农民工社会保障法律制度缺失的几点思考

20世纪80年代初，当农民工从农民阶层分离出来，以进城打工为主，以农忙时回乡务农为辅，以微薄的收入支撑个人及家庭的生活时，国家仅仅把他们当作流动人口——离开土地，四处漂泊的农民。一段时间里，政府没有认识到农民工在中国现代化进程中的这一历史作用和他们身份地位的变化，因此，没有通过劳动政策与法律对农民工作为劳动者的各项权益进行确认和保护，致使他们胸前一致挂着“农民”的牌子，工作在相对恶劣的环境中，游离于城乡的边缘，生存在社会的底层，增加了公共行政管理难度，影响了社会和谐稳定。本文从农民工群体劳动和生活现状出发，分析立法缺失，为完善农民工社会保障制度提出建议。     

新生代农民工融入城市的梦想与困境

新生代农民工,指的是1980年以后出生的、16周岁以上的青年农民工,目前,我国这个群体的人数已超过1亿人,已经逐渐成为农民工群体的主体。新生代农民工是有“梦”的一代,他们在城市生活多年,思想观念、生活方式等方面与他们的父辈即第一代农民工已大相径庭。他们对城市的认同,要远远大于对农村的认同;他们不愿退回农村,即使回去也做不了合格的农民;他们迫切想融入城市,但又很难逾越横亘在面前的制度、文化之墙。新生代农民工就这样怀揣着青春与梦想,“漂”在城乡边缘,成为了一道风景,却不那么亮丽。这一现实也要求中国的城镇管理政策尽快做出调整,为新生代农民工中的相当部分人融入城镇提供必要的条件。     

中国的三代农民工

农业部部长韩长赋在2010年2月1日的《人民日报》上著文《第三代农民工群体已经形成》说，近日发布的2010年中央一号文件提出，要“着力解决新生代农民工问题”，这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个名词，传递出中央对80后、90后农民工的高度关切。据多部门的分析估算，我国现有农民工约2亿多人，其中进城务工的在1．5亿人左右。他们大致可以分为三代：     

我国城市农民工工伤保险缺失及其治理

农民工是我国制度变迁与社会转型期间出现的特殊群体,他们为城市创造了巨大的社会效益和经济效益。农民工的劳动条件差,劳动环境恶劣,工伤事故和职业病患者大部分发生在他们之中。但我国原有的工伤保险仅仅覆盖城镇的企事业单位的公民,作为城镇居民以外的边缘人群的农民工却享受不到工伤保险待遇。本文针对农民工工伤保险缺失的现状分析原因,并阐述如何治理、完善农民工工伤保险提出相应对策。     

影响和制约农民工加入工会的因素

农民工作为一个流动的社会群体，已经成为了中国产业工人的重要组成部分。然而他们的“权利缺失”和“权利剥夺”状态却尤为明显，他们的利益时常被损害却没有一个有效的利益表达机制，因而给社会稳定带来了严重的挑战。尽管自2003年以来，全国总工会和各地工会加强了吸纳农民工加入工会的力度，但是，仍然有大量的农民工因为种种原因游离在工会之外。对影响和制约农民工加入工会的因素进行分析和梳理有助于我们厘清传统工会的改革方向。     

农民工平等权的宪法学思考

农民工是一个特殊的群体,他们生活在城市的最底层,他们的平等权往往被人忽视。本文指出如何保护农民工的平等权不仅是一个重大的现实问题,而且也是一个重要的宪法学问题。     

浅谈如何令城市中农民工子女更好的融入社会

随着城市农民工数量的不断增长,城市农民工子女的数量也在不断增长。进城农民工子女,作为一个特殊的群体,他们在未来的数年或者说十几年后也将进入社会,目前的社会适应对于他们的发展起着十分重要的作用,而他们的发展决定他们的未来,也必将决定未来他们对社会的作用和影响。     

新生代农民工的政治参与问题分析

农民工一直都是我国社会结构中重要组成部分,而且这一群体也越来越壮大,其主要原因在于新生代农民工的逐渐增加并逐渐成为农民工群体的主体。目前我国新生代农民工的总数高达一亿人,在国民经济发展中日益发挥着主力军的作用。他们跟传统的农民工一样处在社会的边缘,他们利益表达同样缺少有效的渠道和方式。     

胡小燕：首位农民工全国人大代表

胡小燕，首位农民工全国人大代表，2008年她首次当选。今天，2010全国两会拉开大幕。胡小燕的手机再次成为热线，农民工兄弟姐妹们希望在这个“紧要”的时刻让他们的“小燕姐”给他们捎个话。     

小生命夭折在疯狂逆行的三轮车下

希望我们能从这起悲剧中认识到重视农民工教育的重要性i也希望农民工能读到这个案例，懂得不遵守交通规则给社会和他人带来的伤痛有多重，从而知法守规。更希望农民工整体素质能提高，社会多多关注他们，使他们不再是弱势文化群体。     

城市化进程中农民工权益的法律保护

城市化在改变传统社会生产方式的同时，也造就了大量的失地农民，他们在社会变革中处于弱势地位，其合法权益屡遭侵害。本文在确立农民工主体身份的基础上，揭示了我国城市化进程中农民工权益遭受侵害的法律方面缺失，提出了重构农民工权益保障架构体系的设想，最终实现社会的稳定与和谐，应对和完成我国加快城市化建设的重大发展战略。     

