出口退税法律政策演进与改革效应分析

我国的出口退税制度,是改革开放的产物,并随着社会主义市场经济建设的发展而不断得到完善。出口退税政策制定依据主要包括:国际条约惯例、避免双重征税协定、属地税收管辖权规定和国家税收法律。出口退税的基本形式主要有出口免税并退税、出口免税但不退税和出口不免税也不退税。出口退税政策改革应遵循国际惯例,结合增值税转型推进中性目标模式之确立,建立负担与收入一致的出口退税负担机制,建立弹性出口退税率制度,完善出口退税宏观调控与微观管理机制。我国出口退税政策调整的政策效应在于:统筹内外经济平衡、协调发展;优化产业结构,促进产业技术升级;强化税收促进资源节约、节能减排和环境保护的作用,推进经济发展方式转变。     

骗取出口退税犯罪的手段及认定

出口退税是基于出口免税的前提,对出口产品中包含的已缴纳的增值税、消费税,按照规定的退税率计算后予以退还的一种税收措施。骗取出口退税犯罪是指以假报出口或者通过其他欺骗手段,骗取国家出口退税款数额较大的行为。骗取出口退税犯罪不一定以使用虚假的增值税专用发票为前提,也不一定以假报出口为前提。     

论骗取出口退税犯罪案件的主要手段及侦查对策

骗取出口退税犯罪是我国实行出口退税政策之后出现的一种新的经济犯罪形式。近年来,这种犯罪发展很快且愈演愈,严重扰乱了税收秩序,并使国家蒙受了巨大的经济损失。为此,笔者就骗取出口退税案件的特点、手段及侦查对策谈点看法。     

中国自贸区启运港退税制度的思考

启运港退税实质上是基于出口退税的一项制度创新,即通过改进出口退税程序,缩短退税时间,改善企业资金流通,引导外贸货物聚集特定港口中转出口,促进国家国际航运中心建设,从而实现政府优化港口布局、抢占国际贸易高地的经济宏观调控目的。上海试行启运港退税已经取得了重要成果,同时也存在着一系列问题,需要加以改进。鉴于启运港退税的本质功能和我国沿海港口协调发展的客观需要,启运港退税政策只具有有限的可复制性。     

税案惊心

一 葆祥河北进出口集团公司(简称葆祥河北公司)税案,源头在广东潮汕地区. 企业出口货物以不含税价格参与国际市场竞争,是国际上通行的做法.出口退税是对报关出口货物退还国内各生产环节和流转环节按税法缴纳的增值税和消费税,或者免征应纳税额.我国从1988年开始实行出口退税政策,1989年发现第一起骗取出口退税案件,1994年骗取出口退税违法犯罪活动一度猖獗.1995年国家降低出口退税率,税务、海关、外经贸等部门也进一步加强了对出口退税业务的管理,骗取出口退税活动得以遏制.     

法政新知

我国调整部分商品出口退税政策我国调整部分商品出口退税政策我国从年7月1日起,调整部分商品的出口退税政策。此次政策调整共涉及2831项商品,约占海关税则中全部商品总数的37%。     

出口退税——国家财政政策的黑洞

积极的国家财政政策———出口退税出口货物退税是一个国家或地区对出口货物在国内或区内生产、流通、出口环节已缴纳的间接税进行退还的一项税收制度,它是我国财政政策的一个重要方面,其目的是使出口商品以不含税价格进入国际市场,避免对跨国流动物品重复征税,促进我国的对外出口贸易。自1998年以来,国家多次提高出口退税率,直至全额退税;积极扩大出口信贷规模,降低出口信贷利率,充分运用财政政策和货币政策,出口明显增长,使1998年顺差400亿人民币。但在此阶段,退税过程中的骗税现象日益泛滥,到了触目惊心的地步。2000年初,国家高层发现了…     

论出口退税制度的法理基础--税收中性与税收调控的结合

中性税收,作为针对税收超额负担提出的一项原则,在实践中指导着税制的设计。出口退税是一项国际上通行的税收规则,它既要符合税收中性的要求,又要实现税收的调控职能。我国于2004年1月正式实施的新的出口退税制度既完善了总体税制又体现了国家的产业政策,力图实现税收中性与税收调控的有机结合。     

骗取国家出口退税款罪质疑

骗取国家出口退税款罪质疑吴汉涛出口退税是国家为鼓励出口，增强商品在国际市场的竞争力而设立的一项优惠税制。近年来，一些企事业单位与有关部门的工作人员相互勾结，采取一系列欺骗手段，骗取国家出口退税款，严重侵害了国家的税收征收管理制度，造成很大危害。针对这...     

骗取国家出口退税款罪探析

出口产品退税是国际上通常的做法,其意旨在于增强本国出口产品在国际市场上的竞争能力,支持出口创汇,促进本国对外贸易。自1985年以来,我国政府决定实行进口产品征税、出口产品退税政策,至今退税已在我国税制领域通行。于是骗取出口退税现象就应运而生了。骗取出口退税行为作为特定税收政策的产物,长期以来未受到重视,以致打击不力,愈演愈烈。不仅极大地损害了国家的外贸经济秩序,而且也影响到国家的外贸信誉,使国家蒙受了经济损失。《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》(以下简称《补充规定》第5条规定:“企业事业单位采取对所生产或者经营的商品假报出口等欺骗手段,骗取国家出口退税款,数额在一万元以上的,处骗取税款五倍以下的罚金,并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役。”这一规定无疑为打击骗取国家出口退税行为提供了有力的法律武器。本文就这一视定略作一初步探讨,以求同仁指正。     

