BOT立项中的法律、融资和风险问题分析

BOT是20世纪80年代在国际上兴起的一种项目融资和建设模式,主要用于基础设施的建设。简单地讲,BOT就是以政府特许权换取非公共机构融资建设经营公共基础设施的一种投资方式,特许期内,项目公司通过项目的运营来获得利润,并用此利润来偿还债务,特许期满后,整个项目由项目公司无偿或低价移交给政府。BOT项目的核心问题:一是特许权;二是以有限追索权为基础的项目融资;三是风险分担。这些是BOT项目的本质特征,贯穿于BOT项目的整个周期。 BOT项目的本质特征决定了BOT项目的立项研究有别于一般项目的立项研究。一般项目的立项研究无论在学术上,还是在实践中,都已有一套完整的方法和内容要求。而对BOT项目的立     

我国采用BOT投资方式所面临的主要问题及对策

BOT是一种私营企业（主要为国际私人财团，在我国则主要表现为外商投资企业，但也不排除国内其它企业）参与公共基础设施投资建设的方式。具体做法是政府与某一项目公司签订特许协议，将某一公共基础设施或基础产业项目交由项目公司筹资、设计并承建。在协议规定的特许期内，由该项目公司通过经营该项目偿还债务，回收投资及获得利润。特许期满后，项目无偿转让给所在国政府。B）T方式在各国实施过程中，又依各项目的不同情况派生出一些其他形式，如BOOT、B（）（）等。虽然它们各具特点，具体运作方式也有较大差异，但一般仍把它们统称…     

略论BOT特许权协议的法律性质

BOT是英文“Build Operate—Transfer”的缩写,意即“建设—运营—移交”。BOT方式是80年代后在国际工程承包市场上出现的一种新型的带资承包方式,主要用于电力、交通、供水、桥梁等基础设施建设上。较典型的BOT定义是：东道国政府与私人投资者签订协议,将某一大型基础设施的投资、融资、经营和维护等特许经营权授予私人投资者,并在协议规定的特许期限内,通过经营所得偿还项目的债务和回收投资,特许期满后无偿地将该基础设施项目移交给东道国政府。...     

BOT投融资律师实务之探讨

由于BOT（Build－Operate－Transfer）投资和融资方式，能够同时迎合各国基础设施建设的迫切需求和大量国际资本的赢利目的，因而它自从产生以来，就已经并继续大规模地在广大发达国家和发展中国家得到广泛运用。中国近年来也在一些地方尝试或正在积极酝酿BOT这一投融资方式，以求更为有效地解决经济快速发展与基础设施建设相对滞后之间的矛盾而导致的“瓶颈”问题。本文主要从律师为BOT项目建设和运作提供法律服务的角度作一探讨。BOT投融资方式的特征及法律调整一般认为，BOT是政府采用某种形式通过特许权协议将本应或习惯上由其…     

我国BOT立法的必要性及若干难点问题探析

BOT是公共基础设施投资、建设和运营的一种方式,它以政府和私营机构之间达成的特许协议为前提,由政府特别授权私营机构筹集资金建设某-基础设施并许可其在一定时期内经营管理该设施.BOT方式蕴涵着巨大的潜能,应当成为我国现阶段基础设施建设中不可或缺的重要支撑,受到国家及各地政府决策部门的高度重视.在未来应由全国人大常委会制定的中,应当明确规定风险分担事宜和政府可以提供的保证以及责任承担事宜等难点问题.     

BOT项目中政府保证的范围研究

BOT是英文Build—Operate—Transfer的缩写，即建设——运营——转让。其含义足指东道国政府授权外国投资者组成的项目公司以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，井准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款、回收投资并赚取利润：特许期限届满时，该基础设施无偿转让给政府。它作为一种利用国际私人资本进行基础设施建设的投资方式，一经出现便受到各国的重视和广泛采用。     

BOT政府保证的法律分析

２０世纪七八十年代以来，为解决政府建设资金严重短缺问题，世界各国都在积极探索私人资本投资建设国家基础设施的新模式。随着世界各国社会经济发展对基础设施建设的迫切需求和八十年代国际工程承包业务的萎缩以及国际金融市场项目融资机制的建立，BOT方式应运而生。该方式兼顾了东道国政府和私人投资者的利益，因而备受青睐，已发展成为一国基础设施建设的有效方式。据统计，各国在商谈或实施的BOT项目达１８０个，我国试办了北京京通高速公路、上海延安东路隧道、福建泉州刺桐大桥、广西来宾电厂、湖南长沙望城电厂等BOT项目，并将B…     

BOT项目前期工作中的律师实务

一、项目融资、BOT方式的概念及发展：据P·K·Nevitt在《ProjectFinancing》中的定义，项目融资就是指向一个具体的经济实体贷款时，贷款方首先查看该经济实体的现金流和收益，并将其视为偿还债务的资金来源，并将该经济实体的资产视为这笔贷款的担保物，只有满足上述两点，贷款方才同意贷款。因此，项目融资中，债权人以项目本身的资产和项目的经营收入（即项目的未来现金流量）作为债务偿还的来源，所以项目融资是有限追索的融资。项目融资可以分散融资风险，利于发展大规模的项目，故此在基础设施建设中备受青睐。BOT方式是项目融…     

关于BOT项目的风险分析及政府保证的法律问题

BOT是英文“Buile-Operate-Transfer”的缩写,意思是“建造—运营—转让”。BOT的含义是指东道国政府授权或委托某一外国投资者(项目主办人)对东道国的某个项目(通常是基础设施或公益项目)进行筹资、建设并按约定的年限进行经营、在协议期满后将项目无偿转让给东道国政府或其指定机构的一种交易方式。这种方式自80年代以来越来越引起发展中国家的兴趣,并成为一些国家配合投资促进战略和吸引外国资本的重要措施之一。如马来西亚南北高速公路、菲律宾PAGAILAO电站以及泰国南部装机200万线的电     

