浙江省嘉兴市深化司法行政法律服务中心建设的实践与思考

创新社会管理服务是党的十七大作出的重大决策部署。建设司法行政法律服务中心（简称＂中心＂）,为人民群众提供一站式的法律服务,就是司法行政创新社会管理服务的一种探索。当前,人民群众对法律服务的需求日益增长,司法行政部门探索建设＂中心＂正是顺应了民众的呼声和期盼.在转变政府职能和推进社会管理创新中具有积极意义。本文以浙江省嘉兴市探索构建市、县（市、区）、     

关于司法行政综合法律服务窗口建设的研究报告简

建立集＂行政审批服务、公共法律服务②、公益法律服务＂功能于一体的综合法律服务窗口③,是整合司法行政各类法律服务资源、集中司法行政各项管理要素的有效途径,既能紧密契合上海市现代服务业的发展需要,又可基本满足社会公众对法律服务的日常需求,是司法行政工作创新社会治理方式、服务法律执业人员、奉献广大人民群众的有效途径和生动实践。     

关于司法行政综合法律服务窗口建设的研究报告

正建立集"行政审批服务、公共法律服务②、公益法律服务"功能于一体的综合法律服务窗口③,是整合司法行政各类法律服务资源、集中司法行政各项管理要素的有效途径,既能紧密契合上海市现代服务业的发展需要,又可基本满足社会公众对法律服务的日常需求,是司法行政工作创新社会治理方式、服务法律执业人员、奉献广大人民群众的有效途径和生动实践。     

司法行政改革背景下的法律服务体系构建策略

十八大以来,我国加快对司法行政的改革,以适应我国社会发展的需求,实现我国法律的公平正义.法律服务作为司法行政改革的重要内容,相关部门需要积极构建科学的服务体系,提高自身的服务质量,这样才能够达到法律服务工作目标.在司法行政改革的发展背景下,我国要想提高其法律服务质量,就要坚持“以人为本”的理念,联合各个法律部门来为人民群众提供法律服务,推动我国法律体系的完善与发展.本文通过对当前我国法律服务体系中存在的问题进行分析,并对其构建策略进行探讨,从而加深对该体系建设的认识.     

创新司法行政职能的思考

我国的司法行政机关自恢复重建至今已经历了22年的光辉历程。她沐浴着改革的春风,肩负实施全民普法教育和专门法学教育,对律师、公证等法律服务业管理,对基层人民调解工作和监狱、劳动教养的管理等任务,实现了队伍从小到大、职能由弱到强的转变。在加强我国社会主义民主法制建设,维护社会稳定,服务社会经济发展和满足人民群众法律需求过程中,取得了令人瞩目的成绩。20多年的发展实践证明:我国的司法行政事业在不断开拓中创新发展,新的职能在改革中孕育壮大。随着我国司法体制改革的深入,司法行政自身法制建设的滞后和职能设置的缺陷日渐明显…     

司法行政工作在加强和创新社会管理中的探索与实践

7月18日至20日,司法部在辽宁省沈阳市举办全国司法厅（局）长研讨班,认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话,深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,紧密联系司法行政工作实际,研究部署司法行政机关加强和创新社会管理工作的思路和措施。司法部部长吴爱英出席研讨班并讲话。全国各省（区、市）司法厅（局）长就认真做好司法行政机关加强和创新社会管理工作,更好地服务经济社会发展、服务人民群众进行总结研讨交流。本刊摘编部分交流发言刊登如下,供大家学习研讨。北京市司法局：加强新型组织和特殊人群管理工作（一）创新司法行政机关社会管理工作体制。按照＂理顺职权、整合资源、优化服务＂的总体思路,努力创新律师和＂两类人员＂社会管理体制。一是注重宏观管理、统一协调。将各级社区矫正工作领导小组和刑释解教人员安置帮教工作领导小组合并,建立了市、区（县）和街道（乡镇）三级矫正帮教协调委员会,改变了以往社区矫正和安置帮教工作相互分割的局面,形成了综治部门统一协调、司法行政机关具体负责、相关职能部门密切协作的＂两类人员＂教育管理新格局。二是注重多方参与、共同治理。围绕创新和完善律师＂两结合＂管理体制,在11个符合条件的区县建立了律师协会,改变了以往只在市级层面设立律师协会的格局。调整市、区（县）两级律师行政管理机构,充实领导力量和管理力量,切实解决管理力量与管理任务不相称的问题。三是结合律师行业的特点,建立了市司法局党委统一领导、区县司法局党组织直接领导、区县律师协会建立党委（总支）、支部建在律师事务所的新体制。在＂两类人员＂教育管理上,确立了属地管理的领导体制,调动了基层抓＂两类人员＂教育管理的主动性和积极性。（二）增强司法行政机关社会管理效能。一是建立律师党员动态管理机制。通过加强司法所与律师事务所联系沟通、区县司法局为无党员的律师事务所指派党建联络员等措施,有效促进了律师行业党的工作全覆盖。二是建立律师工作部门协调机制。定期召开公检法司部门联席会议,协调解决保障律师执业权益的重大问题。三是建立律师承办重大敏感案件协调指导机制。制定出台了律师承办重大敏感案件协调指导工作规程,对重大敏感案件实施分级、分类管理;研发使用了律师代理案件信息统计系统,对律师事务所代理各类案件实施动态监管。在推进＂两类人员＂管理中,参照首都＂网格化＂社会管理模式,建立部门协调有力、     

