论《社区矫正实施办法》实施过程中应当注意的问题

《刑法修正案(八)》将缓刑和假释人员列入司法机关社区矫正范畴,随后,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部又联合制定出台了《社区矫正实施办法》。本文结合社区矫正法律监督工作实际,就《社区矫正实施办法》出台后在实施过程中可能遇到的流动人员的矫正、审判地和居住地不在同一地区的矫正人员的交接应当注意的问题做了简单分析,并提出了一些意见和建议。     

社区矫正实施办法

第一条 为依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造成为守法公民，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，结合社区矫正工作实际，制定本办法。     

为《社区矫正法》正式实施做好准备——各地司法行政机关积极学习宣传贯彻《社区矫正法》

2019年12月28日,十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国社区矫正法》(以下简称《社区矫正法》),这是我国首次就社区矫正工作进行专门立法,标志着社区矫正工作进入了全新的发展时期。《社区矫正法》出台后,各地司法行政机关积极动员部署,全面组织落实,采取各种行之有效的措施深入学习宣传贯彻《社区矫正法》,为《社区矫正法》的正式实施做好准备。     

《社区矫正法》具有里程碑意义

《社区矫正法》是我国第一部全面规范社区矫正工作的法律,在完善中国特色社会主义刑事执行制度,推进国家治理体系和治理能力现代化水平方面发挥着重要作用。颁布施行《社区矫正法》,充分肯定了社区矫正工作开展16年来取得的成绩,总结吸收了16年中社区矫正工作改革、发展、创新所取得的成果和积累的经验,进一步确立了社区矫正制度的法律地位和基本框架,对于推动社区矫正工作的法制化、制度化、规范化具有十分重要的意义。《社区矫正法》的颁布实施,是社区矫正工作发展历程中的一件大事,标志着社区矫正工作进入了新的发展阶段。学习、宣传、贯彻《社区矫正法》是当前和今后一个时期,各级司法行政机关、各级社区矫正机构、社区矫正机构工作人员和其他参与社区矫正工作的人员的一项重要任务,要从政治和全局的高度,认真学习,广泛宣传,深入贯彻这部法律,切实将法律的基本精神和各项规定落到实处。     

以人为本 科学监管 台州市全力推进社区矫正工作规范化建设

正浙江省台州市2005年起开展社区矫正试点工作,全市累计接收社区矫正人员26862名,解除矫正20013名,现在册6849名。近年来,台州市全力推进社区矫正工作规范化示范区建设,再犯罪率逐年下降,取得明显成效。一、健全工作体系,规范工作运行。一是坚持制度引领。市委市政府出台《关于进一步加强社区矫正工作的实施意见》和社区矫正监管、教育、帮扶方案的"1+3"文件,并配套出台相关规章制度。二是完善工作网络。构建     

探索社区矫正影像工作

为做好社区矫正工作,江苏省南京市建邺区司法局制定了《建邺区社区矫正影像工作暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》要求各司法所对辖区内所有在册社区服刑人员的审前调查、入矫环节、个别谈话、集中教育、公益劳动、工作走访、脱管查找、奖惩执行、     

社区矫正制度实施的法律监督再完善简

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发《社区矫正实施办法》的通知,这一《办法》对《刑法修正案（八）》中有关社区矫正工作实施方法、实施内容、实施程序等进一步细化,同时也强调了针对暂予监外执行等特殊人群的具体管理措施.这是对社区矫正制度实施法律监督再完善的有益补充,但在司法实践中相关实施办法在刑事诉讼法中并无相应内容,其法律效力受到一定质疑.     

基层社区矫正法律监督调查报告

2002年上海市率先开始探索性的开展社区矫正工作,一年后,社区矫正的试点扩大到18个。2009年,社区矫正工作在全国全面试行,2010年深圳市法院、检察院、公安局和司法局联合制定《深圳市社区矫正工作实施细则(试行)》,2011年新颁布的《刑法修正案(八)》也首次提及社区矫正。本文以某区社区矫正数据为例,就某区社区矫正日常工作的基本情况、存在的问题以及如何有效对社区矫正实施法律监督进行阐述。     

北京市下发《关于切实加强社区矫正和安置帮教工作风险管理的通知》

去年,北京市矫正帮教办结合形势和工作实际,制定下发了《关于切实加强社区矫正和安置帮教工作风险管理的通知》(以下简称《通知》),在全市全面实施风险管理,深化社区矫正和安置帮教工作。《通知》对社区矫正和安置帮教工作风险管理做出界定,即在对社区服刑人员和刑释解教人员实施社区矫正和安置帮     

推进县乡村三级监管教育帮扶体系建设的实践与思考简

近年来,浙江省针对社区矫正人员数量高位攀升、监管教育任务日益繁重等新情况、新问题,认真学习贯彻《刑法》、《刑事诉讼法》和《社区矫正实施办法》,深刻理解相关法律法规和规定精神,坚持以提升社区矫正质量为目标;以强化县乡村三级社区矫正组织职责为抓手;以深化社区矫正信息化建设为支撑,大力推进社区矫正人员监管教育帮扶体系建设,认真落实社区矫正各项任务,着力完善社区矫正工作机制,努力提升社区矫正工作水平,取得了较为明显的阶段性成效。2004年5月开展社区矫正工作以来,     

