未来的国际法实施:从强制执行到遵守管理

20世纪以前,国际法以强制执行为主要实施方式。因缺乏强制执行手段,国际法的法律属性因而受到广泛质疑。20世纪后半期以来,国际法在规范结构和实施机制上有了较大发展。在某些领域,国际法规范开始由消极性规定转向积极性规定,而国际法的实施机制也由传统的自愿遵守和强制执行转向报告监督、帮助激励等遵守机制建设上。国际立法正在经历由权利体系的立法到救济管理的立法转变的过程。     

论冷战终结以来解决争端的国际法的新动向──纪念第一次海牙和平会议召开一百周年

与国内法不同，国际法没有强有力的执行机制。国际法主要通过谋求合意与调解的制度来运行。国际违法行为通常被视为国际争端的原因。在处理国际违法行为方面。国际法不可能借助国内法那样的强制执行机制，而只能求助各种争端解决方式。尽管国际不法行为受害者诉诸非武力自助与对抗性措施仍然是国际关系中的一种不可避免的现象，但是通过外交渠道、谈判、和解、仲裁、司法和国际组织等和平方法，则是纠正国际违法行为的主要手段，从而使和平解决国际争端成为现代国际法中对付国际不法行为的一种最重要的方式。国际争端是现代国际生活中不可回…     

论冷战后时代的国家主权

近年来，国际法学界出现了主权过时论、主权危机论、主权多元论等重新考虑主权概念的思潮。本文运用辩证的方法，透过９０年代以来的一些重大国际事件，揭示了国家主权与民族自决权、国家主权与国际组织职权、国家主权与国际法新发展之间的内在关系。本文认为：在冷战后时代里，原有政治领土的分化、组合，国际组织职权的异常膨胀，的确给国家主权带来冲击与影响，但并未从根本上动摇国家主权构成国际关系的基础和国际法的核心之神圣地位。本文还以为，国家主权是神圣的，但不可推至极端。国家主权的神圣性是国内社会和国际社会的基本结构所决定的。而国家主权的相对性才取决于国际社会内国家间的相互依存性。出于人类共同利益的需要，有必要适当限制国家的主权，但这种限制又必须是公认国际法原则所允许的。本文进一步得出结论：只要这个世界还是“国际”的社会，只要调整这个社会的法还属于“国际”的法，主权将永远与国家联系在一起，掌握主权命运者将永远是国家     

论国际法的主体结构

在国际法中,有关国际法主体问题一直存在争议,不同时期有着不同的理论与实践,这是由于国际社会与国际关系的发展所决定的.传统国际法认为,国家是国际法的唯一主体,基本上是符合当时国际社会与国际关系的实际情况的,但传统国际法的适用范围具有明显的区域性和殖民主义色彩.在当代国际法中,除了国家是国际法的最基本主体,各种政府间国际组织、民族解放运动组织、以及其他某些非国家实体和个人,在一定的条件下和范围内,也具有一定的国际法主体资格.国际法主体结构的普遍性与多样性是当代国际法的一个主要特征.     

论红十字国际委员会的国际法主体地位

传统国际法只承认主权国家是唯一的国际法主体,国际法上的权利和义务只能由国家享有和承担。现代国际法不仅承认主权国家是国际法主体,而且认为政府间国际组织和争取独立的民族也是国际法的主体。随着国际关系以及全球化的进一步发展,非政府间国际组织迅速壮大,其国际法主体地位问题也开始引起学界的广泛关注。本文对红十字国际委员会这一特殊的非政府间国际组织的国际法主体地位进行了分析和探讨。     

论欧盟法在成员国的适用

欧盟法主要由欧盟与成员国签订的基础性条约、欧盟与第三国或国际组织签订的条约和欧盟通过的条例、指令和决定组成。在欧盟内部,欧盟法可以直接适用,具有直接效力,并处于优先地位。欧盟法与成员国法的关系既不同于国际法和国内法关系,也不同于联邦法与成员邦法的关系。欧盟成员国各自适用欧盟法的实践,反映了欧盟法独特的适用方式,表明国际法日益得到普遍的尊重与遵守,主权国家自觉灵活适用国际法以维护国家利益,国际组织在国际法国内适用方面发挥重要作用。这是对现代国际法的丰富与发展。     

风险社会与国际争端解决机制的解构与重构

现行国际争端解决机制有效地提高了国际法的作用，促进了国际社会法治化。然而，风险社会的到来使得国际法的社会基础发生重大变迁，处在新语境中的国际争端解决机制因此面临着一系列严峻挑战。为了实质性地提高作为抽象系统的国际争端解决机制的有效性，维持并增强利益相关者的信任，巩固并强化其存在的正当性基础，有必要从功能、组织及程序三个层面对其予以重构。     

