侦查监督与协作配合机制高效运行的地方实践

健全完善侦查监督与协作配合机制已经逐渐成为检警共识，并取得实质性成效。F县检察机关深入践行侦监协作机制，通过检察官常驻、信息共享、跟踪监督等措施推动侦监协作机制落实落地。针对目前侦监协作机制建设存在的认识不清、考核标准不一、激励机制不完善等问题，需要从统一司法理念、优化业务考核、完善保障措施等方面分析研判，充分发挥侦查监督与协作配合办公室平台作用，不断提升检警侦查监督与协作配合水平。     

侦监协作机制下侦查监督的理论展开与实践进路

侦查监督与协作配合机制反映了以双赢多赢共赢为核心的侦查监督理念的新发展。上海市徐汇区检察院依托侦监协作办公室和大数据技术，推动侦查监督从事后监督到事中监督、从个案监督到类案监督、从数据共享到数据共用转变。然而，侦监协作机制背景下的侦查监督实践仍面临检警认识有待统一、考核指标设计有待完善以及数据共享程度不深等难题。为此，需要发挥侦监协作办公室的“前端”优势，加强理念传导、凝聚侦诉共识；建立立体评价体系，激励检警同向发力；完善信息共享机制，提升协同办案效果；强化大数据赋能法律监督，推动数据共享、共用走向数据共治。     

漳州长泰:完善侦查监督与协作配合工作机制

近日,福建省漳州市长泰区检察院与公安分局揭牌成立侦查监督与协作配合办公室,并就健全完善侦查监督与协作配合工作机制进行座谈交流,全面规范能动履职,更好地提升公安执法和检察监督工作法治化水平,切实提升刑事案件办理质效.     

侦监协作机制实现实质化运行的路径

按照2021年最高人民检察院、公安部《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》要求,各地检察机关设立了侦查监督与协作配合(以下简称“侦监协作”)办公室。如何更好地发挥侦监协作机制的作用,笔者认为,检察机关应坚持以案件审查办理为主线,以实质化运行为抓手,充分发挥侦监协作机制监督前哨、诉前主导、协作配合的作用,强化机制建设,促进履职效能最大化。     

识法代言人

河南唐河:为经济社会发展提供有力司法保障 近年来,河南省唐河县检察院从健全机制、营造环境、贴心服务等方面全面发力,统筹推进检察工作,不断打造优质检察产品,为经济社会发展提供强有力的司法保障。精准施策,构建服务长效机制。为支持民营经济高质量发展和民营企业家健康成长,该院联合工商联会签了《唐河县检察院与县工商联服务民营经济发展沟通协作机制》。     

乡镇司法办公室的性质和任务

从各地成立乡镇司法办公室的情况看,有以下几个问题值得探讨。一、乡镇司法办公室属什么性质的机构?一是认为属群众性的服务机构,一是认为属乡镇政权的司法行政部门。笔者倾向后者:①乡镇司法办公室是把司法行政部门的部分业务延伸到基层的好形式,是司法行政工作的一项重要改革;②乡镇司法办公室在工作中可以代表乡镇政府行使有关司法行政     

文化育检魂巾帼吐芬芳

2018年,贵州省盘州市检察院为优化司法资源配置,突出专业化特色优势,促进办案质效和司法能力的提升,成立了一支专业化办案团队——巾帼公诉团队.巾帼公诉团队不仅彰显了盘州市检察人乐于奉献、追求极致的法治信仰和职业精神,也逐步成为盘州市检察院培育出的一个检察文化品牌.     

