提高监狱人民警察安全防范能力的有效途径

警察体育在司法系统可分为改造性警体和防范性警体两种，它们在教育改造、监管改造、提高干警身体素质等方面具有重要的作用，只有各监狱通过各种形式加强干警警体训练，充分提高干警教育、监管、改造罪犯的能力，才能适应监狱的新形势，从而达到从本质上改造罪犯的目的，确保监狱的安全稳定。     

司法行政工作精读

司法部印发监狱劳教警察六条禁令，司法部颁布公证员执业管理办法，司法部监管场所开展深挖余罪活动，全国司法行政系统党风廉政工作会议在京召开，全国公证岗位培训活动启动     

把队伍整体素质提高到新水平

〔本报讯〕１９９９年８月全国监狱单位率先开展了基础理论教育培训活动，拉开了全国司法行政系统公务员基本素质考试考核工作的帷幕。２０００年１１月，全国监狱人民警察进行了基本素质统一考试。２０００年８月全国司法行政机关公务员、劳教人民警察、司法助理员开始进行基本素质教育培训，２００１年１１月进行了统一考试。两次考试，全国司法行政机关、监狱劳教人民警察、司法助理员共有４５．２万人参加。与此同时，监狱劳教单位先后开展了警察实用技能训练和考核。为期３年的基本素质教育培训考试考核工作，是司法行政系统首次开展的…     

实现“两个“转变 加快学院发展

迎着新世纪的曙光，中央司法敬官学院的建设正在加速前进。为了适应新世纪依法治国的需要，监狱，劳教警察队伍的整体素质亟待提高。中警院由成人高校向普通高校转变，由专科教育为主向本科教育为主转变，将有效地提高监狱，劳教人民警察 整体素质，从而推动刑事法学研究的发展，促进监狱，劳教机关 整体工作质量的不断提高。     

论提高监狱警察警体实用技能素质的基本措施

监狱人民警察的职责首先是维护和保障监狱环境的安全与稳定。如预防和制止罪犯越狱逃跑、狱内犯罪、骚乱等。由于监狱人民警察战斗力的强弱直接影响到对罪犯管理，改造秩序的顺利进行，所以，要求监狱人民警察必须掌握狱内防暴知识、擒拿格斗、实弹射击、警械使用等实用技能。目前，监狱人民警察由于缺乏警体技能训练以及相应的监督激励制度，使部分人民警察长期不锻炼，其结果是随着年龄的增大，体质不断下降，警体技能素质逐渐退化，加上工作长期疲劳，恶性循环，最终造成警察队伍的战斗力下降。本文依据监狱对罪犯的管理、改造工作的特点，针对如何提高监狱人民警察的警体实用技能素质，提出了建议和对策。     

警官摇篮卫士沃土--黑龙江省司法警官学校办学成果巡礼

在北国名城哈尔滨南郊，京哈公路的零公里处，坐落着享誉全国司法行政系统的国家级重点中专学校──黑龙江省司法警官学校。 黑龙江省司法警官学校始建于１９７９年。在其办学过程中，学校始终坚持正确的办学方向，为司法行政系统、其他政法机关和社会培养了大批合格的警察人才和法律专门人才。尤其是最近几年，在发展社会主义市场经济和实施科教兴国的大背景下，学校领导班子率领全体教职员工艰苦奋斗、锐意进取，使办学条件不断改善，办学规模不断扩大，办学水平全面提高。学校从一般学校到省级重点学校、部级重点学校、国家级重点学校，…     

高职教育监所管理专业警体课程实务技能化探析

在当前监所管理专业教学实践中．警体课程对于在校学生提高身体素质、养成良好的意志品质、塑造警察形象和警察职业意识起到了重要作用。然而，由于对高职教育办学思想的认识不充分、监所管理专业产生较晚等方面的原因，现实中的监所管理专业警体教学还存在许多不足与缺憾，特别是对培养和提高学生的实践技能与职业能力重视不够，因此，探索高职教育监所管理专业警体课程教学改革，推行警体课程实务技能化教学，切实提升监所后备警察的警体实用技能已成当务之急。     

