集体经济组织成员权的制度构造

在统筹城乡的大背景下，随着城市化的推进和工业化的发展，以及农村集体经济的发展壮大，有关集体经济组织成员权的纠纷也越来越多，为此我国的农村土地承包法和物权法相继承认了集体成员的成员权，这对保护农民的利益、构建农村和谐稳定的局面有重要意义。但是由于法律的规定还存在需要完善的地方，本文拟以城市化为视角，对完善成员权提出自己的看法。     

关于村集体收益分配中村民资格认定问题的调研报告

随着城镇化建设的推进,有关拆迁补偿、村民待遇等涉农纠纷大幅度增长。从近年涉农纠纷的诉讼情况来看,村集体收益分配中产生的纠纷更是呈爆炸式增长,占到了涉农案件的80%左右。这类纠纷的争议焦点集中表现为村民资格的认定问题,实质为是否具有村集体收益分配权的问题,直接关系村民切身利益。本文拟在分析农村村民资格认定中普遍存在的问题,并根据法律规定提出村民资格认定与丧失的思路。     

农村集体经济组织成员资格标准的法律分析与实践

成员资格标准的法律缺失是农村集体经济组织内部征地补偿费等成员利益分配纠纷频发的主要原因。成员资格标准的法律缺失根源于农村集体经济组织的擅变和农村集体经济组织相关立法的逻辑障碍。通过立法完善成员资格标准时,应以在本集体内生产、生活的状态和对本集体土地利益的生存依赖作为基本依据,淡化户口对于认定成员资格的作用。在此基础上,本文以天津高级人民法院的规定为基础,提出一个农村集体经济组织成员资格标准立法的建议方案.     

农村集体经济组织成员资格界定及相关救济途径研究

近年来,农村集体所有的土地被大量征收,村委会对巨额的土地补偿款如何分配成为全社会关注的热点.根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题解释》第24条的规定,农村集体经济组织对土地补偿款应该分配给本集体经济组织内部的成员.但是如何合理界定农村集体经济组织成员的资格,急需立法机关作出司法解释加以解决;对于当事人请求确定农村集体经济组织侵犯自己权利的案件,人民法院应以侵害集体组织成员权利纠纷为由予以立案,并将村委会列为被告;还应充分发挥农村集体自治章程和村规民约的作用;同时完善对基层群众自治组织的监督.     

浅析小产权房现象的原因及其治理

随着我国经济社会的不断发展,多元的用地主体对土地的需求日趋强烈,土地的价值不断显化。尤其对于地方政府而言,土地经济收益更是成为地方收入的主要来源。但围绕显化的土地价值,多元的利益主体往往易引发各种社会矛盾和纠纷。动辄就出现各类"土地违法案件",而在这之中,较为突出的就是小产权房现象。文章从小产权房的定义及现实背景出发,浅析了其产生的原因,并对小产权房的治理提出了一些看法。     

农村集体经济组织成员资格标准的法律分析与实践

当前,农村的集体经济组织成员的利益分配常常出现纠纷,例如内部征地补偿费利益等等,导致纠纷产生的主要原因是缺少成员资格标准的相关法律,农村的集体经济组织的嬗变以及农村的经济组织有关的立法的逻辑障碍是其缺失成员资格标准法律的根源所在。在完善对成员资格认定的法律标准时,其基本依据应该是本集体中生活生产的状况以及个人在本集体中的土地利益的生存依赖,同时将户口对于成员资格认定的作用淡化,在此基础之上,提出一个科学合理的关于农村集体经济组织成员资格认定的法律方案。     

试论昆山现代化进程中人民调解的发展方向

随着改革开放和现代化建设的深入推进,新领域、新特点、深层次的社会矛盾纠纷随之而来,使得社会矛盾纠纷调处的难度明显增大。针对现代化进程中社会矛盾纠纷呈现的新特点,昆山市司法局积极拓展社会矛盾纠纷调处工作领域,加快提升调处能力,基本建成了多层次、网络化的人民调解组织网络体系,大力推进专业性人民调解组织建设,建立了近百个涉及医患、劳资、交通事故等民生领域的行业性专业性人民调解组织,创新建立了完善的人民调     

如何确认农村集体经济组织成员资格问题的探讨

目前，随着海南经济建设的发展和国家建设的需要，农村土地被征用的数量逐年增加，随之而来的农村土地补偿款分配纠纷案件也逐年增加，而且这些案件中的纠纷焦点往往凸现一个如何确认农村集体经济成员资格的核心问题。目前。由于国家法律法规至今没有一个统一的确认农村集体组织成员资格的标准。海南省也没有这样的具体标准。在最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》中只提到属于处于农村集体经济组织成员才可参加土地补偿款分配，但如何确认农村集体经济成员资格问题却没有明确。确认农村集体经济成员资格的问题到现在还是处于无法可依的状态，这也给法院断案增加了一定的难度。笔者根据多年的审判实践，就如何确认农村集体经济组织成员资格的问题做如下探讨。     

分配征地补偿费纠纷案引发的思考

征收土地产生的土地补偿费,可以由农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,依照法律规定的民主议定程序在本集体经济组织内部分配.而集体经济组织成员如何确定,现行立法缺少明确规定,结合征地补偿费用纠纷案,对征地补偿请求权产生的依据以及集体经济组织成员确定进行有益探讨,以期为未来相关立法提供合理建义.     