骗取出口退税案件的侦与防

近年来,我国涉税犯罪日益猖獗。“想要富,吃税务”成了一些不法分子侵吞国家巨额财产的手段。出口退税政策实施以来不法分子骗取出口退税的犯罪屡禁不止,严重干扰了我国出口退税政策的贯彻执行。所谓出口退税是指税务部门向出口商退还出口商品已在国内缴纳的税款,实际上是一种间接的出口补贴。依照国家税务总局的规定,外经贸部与其授权单位批准有出口经营权的出口企业和代理出口的货物,除另有规定者外,可在货物报关出口并在财物上做销售后,凭有关凭证报税务机关批准     

骗取国家出口退税款罪与相关的诈骗罪探析

骗取国家出口退税款罪与相关的诈骗罪探析李记华为了增加出口商品的竞争能力，扩大出口创汇，扶持出口贸易的发展，自１９８５年起，我国政府决定实行出口商品退税制度，与此同时，也出现了经济领域的一些不法分子，钻国家出口退税政策的空子，采取种种欺骗手段，大肆骗取...     

完善我国出口退税政策的思考

我国的出口退税政策经历了一个在调整中不断完善的过程,目前仍存在出口退税率调整过于频繁、负担机制不合理、相关法律法规不健全和出口欠退税严重等问题,需要采取相关措施进一步加以完善。     

出口申报不实影响退税案件若干问题探析

出口退税是国家对出口货物已征收的国内税部分或全部退还给出口企业的一种措施。实施出口退税政策对增强本国产品的国际竞争力，增加就业机会，促进国民经济持续健康发展有积极作用。出口退税与海关管理密切相关。出口退税政策虽然主要由税务机关实施，但货物必须要在海关监管下实际出口后，     

骗取国家出口退税款罪与相关的诈骗罪探析

骗取国家出口退税款罪与相关的诈骗罪探析李记华为了扩大出口创汇，自１９８５年起，我国政府决定实行出口商品退税制度。与此同时，也出现了经济领域的一些不法分子，钻国家出口退税政策的空子，采取种种欺骗手段，骗取国家出口退税款的现象，严重扰乱了国家对外贸易经济...     

最高人民法院关于审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律若干问题的解释

为依法惩治骗取出口退税犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》的有关规定，现就审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：第一条刑法第二百零四条规定的“假报出口”，是指以虚构已税货物出口事实为目的，具有下列情形之一的行为：（一）伪造或者签订虚假的买卖合同；（二）以伪造、变造或者其他非法手段取得出口货物报关单、出口收汇核销单、出口货物专用缴款书等有关出口退税单据、凭证；（三）虚开、伪造、非法购买增值税专用发票或者其他可以用于出口退税的发票；（四）其他虚构已税货物出口事实的行为。第二条具有下…     

论我国数字服务税法律制度的构建

数字经济时代来临后,许多国家都出台了数字服务税,甚至在国际社会已经达成“双支柱”的初步共识后,仍有许多国家积极推进数字服务税的立法。数字服务税并不是一个新税种,而是消费税在特定数字商品上的拓展适用,虽然表面看数字服务税的开征是因为常设机构原则和独立交易原则等传统国际税制的失灵,但背后隐含的动机仍然是不同国家对税收话语权的争夺。由于数字经济模式让可归因于特定地区的利润归属认定变得与过往不同,因此相应的税制也应当随着数字经济的兴起而调整。我国应当积极出台符合我国国家利益的数字服务税制度,将数字服务税作为消费税的子税目进行立法固化,同时明确其具体的税收要素,并辅之以特定条件下的加计扣除税收优惠。     

现实条件下我国反倾销对策的基本抉择

90年代以来 ,我国屡遭反倾销调查 ,其原因主要在于我国出口产品中存在低价倾销行为 ,出口企业对反倾销案应诉不力 ,以及有关方面对反倾销性质的认识存在偏差。因此 ,现实条件下我国面对国际反倾销的对策 ,从宏观上讲必须以GATT和 WTO反倾销守则为指导 ,以规范我国出口企业的竞争行为为核心 ;从微观上看必须以实现出口企业的依法竞争和依法应诉为基础。     

关于反倾销退税制度的几点思考

反倾销退税制度在贸易救济领域起着平衡各方利益的重要角色,从中性税收理论和WTO立法精神来看,它都是不可或缺的。退税制度在反倾销法律体系中具有特定含义,我国反倾销实践起步较晚,退税法律制度还需要完善,主要包括立法中相关用语的修改,退税客体的进一步明确等内容。     

试论改善进出口贸易的征退税法律措施

本文拟就如何改善我国进出口贸易的征退税法律措施谈点粗浅的看法。 一、改善出口产品的税收法律措施 (一)对出口产品实行金额退还(免除)流转税(包括产品税、增值税、营业税,在国外也统称为简接税)制度。流转税属于价内税,就是说流转税是计入产品销售价格的,是产品销售价格的组成部分,因此,对产品征收流转税的多少直接影响该产品价格的高低。对于出口产品来说,其销售价格中所含流转税税金的多少直接关系到该项产品在国际市场上的竞争能力。我国目前对出口产品的生产,有的征收产品税,有的征收增值税。而这两种税的出口退税制度是不同的。现行税法规定:外贸企业和其他单位经营出口的已税产品,除原油、