对我国未成年人社区矫正制度的思考

我国《刑法修正案(八)》和2012年修订的《刑事诉讼法》规定了对特定对象刑罚的执行实现社区矫正,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部也于2012年1月制定并颁布了《社区矫正实施办法》,但是如何来对未成年人实施社区矫正,相关立法只是做了原则性规定,因此,探讨和研究未成年人社区矫正实施的具体措施就具有十分重要的价值。     

心理矫治：社区服刑人员矫正的一剂良药——心理矫治技术在社区矫正工作中的运用与成效

在社区矫正工作中，对社区服刑人员进行科学、规范的心理矫治是一项提高教育矫正水平的重要工作。江苏省宜兴市在开展社区服刑人员心理矫治工作中采用了包括心理测试、评估、辅导、治疗和心理健康教育等方法，实施有针对性的个性化教育矫正，提高了教育监管水平。本栏目刊登《心理矫治：社区服刑人员矫正的一剂良药》一文，介绍江苏省宜兴市开展社...     

论我国社区矫正的组织制度

社区矫正的组织制度是社区矫正制度的重要组成部分。我国现行的社区矫正试点工作存在着司法行政机关参与无法律依据、社区矫正人员无执法主体资格以及社区矫正机构多头管理等问题。因此,在法律层面上建立由社区矫正官为中心的社区矫正官制度非常必要。应该在司法行政机关———司法所内设置社区矫正官一职,专司社区矫正的管理和执行工作,并赋予其执法主体的资格。同时,公安机关应该退出社区矫正。     

推进县乡村三级监管教育帮扶体系建设的实践与思考

正近年来,浙江省针对社区矫正人员数量高位攀升、监管教育任务日益繁重等新情况、新问题,认真学习贯彻《刑法》、《刑事诉讼法》和《社区矫正实施办法》,深刻理解相关法律法规和规定精神,坚持以提升社区矫正质量为目标;以强化县乡村三级社区矫正组织职责为抓手;以深化社区矫正信息化建设为支撑,大力推进社区矫正人员监管教育帮扶体系建设,认真落实社区矫正各项任务,着力完善社区矫正工作机制,努力提升社区矫正工作水平,取得了较为明显的阶段性成效。2004年5月开展社区矫正工作以来,我省累     

未成年人社区矫正工作制度初步设想

从2003年的《关于开展社区矫正试点工作的通知》到2005年《关于扩大社区矫正试点范围的通知》,再到2009年《关于在全国试行社区矫正工作的意见》,我国社区矫正制度经历了从产生到全国普及的试行阶段。但未成年人社区矫正工作机制是涉及主管机关、工作人员、矫正程序等一系列规范构成,仅用一个条文对未成年人社区矫正工作机制是远远不够的,未成年人社区矫正工作体制需要全面而详细的规定予以规范。     

我国出台《社区矫正法》

2019年12月28日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国社区矫正法》,该法将于2020年7月1日起实施。该法分为总则,机构、人员和职责,决定和接收,监督管理,教育帮扶,解除和终止,未成年人社区矫正特别规定,法律责任,附则,共九章63条。     

论我国社区矫正制度的建立和完善

社区矫正是刑罚制度改革中的相对于监禁刑的新型刑罚执行模式,其具有刑事制裁性、非监禁性、社区参与性等特点.2011年2月25日颁布的《刑法修正案(八)》正式也是首次将社区矫正这一概念纳入刑法之中,使得社区矫正在我国有了明确的法律地位.但我国社区矫正仍存在专业社区矫正人员和机构专业性不强、社区矫正审前调查力度不大,立法保障还不完善等不足之处.因此,社区矫正制度应从培养专业社区矫正人员、加大审前调查力度、完善立法、加强社区矫正的宣传等方面进行完善,从而推动我国社区矫正制度更好更快的发展.     

我国社区矫正工作机制探究

社区矫正是与监禁矫正相对的一种刑罚执行方式,我国在法律上已正式确立社区矫正制度。社区矫正作为一项严肃的刑罚执行活动,需要健全的法律制度保障,但是在我国《刑法》和《刑事诉讼法》中对社区矫正具体工作机制问题涉及较少。探究社区矫正工作机制,对于完善社区矫正制度,更好地运行该项制度,实现刑罚执行方式跨越性发展有重要意义。     

监狱机关参与社区矫正工作的思考

《社区矫正实施办法》已于2012年3月1日施行,这意味着社区矫正制度在我国全面落实。依据《刑法》、《社区矫正实施办法》,监狱以刑罚执行机关的身份定位参与社区矫正工作,履行着对矫正对象的调查评估、与社区矫正机构对接、收监执行、解除矫正等执法活动。本文在分析监狱工作与社区矫正的关系基础上。就监狱机关积极参与社区矫正,切实加强监狱工作与社区矫正衔接,提高刑罚执行效能,谈几点认识。     

社区矫正试点与矫正质量的提高

社区矫正是组织社区的力量 ,对符合在非监禁条件下接受矫正的罪犯实施刑罚的活动。社区矫正的试点应当紧紧围绕提高矫正质量 ,在平衡各方利益的前提下谨慎操作。试点工作一定要重心下沉 ,解决好街道怎么办、居 (村 )民委员会怎么做等实际问题。对我国社区矫正的试点成果采取谨慎乐观的态度较为可取。社区矫正工作队伍的组建 ,社区矫正工作与劳动教养制度改革关系的处理 ,防止社区矫正对象对社会的“逆向感染” ,被矫正人员的权利保障等尚未引起足够重视的问题 ,亟待在试点工作深化阶段予以解决。