警体教学活动中的伤害事故与法律责任初探

警体教学活动中的伤害事故是警察院校警体教学活动中不可避免的一个事实,也是困扰警体教师、影响警体教学秩序的严重问题。在伤害事故中,一要研究法律,明确学校和警体教师在伤害事故中的法律责任;二要重视预防处理,把伤害事故降到最低限度,切实维护学校、警体教师和学生的合法权益。警体是警察院校培养身心全面发展合格人民警察的重要课程,警体教学活动伤害事故的有效防范,应是警察院校教学工作的重要组成部分,是警体教育教学改革和发展的基本要求,也是依法治校,依法执教的必然追求。     

警察体育与群体意识培养

监狱警察是一个特殊的群体，是依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造等活动的监狱管理人员，是以宪法和法律为活动准则，忠于职守、清正廉洁、纪律严明、服从命令、严格执法的人民民主专政工具。警察需要群体意识，利用警察体育培养未来警察的群体意识主要是培养规范统一意识、团结合作意识、形象楷模意识。培养群体意识是警察队伍规范化的需要、提高警察战斗力的需要、树立警察形象的需要。     

中国监狱工作协会举办纪念中国共产党成立九十周年摄影征集活动

为庆祝中国共产党九十华诞,中国监狱工作协会决定举办“纪念中国共产党成立九十周年摄影活动。”并于3月发出通知。全国各省（市、区）监狱学（协）会及中警院监狱分会、燕城监狱分会积极响应,认真布置落实,送来1300余幅摄影作品。     

监狱警察心理状况调查

通过对全国15个省(直辖市)的50所监狱的820名监狱警察，以问卷调查的形式(最终收回有效问卷615份)，对监狱警察的焦虑状况、压力水平和心理健康水平进行了测查，结果表明一线监狱警察的焦虑水平较高、压力较大、心理健康状况欠佳。导致监狱警察心理状况不佳原因是多方面的，需要针对此，本文在测量结果的基础上分析了其产生的原因并提出了进行调适的具体建议。     

法学专家到江苏监狱系统调研

为了更好地落实吴爱英部长关于司法行政工作为基层服务的指示,《中国司法》杂志社决定开展“专家访基层——法学专家实地调研基层司法行政工作”活动。3月30日至4月2日,《中国司法》杂志社邀请部分法学专家到江苏省监狱系统进行调研。 在江苏监狱系统调研期间,北京大学教授、博士生导师储槐植,中国政法大学特聘教授、博士生导师罗大华为全省监狱警察作了“刑事执行一体化”和“罪犯心理矫治及警察心理健康有关问题的思考”的电视讲座,受到广大干警的欢迎。 法学专家不辞辛苦深入监狱实地渊研,与基层干警交谈,和监狱领导座谈,多方面了解监狱工作。 多年来江苏省监狱系统狠抓安全稳定机制建设；树立公正文明的执法形象；着力提高罪犯教育改造质量,探讨罪犯改造质量评估体系；大力推进监狱工作改革和信息化建设。江苏省监狱系统全体干警勇于开拓创新、不懈努力而取得的不凡成果,给法学专家留下深刻印象,并给予了高度的评价。 《中国司法》杂志总编王公义参加了调研活动。他表示：法学专家实地调研基层司法行政工作,对基层司法行政工作中的热点、难点问题进行理论探讨,能从更深层次解决司法行政工作面临的矛盾和问题,有利于促进基层司法行政工作更好、更快地发展。《中园司法》杂志社将继续开展“法学专家访基层”活动。     