改革开放30年来的司法行政基层工作

司法行政基层工作是司法行政延伸到基层的所有职能和工作的统称，是整个司法行政工作的基础，担负着为广大基层群众提供法律服务、法制宣传和法律保障的重要职能。     

加强县级司法行政工作 夯实司法行政创新社会管理基础

县级司法行政工作是指县（市、区）司法行政机关履行司法行政职能的程序、措施、人员、保障、效果等方面情况。县级司法行政工作是整个司法行政事业的根基所在，是司法行政创新社会管理的基础。加强县级司法行政工作，对于加强社会建设，创新社会管理，维护基层和谐稳定具有十分重要的现实意义。     

以构建“四个体系”为重点 全面推进首都司法行政工作

按照党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话阐述的重大理论观点和重大战略思想谋划好、部署好司法行政工作，是当前首都司法行政系统的一项重大政治任务。当前和今后一个时期，首都司法行政工作要以化解社会矛盾为主线，以解决民生问题为重点，积极构建以人为本的教育改造和教育矫正体系、促进社会和谐的人民调解化解矛盾体系、满足民生需求的公益法律服务体系和提高公民法律素质的法制宣传体系，充分发挥司法行政职能，为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区做出积极的贡献。     

石家庄市司法局 全面实施“四位一体”法律服务惠民工程

石家庄市司法局秉承"司法为民、服务为先"的工作理念,以"便民快捷"为原则,变"坐等百姓上门"为"主动服务上门",积极整合司法行政资源,全面实施以司法行政进社区(乡村)、建立法律服务中心、升级"12348"综合服务热线、开展媒体法律服务等为主要内容的"四位一体"法律服务惠民工程,着力打造司法行政服务品牌。中央电视台、法制日报以及省、市多家媒体进行了宣传报道,产生了良好的社会影响。     

打造e时代司法所

近年来，浙江省海宁市司法局以创建“全省司法行政工作示范县（市）”为载体，把信息化建设工作摆上优先发展的重要位置，全力打造e时代司法所，推进司法行政系统信息化建设，拓展服务群众空间，取得了明显成效。     

改革开放伟大实践与陕西司法行政工作跨越发展

改革开放30年来，陕西省司法行政事业经历了机构从无到有、职能由弱到强、作用由小到大的发展历程，实现了大创业、大改革、大发展的历史性跨越。基本形成了符合全省经济社会发展需要，符合人民群众生产生活需求的司法行政机构布局和法律服务网络体系，建立了一支具有较高政治业务素质、较高法律服务水平的司法行政干警队伍和法律服务工作者队伍。     

浅谈基层司法行政单位管理的“软”与“硬”

司法行政机关肩负着法律保障、法律服务、法律教育等各项职能，对维护社会稳定、促进经济建设和推进依法治国进程起着极其重要的作用。基层司法行政单位任务重、责任大，且人员编制少，点多面广，高度分散，干警单独执行任务多，接触社会多。如何充分发挥司法行政的各项职能，抓好基层司法行政单位的管理，笔者认为：必须“软”、“硬”兼施，刚柔相剂。     

充分发挥司法行政职能作用 全力维护社会和谐稳定

当前,南昌市正处在全面加速打造＂带动全省发展的核心增长极＂的重要时期,充分发挥司法行政职能作用,为南昌加速打造核心增长极营造和谐稳定的社会环境是全市司法行政系统的重大使命任务。一、坚持发挥法律保障在维护社会和谐稳定中的重要基础性作用注重源头治理,发挥好人民调解的＂第一道防线＂作用。我市人民调解工作突出＂四个着力＂。一是着力加强组织建设,在夯实市、县（区）、乡（镇）、村（社区）＂四级＂调委会的同时,不断拓展新型领域和跨区域调解组织建设,     