BOT法律问题探析

BOT是20世纪80年代国际上新兴的一种项目融资和建设模式,主要用于基础设施的建设,由于其具有融资能力强,自有资本需要量小,投资收益有保障等众多优点,自从其问世以来很快便风行全球并传蔓至中国,本文拟从BOT的基本法律关系、BOT特许权协议和BOT项目的法律性质三个方面对其法律属性进行解析,以为我国的BOT法律实务略尽绵薄之力。     

BOT投资方式和相关法律框架初探

一、国际 BOT 方式概述BOT 这一英文缩写原文为 BUILT——OPERA-TION——TRANSFE 可翻译为建设——经营——转让,这是国际上为动员私人投资基础设施经常采用的一种办法,具体做法就是政府将公用基础设施的建设和经营权交给私人资本,并授予特许权,然后由私人企业自行筹资建设,并在建成后自行运营取得预期收益,若干年后再移交给政府。BOT 实际上是政府和私人企业之间就基础设施建设所建立的特许权协议关系。在私人资本并不是很雄厚的     

BOT特许权协议对投资者的保护与管制

BOT(建造-营运-移交)一般是指私营企业(包括外国企业)从政府获得对项目的特许权后,融资建设特定的公用基础设施等,并在约定的期限内进行经营,在项目经营期间,以提供服务或出售产品所得价款清偿贷款、收回资本并赚取合理的利润,期满后再将项目无偿移交给政府。 一、我国法律应为BOT特许权协议投资者提供的保护     

BOT项目融资:谁是大赢家(下)

（一）我国BOT项目融资的法律框架BOT项目融资结构复杂，需要签署的法律文件繁多。要求有公正成熟的法律框架体系保障债权人和投资者的权益。目前，我国关于BOT项目融资的法律规定主要是八届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，对外贸易经济合作部1994年发布的《关于以BOT方式吸收外商投资有关问题的通知》，国家计委、电力部、交通部1995年联合发布的《关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》和国家计委、国家外汇管理局发布的《关于借用长期国外贷款实行总量控制下的全口…     

论BOT国际项目融资中的政府承诺

BOT是国际项目融资诸方式的一种,项目所在国政府对项目投资者和项目公司承诺的法律效力问题一直饱受争议。本文认为,项目融资存在诸多风险,为平衡项目各方的利益,政府有必要作出一定的承诺,并逐一分析了各类承诺的具体内容和内地现行法律的规制,最后结合广西来宾B电厂的实例,提出了对BOT的相关见解。     

论BOT项目协议的法律适用

ＢＯＴ（Ｂｕｉｌｄ－Ｏｐｅｒａｔｅ－Ｔｒａｎｓｆｅｒ）是东道国政府授权外国投资者对东道国的某个项目进行筹资、建立，并按约定的年限进行经营，在协议期满后将该项目无偿转让给东道国政府或指定机构的一种投资方式。通过ＢＯＴ方式建立的项目即为ＢＯＴ项目。从８０年代以来，由于世界性产业结构调整的步伐加快，要求政府加快改造和建设基础设施和公共工程。但是政府财力有限，于是，为适应经济发展，１９８４年，土耳其总理厄扎尔首先提出ＢＯＴ的概念，其出发点是将某些公共工程项目私营化，以解决政府资金不足。之后，许多国家，尤…     

BOT方式下的争议解决机制与ICSID仲裁

BOT项目投资是 80年代开始兴起的一种新型投资形式。本文从分析联合国国际贸易法委员会《私人融资基础设施项目立法指南》草案入手 ,对我国BOT争议解决法律框架的构建提出了若干建议。在对ICSID管辖权分析的基础上 ,本文对我国利用ICSID解决BOT项目中缔约政府与特许权人的争议问题提出了立法建议。     

中国律师走近BOT

作为一种新颖且有效的引资建设方式，BOT已在世界各国见诸成效，在中国也同样看到了曙光。那么，BOT究竟拥有怎样的魅力，又究竟怎样有效的运作，中国律师又能为BOT进入中国做些什么？读完本文，您自然一目了然。──编者1995年12月8日，我国第一个经国家计委批准的BOT试点项目─—广西来宾电厂B厂──开始对外招标。在这次以中国政府的名义与国外投资者的合作中，中标者可取得18年的经营权。已有数十家申请人对此项目递交了文件。这是我国1995年6月20日《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》出台后我国在融资方面…     

引入BOT进行高等教育基础设施融资的适用性研究

本文对BOT含义、发展概况、特征和功能进行了简要探讨,并就高等教育的基础设施引入BOT方式进行国际融资的适用性进行了深入研究,并从政府角度提出一些建议,以期对高等教育基础设施融资提供一些理论上的参考。     

BOT投融资方式中的基础协议的法律性质初探

一、BOT应用的重要意义 BOT这种投融资方式产生于20世纪80年代初期至中期,一方面此时正值项目融资发展的低潮时期,另一方面大量资本密集型项目,尤其是发展中国家的基础设施项目蓬勃兴起,所以导致缺乏资金。BOT就是在这种情况之下产生、发展     

试论我国政府介入BOT特许协议的必要性与可行性

BOT 是目前世界上盛行的主要的特许权投资方式。BOT 特许协议是东道国政府与私人投资者(本文仅指外国私人投资者)订立的协议。通过该协议,私人投资者获得建设、营运东道国某个国家项目(多为基础设施)的特许以及东道国政府在政治风险方面的支持和保证;东道国政府则通过协议对项目实现一定的控制(如社会安全、产品质量、项目维修与保养等),以确保