公共危机中NGO的作用探析

为应对危机的发生,需要作为社会组织的有机组成部分的NGO参与。本文指出NGO作为政府、市场之外的第三域,可以有效补充政府机制和市场机制的内在缺陷,在参与公共危机管理中成为应对公共危机的重要力量。然而非政府组织的发展也受到一些限制,需要政府为非政府组织营造良好的发展环境,非政府组织也需不断加强自身建设,才能及时有效地防治危机,提高危机管理效率。     

中国民间组织的合法性困境

中国民间组织存在严重的合法律性问题,一方面,占总数80％以上的民间组织属于“非法存在”,另一方面,经过合法登记的民间组织也存在内部管理不善、财务混乱甚至违法犯罪等问题。从法律角度考察,民间组织的合法律性困境,直接地由执法部门的执法不能导致,归根结底由立法不当产生。现行的民间组织法规体系严重缺乏实效,处于正当性与合法律性均不足的困境中。解决民间组织的现实问题,需要尽快制定《民间组织法》,推进管理制度变革,从控制型管理转向培育型管理。     

初级阶段的中国NGO

NGO就是"非政府组织"。在中国,它已经从最初的"洪水猛兽"变成当下一个挺时髦的词,正式登记的就有46万个——46万个,说多不多,说少不少。在媒体上,"非政府组织"也频频出现。这个时代,是应该把更多的目光移到NGO身上了!在过去的计划经济时代,党委政府统管一切,一个单位就是一个小社会,夫妻吵架家庭纠纷都要找分管思想政治工作的领     

论非政府组织与联合国关系的现状及改革前景

作为一种有别于国家和政府间组织的第三类国际行为体,非政府组织与联合国之间已经建立起紧密的联系机制。非政府组织通过提供咨询、参与联合国会议、执行和监督联合国决策等方式,在联合国体系内发挥着日益重要的作用。但是,非政府组织这一新生的民间组织力量的合法性如何、其影响力应当如何发挥等问题,则引起国际社会的诸多争议。以何种方式将非政府组织纳入联合国改革的框架内,是近些年学术界密切关注的焦点。     

浅析中国民间组织在危机管理中的定位与发展方向

近年来,我国危机事件发生频次增加,情况日益复杂,在危机预测、处理和后续过程中,民间组织正在发挥越来越重要的作用,逐渐赢得社会的认可,在危机管理体系中凭借自身独特的优势应该获得更广阔的发展空间。但是,我国民间组织参与危机管理过程依然面临着内部和外部双重困境,本文通过分析民间组织的独特优势和面临困境,希望为民间组织参与危机管理的合理定位和应该致力的方向予以建议。     

民间组织合法性问题的法律学解析——以民间法律援助组织为视角

民间组织之概念和范围应当对应于我国现行立法之规定与行政管理体制。所称谓之合法性问题,是指民间组织的合法律性。民间组织的合法性问题可以从宗旨合法性、活动合法性和组织合法性三个角度加以分析。因法律规范效力等级的差异,对我国民间组织的组织合法性可作不同解读;在法理上,“非法”与“违法”具有不同含义;依现行立法,我国民间组织取得组织合法性存在现实法律障碍,需要探讨解决之策。     

民间组织法治状况研究

民间组织是公权力和私权利之外的第三种力量。我国目前的民间组织法治状况存在很多问题,亟需立法加以解决。本文旨在分析民间组织法治存在的主要问题及原因,以此探求完善的具体途径。     

民间公益组织的福利瓶颈

“太不规范了!”谈到中国民间组织工作人员管理和使用现状，北京大学非营利组织法研究中心执行主任陈金罗对笔者说。     

首例环保公益行政诉讼破冰背后

从上世纪90年代开始，民间环保组织开始迅速发展。最近十年来，环保NGO（非政府组织）已经成为中国最活跃、最有影响力的民间组织。     

中国社区民间组织法律治理机制探析

社区民间组织具有基层性、规模需求和影响相对小、数量多的属性。目前对社区民间组织的法律治理已基本做到了有法可依,各地也积累了一定的实践经验,但社区民间组织在成立门槛、竞争主体、活动资源、内部自律和外部监督等方面还存在诸多问题。当前应针对社区民间组织本身的特点,结合实践经验,完善社区民间组织的立法,并通过立法和法律的实施建立促进该组织发展的准入、竞争、激励和监督等四大法律治理机制。     

论民间组织对反腐败的参与

近年来,以民间组织为基础力量的公民社会在世界反腐败的斗争中发挥了越来越重要的作用,也引起了人们的广泛关注.本文从理论.实践和法律三个角度阐述了民间组织参与反腐的依据,分析了民间组织参与反腐的优越性,并指出了我国民间组织参与反腐存在的法律障碍,以期为完善我国的反肩败制度体系作出新的尝试.     