作为国际法渊源权威文本的《国际法院规约》第38条

《国际法院规约》第38条是国际法院适用法律的规定，国内外学者视其为国际法渊源的权威文本。这是因为，国际法的初级法性质决定了司法路径呈现国际法表现形式的正当性，国际法院的身份地位加深了国际社会对第38条的认同，国际法职业共同体在百年以来创造并传承着第38条作为国际法渊源权威文本的国际法知识。由此，权威的国际法渊源话语文本形成，其价值在于开启认识国际法之窗、塑造国际法渊源理论体系的基础、提供国际法渊源论辩的语料。经过百年的国际社会流变和国际法发展，国际法的其他表现形式没有涵盖于第38条，因而，第38条的文本具有滞后性，国际法渊源的范畴存在拓展的可能。修改第38条是过于理想的解决方式，将其他规范置于第38条中解释而赋予第38条新含义但超出了条文的深度和广度过于牵强，而国际法职业共同体以第38条为中心、第38条之外其他规范为外围，建构国际法渊源体系。这些尝试和努力都体现了国际法职业共同体回应第38条滞后性的行动，并不是说滞后性问题毫无意义，它既反映了国际法职业共同体兴盛国际法研究的“自我追寻”,也是由国际法职业共同体参与开放包容的全球治理体系并且提供应对国际社会变局策略的“利他追寻”所决定的。     

国际组织管辖豁免：从绝对豁免走向限制豁免

作为国际法的主体,国际组织享有豁免权得到了普遍的承认。但是,随着国际法的发展,国际组织豁免权也遭遇了严重挑战。尽管如此,国际法的实践表明,国际组织管辖豁免尚未如国家管辖豁免一样从绝对豁免发展为限制豁免。当事人＂诉诸法院之权利＂作为国际组织豁免的制衡器,还没有发展成为习惯国际法,国际强行法也并不必然具有否定国际组织管辖豁免的效力。从人权保护角度讲,如果要维护国际组织豁免权以保障其独立行使职能,就要积极寻求完善相应的替代争议解决机制,保障当事人寻求正义权利的实现。     

国家主权原则始终是国际法和国际关系的基础

国家主权原则始终是国际法和国际关系的基础●西南政法大学国际法教研室王玫黎国家主权原则是国际法的基本范畴，又是国际法一项古老的原则。但是对这一原则的理解，各国存在着迥然不同的理论和作法，有的认为主权原则已经过时，主权已成为国家履行国际义务和国际合作的严...     

合理行使紧追权 维护中国海洋权益

紧追权是国际法赋予沿海国有效行使管辖权的一项重要权利。正确、合理行使紧追权等国际法权利,对于强化和规范海上执法、维护中国海洋权益、妥善解决海洋执法纠纷,具有重要的现实意义。从如何行使紧追权入手,由点到面,探讨国际法在中国海洋执法过程中的应用问题以及中国海洋执法队伍的建设问题。     

International Community and Abuses of Sovereign Powers

International law was traditionally a horizontal and state-centric system of rules. Although state-centrism is in decline, it is still reflected in some of the core concepts and procedures governing contemporary international law. This article identifies the community-oriented values in the international community that stretch beyond the interest of sovereign states. It further explores how these values can be protected by the international community when states abuse their sovereign powers. Attention is paid to the concepts of Chapter VII powers and limitations on the authority of the Security Council, as well as the concepts of obligations erga omnes and norms jus cogens. While the latter two concepts reflect fundamental values of the international community, they cannot be used as an enforcement mechanism to address the abuses of sovereign powers. The enforcement can come from Security Council resolutions adopted under Chapter VII of the UN Charter. Notably, the concept of the international peace and security nowadays covers even seemingly purely domestic gross and systematic violations of human rights. Despite this stretch of the Security Council’s powers, the community-oriented rules also demand that its measures need to be interpreted with the framework of international human rights law in mind. The article concludes that the post-Second World War era has seen a turn away from state-centrism and toward a community-oriented international legal system. The international community has acknowledged the existence of a rights-based minimum threshold of a shared value system. However, the enforcement of this value system remains subject to state-centric procedures. There is no automatic and readily available remedy against abuses of sovereign powers.     

略论反恐多边条约的国内实施

国际恐怖(主义)犯罪是目前日炽的一种国际犯罪,国际社会非常重视对恐怖(主义)犯罪的惩治、预防和打击,缔结了一系列反恐多边条约。反恐多边条约的实施主要是缔约国的实施(即国内层面上的实施),可以分为直接实施和间接实施两种模式。反恐多边条约的国内实施于惩治和预防国际恐怖主义犯罪发挥了重要作用。反恐多边条约在我国得到了很好的实施,但在实施过程中仍存在某些弊端或不足,亟须完善,关键是要尽快制定一部专门的反恐特别法。     

