浅议检察机关如何加强内部监督

检察机关作为国家法律监督机关，完善检察机关内部监督机制，确保检察工作的公正、公平，是防止司法腐败的重要保障。目前，检察机关在行使检察权的内部监督方面，还存在诸多缺陷和不足。为此，本文认为检察机关在履行法律监督职责过程中，为了保障检察权的依法正确行使，应不断加强对自身执法活动的内部监督。因此，建立适应检察工作实际需要的办事高效、规范办案、平和检察的检察内部管理体系、培养高素质、专业化更强的检察队伍将成为当前推动党风廉政建设、提升检察文化的重要工作。     

深入学习贯彻科学发展观 推进检察工作一体化机制创新

检察工作一体化机制是检察机关恢复重建以来探索出的重要工作机制之一,也是下一步深化检察改革和工作机制建设的一项重点工作。湖北省人民检察院检察发展研究中心举办的检察发展论坛第一次会议,围绕强化法律监督职能、提高法律监督能力,推进检察工作一体化机制建设,创新和完善各项执法办案机制,进行了理论探讨和经验总结。现将会议的主要观点摘要刊发,供读者参考。     

强化对执法办案活动监督问题研究

执法办案是推进检察机关惩治和预防腐败体系建设的必然要求、是推进高素质检察队伍建设的必然要求,是检察机关法律监督职能的核心工作。检察机关执法办案活动的好坏则直接反映着检察机关＂立检为公,执法为民＂的形象,具体体现着检察工作＂强化法律监督,维护公平正义＂的效果。     

检察案件管理机制改革的实践路径和发展方向

办案是检察机关履行检察职能的最重要途径,案件质量是检察工作的生命线。由于检察机关传统的案件管理模式存在的管理职权分散、监督缺位、信息反馈滞后等弊端,严重影响了检察职能的发挥。在探索建立符合发达地区检察工作实际的新型办案模式的过程中,案件管理中心应运而生。这种新型的案件管理机制在提高办案效率与质量、加强检察机关内部监督、充分满足群众司法需求、推动检察工作科学发展方面,发挥出越来越明显的作用。     

加强对执法办案活动的监督须有行之有效的措施

最高人民检察院关于《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》所称执法办案内部监督，是指人民检察院对自身执法办案活动和检察人员在履行执法办案职责时遵守法律、纪律和规章制度情况实施的监督。执法办案是宪法赋予检察机关的法律监督权力，如果这个权力失去监督而被滥用，就会损害法律的尊严，损害人民群众的切身利益。从多年的实际情况看，检察队伍中出现的违法违规问题，多数发生在执法办案环节。因此，纪检监察部门作为检察机关内部监督的职能部门，加强对执法办案活动的监督是很有必要的。     

论检察官职业化建设

党的十六大报告明确提出“改革司法机关的工作机制”，“建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍”。这无疑是对司法机关，尤其是作为国家法律监督机关的检察机关提出的新的要求。检察工作是一项法律专业性很强的业务工作，从业人员需要具备专门的法律知识、丰富的司法实践经验和良好的职业道德。因此，我们必须要更新观念，与时俱进，深化检察改革，加强检察队伍建设，按照检察工作的规律和特点，提高检察队伍的职业化水平，以保障在全社会实现公平和正义。     

推动检察工作科学发展需要正确处理八大关系

在＂十二五＂时期,面对新形势、新任务和新要求,要推动检察工作科学发展,检察机关需要注意正确处理好八个方面的重大关系,即党和国家中心工作与检察职权行使的关系,中国特色社会主义法律体系的形成与检察职权行使的关系,人民群众不断增强的司法需求与检察职权行使的关系,加强刑事检控、职务犯罪侦查与强化诉讼监督的关系,办案数量、质量、效率和效果的关系,强化法律监督与强化自身监督的关系,检察业务发展与检察工作保障的关系,检察业务建设与检察队伍建设的关系。     

对加强检察文化建设的几点思考

检察文化建设是检察机关精神文明建设的重要组成部分，是加强检察队伍建设的重要手段。近年来，随着检察工作的日益发展创新，检察文化建设愈来愈受到各级检察机关的高度重视。因此，认真研究加强检察文化建设的方法和途径，积极用先进的文化教育、引导、激励和凝聚干警，对提高法律监督能力，促进检察工作的全面协调发展，具有十分重要的作用。     

树立正确监督思维和办案理念 高质效履行刑事执行检察职责

高质效履职是检察机关全面贯彻习近平法治思想，促进公正司法的应有之义。刑事执行检察是检察机关法律监督体系中的重要一环，是检察机关的传统职能。在新时代新征程中，刑事执行检察部门不仅具有刑事执行监督职责，而且承担司法工作人员相关职务犯罪案件侦查职能，肩负保障法律在刑事执行领域统一正确实施、维护刑事执行和相关司法活动公平公正的重要使命。刑事执行检察工作应当坚持正确的监督思维和办案理念，在“派驻+巡回”有机融合、司法工作人员相关职务犯罪侦查方面高质效履职，积极探索新的监督方式，推动刑事执行检察各项业务工作融合发展，全面提升办案能力水平。     

如何评价检察机关的办案工作

检察机关是国家的法律监督机关、国家公诉机关,同时还依法办理部分侦查案件。检察机关的业务工作离不开办案。既然检察工作离不开办案,就涉及到办案的数量和质量。笔者试图从检察机关办案数量与办案质量的辩证关系方面,论述如何提高检察机关的办案质量,如何评价检察机...     