探索监狱警察刑罚执行能力生成机制的创新

为了完成构建社会主义和谐社会对监狱工作提出的新的任务要求，切实履行司法行政机关维护社会稳定的职责，需要进一步提高监狱警察刑罚执行能力。培训是提高监狱警察刑罚执行能力的基本途径，以科学发展观为指导，研究监狱警察培训新机制，是提高监狱警察刑罚执行能力的前提。     

开拓创新把从严治警，从优待警落到实处

从严治警，从优待警是加强监狱警察队伍建设的重要原则，在新形势下有必要进一步研究治警和待警，治警要实行法治，严格要求，加强教育，提高素质，待警要把握政治和物质两个从优，重点解决好带根本性的监狱布局调整，分配不公，建立干警社会 保障机制等制度。     

也谈监狱的性质——兼与王现国同志商榷

虽然按照国家组织法的规定，监狱属于行政机关的序列，但不能因此简单地将监狱等同于一般的行政机关，也不能简单地将行刑权等同于行政权。在法学理论上，司法有狭义、中义与广义之分。在狭义和中义司法中，监狱行刑权不是司法权，监狱也不是司法机关。但在广义司法中，监狱的行刑活动作为刑事诉讼活动重要环节而成为司法活动，监狱作为刑事诉讼主体之一而具有司法机关的性质。在法律实务中，监狱行刑的依据是刑事法律规范而非行政法律规范。在刑事诉讼中，监狱具有与检察院、法院相平行的司法机关的地位。     

山西省监狱系统开展规范化管理年活动

为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署，贯彻落实全国政法工作会议精神,有效推进监狱管理规范化建设,进一步提高罪犯教育改造质量,确保监所安全稳定,促进监狱劳教人民警察队伍建设,司法部决定于2011年3月至2012年3月在全国监狱系统开展规范化管理年活动。根据司法部《关于在全国监狱劳教(戒毒)系统开展规范化管理年活动的意见》和山西省司法厅《关于在全省监狱劳教系统开展规范化管理年活动的通知》,山西省监狱管理局结合实际,制订了全省监狱系统开展规范化管理年活动实施方案。     

当前监狱警察职务犯罪的特点、原因及预防对策

监狱是国家的刑罚执行机关,监狱警察是刑罚的执行者,监狱警察的职务犯罪行为严重影响着司法的公信力,损害了司法机关整体的形象。本文从监狱警察的执法现状、职务犯罪的特点、原因入手,对如何在监狱系统预防职务犯罪进行剖析。     

加强交流 提高素质

作为监狱警察管理重要环节之一的监狱警察交流工作，是激活监狱警察任用管理机制的有效措施之一。面对监狱工作的新形势、新任务，积极探索监狱警察交流工作的新方法新途径，建立监狱警察交流工作的长效机制，加大监狱警察交流工作力度，对提高监狱警察队伍的整体素质乃至推动监狱工作的全面发展，意义十分重大。     

我国警察体育述评

警察体育是警察警务工作且特殊育警实战训练方式。中国警察体育其目标定在警察体育与警务实战强警的塑造,以促进国家安全、社会稳定为依托,建设我国特色警察体育学科教育训练体系,警察训练理论与公安实践相结合,以提高警察战斗力,增强实战体能、掌握警察技能和警察战术应用,才是我国警察体育发展的主要内涵和价值观。     

监所管理专业教育的困惑与出路

监所管理专业作为司法警官院校的主干专业,从其诞生之日起,几十年来为监狱、劳教所培养了大批合格的人民警察,为中国监狱、劳教事业的发展作出了突出的贡献。随着教育改革的不断深入,高等职业教育的蓬勃发展,自20世纪90年代起,全国已有十多所司法警官学校相继升格为司法警官职业学院,办学规模不断扩大,招生人数连年增长,但是监所管理专业这一司法警官院校的主干专业并没有伴随着学校的繁荣而日益壮大,反而呈现出低迷走势。对此,本文从我国监所管理专业教育的发展历程出发,分析其面临的矛盾和困惑,探讨其出路和改革方向,供商榷。一、监所管理…