青山镇山青水绿

仪征市青山镇在矛盾纠纷调处工作中实行“领导干部督办调处制”,收到了很好的效果。所谓“领导干部督办调处制”,是指对可能引发群体性事件或给社会带来不稳定因素的社会热点、难点矛盾纠纷隐患,实行领导干部(镇政府党政领导班子成员,村级在职干部)牵头督办调处,全程跟踪,全权负责,一办到底。本着“谁主管、谁负责”的原则,在分管范围内引发的疑难纠纷,亲自参与调委会的调解工作直至纠纷调解结束。     

农村宅基地使用权流转问题研究

农村宅基地使用权,特别是使用权的流转是关系农民切身利益的基础性权利。目前形势下,宅基地使用权不能自由流转严重违背了市场经济的运作规律,在实践中引发了大量的纠纷与矛盾。因此,农村宅基地使用权流转制度的改革势在必行。解决农村宅基地流转问题当务之急是立足于现有法律制度和农村实践,制定农村宅基地使用权流转的立法制度。     

人民调解组织如何化解房屋拆迁矛盾纠纷

随着城市建设的加快,因房屋拆迁引发的矛盾纠纷逐渐增多,人民调解组织作为"第一道防线",应发挥"缓冲剂"、"减震器"的作用,预防和化解这类矛盾纠纷,维护社会的和谐稳定。一、房屋拆迁矛盾纠纷类型当前,房屋拆迁工作中引发的社会矛盾纠纷主要有两大范     

跨村买房买出来的纠纷

<正>案情回放:跨村买房发生纠纷2012年5月17日,汇湾乡小河村一组村民刘某与青龙村三组村民马某签订房屋买卖协议,将其位于小河村一组的房屋四间作价12万元卖给马某,双方约定签订协议之日给付4万元,10月5日搬家时再付6万元,其余2万元于同年12月20日前付清,如违约按20%支付违约金。期间,刘某将房屋过户给马某。后因2万元尾款逾期未付,双方发生纠纷。刘某诉至法院,请求判决马某给付尾款2万元并支付相应的违约金。马某则认为,不在同一集体经济组织的农村房屋买卖合同因违反法律法规的强制性规定而无效,请求确认房屋买卖协议无效,返还购房款。     

集体经济组织成员资格认定标准的法律分析和实践——以征地拆迁补偿为视角

农村集体经济组织成员资格的确认是分配农村集体财产的前提,而关于集体经济组织成员资格的认定,已经成为立法、司法和执法领域面临的共同难题。本文通过对农村集体经济组织成员资格认定的现状分析,探究成员资格认定出现困境的原因,结合目前实践中亟待解决的问题,提出相应的建议。     

农村集体经济组织成员资格的认定标准--从一宗征地补偿款分配纠纷案谈起

因多方面原因，司法实践对农村集体经济组织成员资格的认定标准不一，文章从实际案件出发，从司法实践角度探讨农村集体经济组织成员资格的判断标准，认为宜以“一般规定”加“特殊情形”的模式在立法层面确定农村集体经济组织成员资格的认定标准。     

数据库

人民调解组织和队伍建设取得新的进展。全国共建人民调解委员会82．4万个，人民调解员达到494万人，形成了覆盖全国城乡厂矿的人民调解组织网络。建立了人民调解组织与基层人民法院以及公安、信访等部门的协调联动机制，进一步完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制。扎实开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”、“人民调解百日会战”、“争当人民调解员能手”等活动，广泛开展经常性的矛盾纠纷预防、排查、化解工作，有效预防化解了大量常见性、多发性矛盾纠纷。2011年，开展矛盾纠纷大排查9．7万余次，化解各类矛盾纠纷700余万件。     

构建社会调解新格局着力化解矛盾纠纷推进社会稳定和谐

调解制度是通过调整人与人之间的社会关系，把调节、控制、排解矛盾或纠纷的社会活动，作为全社会成员共同遵守的、按一定程序办事的一种规程。目前，在我国普遍施行的调解制度中，主要有人民调解、行政调解和司法调解。必须肯定，这三种调解制度的实施，对排查调处社会矛盾纠纷起到了积极有效的作用。     

五村联调 整合资源化解纠纷

茅畲乡位于浙江省台州市黄岩区西南部,是抗日战争时期革命老区——原黄岩县县委旧址所在地,也是省欠发达乡镇之一。近年来,随着经济社会的快速发展,农村矛盾纠纷,特别是村与村之间的纠纷日渐增多,影响了茅畲乡的发展。众多的矛盾纠纷仅靠一个行政村的调解力量常常显得捉襟见肘。为及时有效化解矛盾纠纷,茅畲乡立足本地实际,创新工作思路,探索建立了五村联调工作模式。实践证明,五村联调工作模式既整合了社会资源,又提升了工作效率,对解决村际矛盾纠纷起到了重要     

试论农村土地承包权的法律属性——以我市检察机关办理土地承包纠纷抗诉案件为视角

土地承包权纠纷已成为农村社会矛盾的主要表现形式.正确处理好农村土地承包权纠纷对维护农民合法权益、保障农民生活、维护农村社会稳定意义重大.由于制度、政策等因素,理论界对农村土地承包权性质认识存在分歧,审判实务中对农村土地承包权性质常有错误认定.本文以检察机关办理民事抗诉案件为视角,指出正确理解农村土地承包权的成员权性质,与土地承包经营权性质区别,提出立法完善建议.     

调解重大突发性矛盾纠纷的三段五步工作法

笔者作为一名人民调解员,2011年参与调解的突发性重大矛盾纠纷不下10起。在这些纠纷中,有交通事故死亡索赔的;有安全生产事故死亡索赔的;有住宾馆被杀向宾馆索赔的;有学校组织外出活动学生意外死亡家长索赔的等等。从参与调解这些重大突发性矛盾纠纷中,笔者慢慢悟出了一些规律,总结出调解重大突发性矛盾纠纷的三段五步工作法。