民行检察监督手段之创新——访陕西省人民检察院副检察长巩富文

一年前,曹建明检察长在全国检察机关第二次民事行政检察工作会议上指出,民行检察工作要着力构建以抗诉为中心的多元化监督格局。这是深入推进三项重点工作、深化司法体制改革的重大举措,也是新时期推动民行检察监督工作科学发展,开拓民行检察监督工作新局面的重要举措。一年多来,各地检察机关积极构建以抗诉为中心的多元化监督格局,强化一体化办案机制,健全机构并加强队伍建设,全国检察机关办理民行申诉案件数量和质量有了较大幅度提高。陕西省人民检察院副检察     

锤炼队伍 选拔人才——全省检察机关民行检察十佳办案能手暨优秀办案人业务竞赛及培训活动纪实

为进一步深化民事诉讼法律监督岗位练兵活动，发现和培养优秀民行检察人才，提高全省民行检察队伍整体素质，同时也为新民事诉讼法的正式实施作好准备．根据高检院《全国检察机关岗位练兵、业务竞赛活动指导意见》的要求和《辽宁省人民检察院关于加强和改进基层民事行政检察工作的意见》精神，省院政治部和民行检察部门于11月1日至11月2日联合举办了“全省检察机关民行检察十佳办案能手暨优秀办案人业务竞赛及培训活动”。这次活动是全省民行检察系统的一项重大赛事，也是推动全省民行检察工作进一步发展的重要举措。     

“捕诉一体”运行机制实证研究

检察机关实行"捕诉一体"刑事办案机制是实现公正与效率的刑事司法价值和目标的重要方式。对比分析T市A区检察院实行"捕诉一体"办案模式前后的办案质效,可以发现办案效率明显提高、引导侦查效果显著等优势,以及检察机关内部监督难度增大、对外部监督弱化等实践问题。为解决上述问题,应建立有效的检察机关内部监督制约机制、完善强有力的侦查监督机制、提升检察队伍专业化能力等。     

检察机关专业化办案模式探析

正所谓专业化,是指专门从事某种工作或职业的人员应当具备胜任其工作的工作技能、思维方式等素质和能力。检察专业化是指各类检察人员具备与其岗位相适应的理论知识、思维方式、检察工作技能等素质,从而保证检察队伍能够承担起法律监督职责。[1]检察专业化建设,是检察机关作为法律监督机关的专门性质和特殊职责决定的。坚持走专业化发展道路,是提升检察机关法律监督能力建设的必要途径,是推动     

办理民事行政检察申诉案件的三点体会

民事行政检察是检察监督的重要组成部分,它是指在我国民事诉讼和行政诉讼中,检察机关对民事审判活动和行政诉讼依法进行监督的诉讼法律制度。办案是行使民事行政检察职能的载体,是民行检察工作的主旋律。笔者结合民事行政检察工作实践,浅谈如何办理民事行政申诉案件。     

设立检务督察员的建言

提高检察队伍素质是强化监督、公正执法的重要保证。高素质的检察队伍是做好各项检察工作、保证检察工作持续健康发展的必要的内在条件。加强队伍建设应首先从“机制”上做文章,在基层检察院建立检务督察制度,有利于深化检务公开,有利于检察机关内部监督机制的落实和考核。下面笔者就检务督察员的职责、权力等略陈已见。     

信息化手段为主的检察教育培训机制

一、加强检察教育培训工作的重要意义(一)加强检察教育培训工作是人才兴检战略的基础工程检察机关作为国家法律监督机关,如何落实十六届六中全会精神,在新的形势下实现“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,就必须不断地增强自己的法律监督水平,提高自己的执法能力,打造一支高素质、专业化的检察队伍。而检察教育培训工作正是打造队伍素质,实现人才兴检战略的基础工程。近几年来,通过开展各种形式的教育活动和教育培训工作,检察机关的法律业务水平得到了增强,法律监督水平也不断提高。但是,与党和政府的要求以及人民群众的热情期望…     

民事检察工作机制改革设想

民事检察监督权是宪法和法律赋予检察机关的重要职权,民事检察工作机制的科学性直接关系到民事检察监督的运作效果。本文通过分析现行民事检察工作机制,主张在该基本框架的基础上,通过民事检察工作机制改革,破解目前在民事检察工作实践中一定程度上存在的工作效率不高、协调机制不畅、抗诉效果不佳等难点问题,以期进一步完善民事检察工作机制,切实提高民事检察工作质量和效果,有效实现民事检察制度维护社会公平和正义的价值目标。     

大力推进检察教育培训专业化职业化建设

各级检察机关要按照党的十八大提出的加强和改进干部教育培训、提高干部素质和能力的要求,从全局和战略的高度,大力推进检察教育培训专业化职业化建设,促进检察工作全面科学发展。检察教育培训是高素质检察队伍建设的重要组成部分,是检察机关加强法律监督能力建设、提高执法公信力的根本途径。各级检察机关要坚持把教育培训作为一项基础性、战略性     

基层民行检察工作存在的问题、原因及对策——以某市基层检察院为例

民事行政检察监督是检察机关的重要职能之一,近年来,基层民行检察工作有了较大的发展,但立法的不完善,申诉案源的匮乏,考核机制的刻板与僵化,队伍建设的薄弱等诸多问题严重制约了基层民行检察工作的健康发展。建议从加强立法、积极转变观念,调整工作重心,提高民行检察队伍的整体业务水平等角度出发,扭转民行检察现有局面,努力实现民行检察跨越式发展。