Smoking Guns: European Cigarette Smuggling in the 1990’s

This article concerns European cigarette smuggling over the past decade and examines the actors, structures and relationships which facilitated the illicit trade. It discusses the central role played by actors not traditionally associated with organised crime, such as multi-national tobacco companies, Swiss banks and the state security agencies of various Balkan states. It demonstrates how domestic legislation in Switzerland and instability in the Balkans prevented national law enforcement agencies from effectively dealing with this international network at an earlier stage. The article also focuses on the history of local and national law enforcement investigations as well as the integrated multi-national investigation project later initiated by the EU and member states. The article's conclusions suggest that while smuggling actors have successfully adapted to the process of globalisation – financial and state deregulation – law enforcement agencies remain at a disadvantage as they are hampered by the domestic legislation in nation states such as Switzerland and the United States. While cigarette smuggling was and is a major illicit industry, it has not been the subject of much academic scrutiny. This article, based on field research in the Balkans and EU member states aims to contribute to a broader understanding of a problem involving a multiplicity of criminal actors, states and law enforcement agencies.     

《公民权利和政治权利国际公约》的实施机制

《公民权利和政治权利国际公约》实施机制的基础是条约义务。从国际层面上讲 ,实施机制的目的是监督《公约》在缔约国的执行 ;从国内层面上讲 ,缔约国应采取立法、司法等措施履行《公约》。这就要求缔约国在“条约必须信守”的原则之下 ,解决条约与国内法的关系问题 ,即在宪法中给条约以适当地位 ,以便于条约 (包括《公约》)在国内的适用 ,而不论是直接或是间接适用。这样才能达到国际社会制定《公约》而国家批准或加入《公约》的目的 ,也才可能改变《公约》实施机制软弱乏力的局面。     

ACTA关于“数字环境下知识产权执法”规则评析

ACTA虽然是知识产权执法的最新国际标准,但是,其关于数字环境下的知识产权执法规则与WCT以及WPPT的要求并没有实质差异。我国现行知识产权法的有关规定虽然与ACTA之间有一定的差异,但并不存在深刻的矛盾,甚至在大多数方面已经符合ACTA的标准。因此,是否接受ACTA规则可以作为我国政府在知识产权国际谈判中的筹码。同时,ACTA提供了一个全面审视、评估、反思和构建我国知识产权执法制度的机会。     

Constructing International Crime: Lawyers,States, and the Origin of International Criminal Prosecution in the Interwar Period

This article explains the development of international crime as a legal category. I argue that states’ pursuit of political rights claims empowers international lawyers to develop new legal categories to grant states new tools to pursue their interests. At the same time, lawyers have a stake in defending the autonomy of law from politics, thus pushing for the development of legal norms and institutions that go beyond the original state intent. States’ turn to law thus begets more law, expanding the legal and institutional tools to solve international problems while simultaneously enforcing a commitment to principles of legality. To demonstrate the plausibility of the theory, the article studies the construction of the concept of an international crime in the interwar period (1919–1939). In response to the Allies’ attempt to prosecute the German Emperor, international lawyers sought the codification of international criminal law and drafted enforcement mechanisms. The interwar legal debate not only introduced international crime into the legal and political vocabulary, it also legitimized a new set of institutional responses to violations of international law, namely, international criminal prosecution.     

欧共体“无争议债权支付令”介评

欧共体2004年4月21日通过的第805号规则对“无争议的债权（uncontested claims）”设立了“欧洲执行令”，该支付令可以在各成员国直接得到承认和执行，从而简化了欧共体成员国之间民商事判决的执行手续，进一步加强了各国在判决承认与执行方面的合作，体现了欧洲国际私法的发展方向。     

From Justus Hostis to Rogue State the Concept of the Enemy in International Legal Thinking

This article examines the changing image of war in international law and politics. In classical international law, the ideal typical image of war was a duel between equal states, represented as 'magni homines', This conception of war was based on a particular reading of the sovereign equality of states and a corresponding interpretation of the enemy in war. Due to the attempts to outlaw war and the growing enthusiasm for the use of force in the name of humanity, this image of war has changed significantly. In current international relations, the use of force is increasingly defined as enforcement or a preventive action against wrong-doers, risks to international peace and security or against 'rogues'. This article examines the changing conceptions of sovereignty and war as well as the changing image of the international community that underlie this changing conceptualisation of the enemy.     

北京市城管综合行政执法的发展困境及解决思路

北京市城管综合行政执法工作已经开展十余年,在北京城市管理中发挥了重要作用。目前该领域存在的职权界定标准模糊、执法物质保障缺乏、执法队伍结构不合理、职权配制不科学、执法理念、执法方式简单化等障碍直接影响了城管综合行政执法效能的发挥。对此,首先应科学划定城管综合行政执法的权限范围,其次加强城管执法物质保障和执法队伍建设,再次建立城管执法多项职权的协调体制,最后转变执法观念,改进执法方式,提高执法能力。