农民工权益保障路在何方——从网络歌曲《我想找对象》说起

近来流行于网络的一首由某民工兄弟自编自导自演的MV《我想找对象》,引起了关于农民工现状的一些思考。农民工是我国城市中的一个特殊群体,他们肩负着建设城市和繁荣农村的双重任务,对我国工业化发展和城市化进程作了重大贡献,但是却没有得到善待,其处境仍不容乐观。随着我国社会经济的发展,现在我们到了为农民工"正名",真正把他们纳入工人队伍,善待他们、给他们以相应的待遇的时候了。     

关于农民工社会保障制度的若干思考

农民工是由于我国制度变迁和社会转型而出现的一个特殊群体,他们既是农民,又是工人.这样的双重身份使得他们有别于其他农民群体,又难以得到市民的身份认同,从而成为“边缘人”.农民工用自己的汗水为城市的发展与我国的现代化建设做出了巨大贡献,他们已经是一个促进我国经济发展的重要力量,是一个规模巨大不容忽视的群体.由于农民工身份的特殊性,长期以来都被排斥在社会保障制度之外,当他们遇到风险遇到困难时,往往没有相应的保障措施来为他们的利益等提供有力保障,这导致他们很容易成为社会不稳定的因素,社会不稳定,也就很难发展.因此,建立农民工社会保障制度,具有重要的意义.本论文将就农民工的社会保障做一些简要介绍.     

农民工权益的法律维护

农民工是我国社会转型时期的一个特殊的社会弱势群体，农民工问题已引起了国家和社会的普遍关注和重视。所谓农民工权益，是指农民工享有的政治、经济、文化、教育、社会等基本权利，及其依法获得的利益。农民工权益保障的根本出发点，要以公民的基本权利和劳动者的劳动权为核心。本文从我国法治建设的角度阐述了农民工问题，剖析了农民工权益受损的深层次原因，并根据自己的观点提出了一些维权措施。     

新生代农民工犯罪与第一代的比较研究

近年来新一代农民工犯罪问题受到各方关注，但他们在社会特征和犯罪特征上到底有何不同，缺乏实证研究。本文在较大样本的问卷调查基础上，通过与第一代的比较，发现新生代农民工犯罪人员在成长背景、文化程度、进城动机、工作消费习惯以及所犯罪行、犯罪方式、重犯可能等方面都显示出不同于第一代农民工犯罪人员的新特点。     

农民工工伤保险制度研究

农民工在我国工业化和城镇化建设中发挥着重要的作用,然而他们本来应该享有的工伤保险待遇却很难落实。本文从我国农民工工伤保险现状入手,分析了农民工工伤保险缺失的原因,从而提出了完善农民工工伤保险制度的措施。     

少数民族地区新农村建设中农民工参与模式初探——以湖北省巴东县野三关镇石桥坪村为例

少数民族地区务工是农民获得收入的必要途径。随着新农村建设政策的提出，农民工成了新农村建设的主体，又同时是进城务工的主体，如此便形成了一对矛盾：农民工同时肩负务工和新农村建设的双重任务。如何处理这一对矛盾是关系农村社会发展的重要课题。石桥坪村农民工已经找到了突破口，他们在参与新农村建设的过程中形成了项目式参与模式，这种模式使他们在务工的同时又能参与到新农村建设当中来。由于历时较短，这种参与模式还存在着许多需要完善的地方，但总体上能给少数民族地区新农村建设起到示范作用。     

漫漫维权路

2014年1月24日，在致诚农民工法律援助中心的会议室有几名特别的来访者，他们是来自四川巴中的农民工代表。整整一年前，百余名农民工远道从河北省廊坊市来到致诚公益请律师帮助他们要回劳务费，当时的情景还历历在目，如今一年的时间过去了，经过了一审、二审，他们的钱终于有希望拿到手了。眼看过年了，在返乡之前，他们特别再一次来到了北京，专门来感谢致诚公益的律师们。     

新生代农民工融城困境分析

改革开放以来,我国经济社会发展取得了巨大成就,其中农民工(包括新生代农民工)发挥了重要作用。新生代农民工在城市工作、生活,他们渴望留在城市、融入城市,但却面临着制度、发展、文化、婚恋等一系列融城困境,造成了他们的苦闷和困惑,也容易产生一些社会问题,认真分析和研究新生代农民工的融城困境,有利于我们制订针对性的政策和措施,帮助新生代农民工尽快融入城市生活,缓和新生代农民工问题。     

新生代农民工的社会保障问题研究

我们的社会中有很多几近被我们遗忘的群体——农民工群体,他们是社会财富的创造者,有着同样的需求,却被排斥在社会保障体制之外。本文指出新生代的农民工与第一代农民工不同,他们出生在改革开放以后,对城市的视角和需求都发生了变化,本文就80后新生代农民工的需求进行了分析,并以此分析传统社会保障中存在的问题,揭示完善制度建设,为农民工创造一个公平环境的重要性。