进一步强化司法行政基层工作为构建社会主义和谐社会作出新贡献

司法行政基层工作是司法行政延伸到基层的所有职能和工作的统称，是整个司法行政工作的基础，担负着为广大基层群众提供法律服务、法制宣传和法律保障的重要职能，具体承担人民调解、社区矫正、安置帮教、司法所建设、法律援助、法制宣传、法律服务等各项业务工作，是化解和调处矛盾纠纷、维护社会稳定的前沿阵地，也是防止矛盾激化的“第一道防线”。     

认真做好司法行政机关加强和创新社会管理工作 更好地服务经济社会发展服务人民群众

这次全国司法厅（局）长研讨班的主要任务是：以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话,深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,认真学习贯彻中央关于加强和创新社会管理的决策部署,紧密联系司法行政工作实际,研究部署司法行政机关加强和创新社会管理工作的思路和措施,同时,总结2011年上半年司法行政工作,研究部署下半年司法行政工作。今年以来,在党中央、国务院正确领导下,各级司法行政机关全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实全国＂两会＂精神和全国政法工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、服务为民,全面推进全国司法厅（局）长会议确定的八项工作任务,各项工作取得显著成绩。围绕贯彻实施＂十二五＂规划,牢牢抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,制定并组织实施全国司法行政工作＂十二五＂时期发展规划纲要,深入开展各类法律服务专项活动和法律援助便民服务主题活动,服务经济平稳较快发展、服务保障和改善民生取得明显成效;围绕深化三项重点工作、推进社会管理创新,部署开展监狱劳教（戒毒）系统规范化管理年活动和＂争当人民调解能手＂活动,社区矫正工作、刑释解教人员安置帮教工作积极推进,司法行政机关加强和创新社会管理工作取得明显成效;围绕推进依法治国基本方略实施,认真贯彻落实中共中央、国务院转发的＂六五＂普法规划和全国人大常委会决议,普法依法治理工作取得明显成效;围绕庆祝中国共产党成立九十周年,深入开展司法行政系统和律师行业创先争优活动,认真开展＂发扬传统、坚定信念、执法为民＂主题教育实践活动,推出了以刘玉美同志为代表的一大批司法行政系统先进典型,隆重表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,司法行政队伍建设取得明显成效。总的看,上半年工作主题鲜明,重点突出,全面推进,各项工作呈现良好发展势头,司法行政职能作用得到充分发挥,为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展作出了积极贡献。7月1日,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上作了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话,回顾了我们党九十年的光辉历程和取得的伟大成就,总结了党和人民创造的宝贵经验,提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务,     

努力实践"三个代表"开创兵团基层司法行政工作新局面

江泽民总书记“三个代表”重要思想是我们党继往开来的政治宣言，是我们在新世纪一切工作的总纲。基层司法行政工作，担负着直接面向群众、面向基层提供法律服务、法律保障和法制教育的重要职责。当前，兵团基层司法行政和法律服务工作正站在一个新的起点上，按照“树司法行政干警形象，创司法行政一流业绩”的总体要求，紧紧围绕兵团党委提出的“发展壮大兵团、致富职工群众”的奋斗目标，通过全面履行各项职能努力实践“三个代表”重要思想，不断开创兵团基层司法行政工作新局面。一、进一步提高对实践“三个代表”重要思想的认识，不断增…     

农村公共法律服务体系建设的实践与思考

正公共法律服务是政府公共服务的重要组成部分。由于自然历史原因和城乡二元结构的制约,与城市相比,农村公共法律服务始终处于薄弱状态,农村公共法律服务体系建设滞后、法律服务资源短缺、公益性法律服务提供不足等矛盾日益凸显。司法行政机关应当以群众满意为导向,从群众需求出发,整合各类职能资源,积极推进农村公共法律服务体系建设,让公共法律服务更多更好地惠及人民群众。一、农村公共法律服务的内涵与需求农村公共法律服务,以政府购买服务的方式,由     

关于在新的起点上提高司法所建设和工作水平的思考

在我国司法行政体系中,司法所是最基层的组织机构担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地。司法所在多年的实践中,奉献进取,扎实工作,显示出了独特的优势和重要作用。伴随着今年1月国务院常务会议通过的《中西部地区公安派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》的实施,伴随党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设重大决策的实施,司法所工作面临新的起点、新的机遇、新的要求,如何适应新形势,努力提高司法所…     

江苏省司法行政部门打造廉洁法律服务市场

江苏省司法行政机关四措并举，全力打造廉洁法律服务市场。一是与法院联合出台规范法官和法律服务人员关系的意见，加强对法律服务人员与法官交往过程中的纪律约束，维护司法公正。二是制定“法律服务公约”发放到群众手中，提高群众对法律服务内容的知晓率和对法律服务人员监督的参与率，实现双向互动。