非政府国际组织基本理论问题初探

非政府间国际组织(international non-governmental organization)又称国际民间组织(international private organization)，是指各国民间的团体或个人，为了实现在政治、经济、科技、文化、环境保护、人道主义、宗教等方面的共同目标而组成的从事国际活动的非官方的国际组织。     

对我国NGO监管体制上存在问题的分析和建议

伴随着我国社会体制改革的逐步实行,NGO(非政府组织)在社会许多领域中发了重要作用。然而,由于我国NGO监督体制上存在的障碍,使得NGO的发展遇到了许多困难。本文就了我国目前NGO在监管体制上存在的问题,提出三元一体监督的体系。     

涉外民间组织规范化管理的创新性思考——评《中国涉外民间组织的政府管理研究》

正魏红英、何静(2017).中国涉外民间组织的政府管理研究.北京:中国社会科学出版社.共246页.魏红英、何静所著的《中国涉外民间组织的政府管理研究》是我国学术界第一部全面、系统并专门研究涉外民间组织的政府管理的著作,对于贯彻落实十九大精神、完善我国涉外民间组织的治理体系,优化我国政府管理涉外民间组织相关政策,具有重要的学术价值和实践意义。就其内容来看,该书的成就集中体现在:     

非营利组织与社区发展

非营利组织作为区别于公共部门和私营部门的第三部门，在我国社区发展中发挥着越来越重要的作用，目前我国社区非营利组织的发展仍面临很多障碍，需要政府部门加强扶持以及非营利组织自身的努力。     

第三方评价组织参与政府绩效评估刍议

第三方评价组织作为政府绩效的评估主体之一,在缋效评估中发挥着重要作用。本文在分析第三方评价组织参与政府绩效评估的独立性、专业性、权威性的基础上,结合我国第三方评价组织的实际。总结了影响第三方评价组织发挥作用的因素,提出了健全相关法律法规、加强行政信息公开。实现资源共享、强化第三方评价组织行业自律、提高第三方评价组织评估结果运用的实效性等建议。     

中国有组织犯罪的组织形态——以国家、市场与网络为视角

自改革开放以后，中国有组织犯罪死灰复燃。根据既往案例，有组织犯罪的组织形式可以分为三种主要类型，即：传统的等级结构、“寄居蟹”式的混合组织以及犯罪网络。有组织犯罪现象并不是一种孤立的现象，它是蕴含在整个社会中的一分子。从国家、市场与网络这个角度切入，以全新的视角审视有组织犯罪能够更为透彻地了解有组织犯罪。     

节目还是信号?——广播组织权客体探惑

对于广播组织权的客体问题,学界始终在"信号"与"节目"间争论不休.在《著作权法》第三次修订过程中,广播组织权的客体也经历了从一审稿中"载有节目的 信号"到二审稿及最终生效稿"广播、电视"的过程.尽管《著作权法》第三次修订已经完成,但重新审视学界关于"信号说"与"节目说"的观点,对于理解广播组织权客体仍有必要.从历史分析的角度出发探究广播组织权的设立初衷,结合学界对广播组织权客体"节目说"与"信号说"两种观点,在体系解释框架下对广播组织权制度的走向进行展望,以保证法律条款之间的融贯.     

论中国经济现代化过程中的农业资金形成

在中国经济现代化过程中，要保证农业持续稳定的发展，关键要促进农业资金的形成。而要促进农业资金的形成，必须解决好三个环节问题：第一，应改变工业粗放增长的格局，实现其稳定高效的发展，并把乡镇企业纳入整个工业化体系中，推进乡镇企业制度改革。第二，政府应重视农业生产支持系统、市场稳定系统、生产社会化服务体系和农民自身组织体系的建设，以增加农业的“内源筹资”。第三，要建立并完善农业资金形成机制，并使之规范化和制度化。     

在自治的基础上不断改造南斯拉夫政治制度的主要途径

政治决策机构的社会化和议会制度的转变首先必须要遵循的第一个途径,就是改造那个按照宪法概念组成整个决策和制定政府政策机构支柱的机关和制度的体系.简短地讲,这些机关和制度就是从社会主义南斯拉夫发展的开始阶段到今天的所有宪法都称之为最高权力机关的社会政治共同体议会,也就是在宪法