检察院提起公益诉讼面临的困境和推进方向

检察机关提起公益诉讼在我国正在如火如荼地开展,并取得了初步的成效,特别是在生态环境与资源保护以及食品药品安全领域。但由于案件来源受到制约、可诉案件的种类范畴过窄、检察院的调查取证权和调查核实权缺乏明确的法律授权、诉讼中举证责任的分担规则不甚明确、公益诉讼被告不配合或阻挠以及诉讼费用如何分担等问题的存在,司法实践操作中还存在诸多困惑和困难。因此,如何推进检察院的公益诉讼是当前和今后一段时间内检察院面临的一个重要任务,需要理论界和司法实务部门共同探讨对策,尽快完善立法并颁布相应的司法解释,为检察机关公益诉讼的顺利开展提供立法和司法保障。     

职务犯罪案件审查起诉程序改革探讨

以同一检察院自侦自诉为基本、异地检察院起诉为补充的现行职务犯罪案件审查起诉模式存在着诸多问题,例如,侦查监督形同虚设,缺乏司法公信力,损害司法公平,加剧法检冲突。因此,有必要对现行模式予以改革。建议吸收现行模式中异地起诉的合理做法,对职务犯罪案件全面推行异地同级审查起诉。通过此举,可以改变同一检察院自侦自诉现状,切实发挥侦查监督作用;增强司法公信力,有利于保护犯罪嫌疑人的权利;消除司法处遇不平等情形,维护司法公平;减少法检冲突,节约司法资源。具体可从移送与受理程序、审查起诉程序、刑事立案监督程序、侦查活动监督程序、犯罪嫌疑人被告人逃匿死亡案件违法所得的没收程序以及其他程序等方面构建职务犯罪案件异地同级审查起诉程序。     

刑罚执行中检察监督的实现与完善

检察监督权是刑罚拙行体制中的重要组成部分,对于保障拙行活动正确实施、维护行刑秩序、保证行刑公正起着非常重要的作用.我国执行体制存在一些制约因素削弱和遏制检察监督权,检察监督功能没有得到充分实现,应当加强检察监肾权电没.法院应当专司审判权和刑罚变更裁定权,维护司法权威和检察监督.检察院应当规范和正确运用职务犯罪侦查权,查处刑罚执行中发生的司法人员职务犯罪,促进执行中的检察监督.走制约型监督和督察型监督结合之路,构建适合我国的刑罚拙行检察官指挥监督机制.     

海口市美兰区人民法院

海口市美兰区人民法院是2003年1月1日根据海口市与原琼山市的行政区划调整成立的，现有干警139人，现任院党组书记，院长伍树雄。下设刑事审判庭，民事审判一、二庭，行政庭，审判监督庭、执行庭，立案庭，政工科，办公室，监察室，书记官室，法警大队及灵山法庭。     

秘鲁的检察制度

秘鲁国家权力分为三部分，即立法权、行政权和司法权，分别由议会、政府和法院掌管。但秘鲁国家检察院则是独立的。其检察官的管理、培训、经费预算和装备配置均由国家检察院管理。全国检察机关分为三级，即国家总检察院、省检察院和地区检察院。省检察院按司法区设立。全国共有24个省，分为20个司法区，有的两个省为一个司法区。地区检察院为基层检察院。检察官也分为三级：最高检察官、高级检察官和检察官。国家总检察院共有4名最高检察官和若干名高级检察官及检察官，4名最高检察官中有一名是总检察长。省检察院和地区检察院有若干名高级…     

检察工作一体化机制创新的特点分析与功能定位

检察工作一体化机制落实了宪法所确定的检察机关领导体制,在纵向关系上强化了上级检察院的指挥监督权,以确保检令畅通;在横向关系上强化了同级检察院之间的职能协助义务,以开展检务协作;在同一检察院内部形成法律监督合力.创新检察工作一体化机制遵循了检察工作的基本规律,可有效破解制约检察工作科学发展的机制性障碍,其科学性、合法性、针对性凸显,具有促进法律监督职能充分履行、加强对检察权的监督制约等基本功能.     

日照市:对工程招标投标实行全方位监督

2004年以来,山东省日照市将行政监督、司法监督、行业监督和群众监督有机结合,对工程建设项目招标投标实行全过程、全方位监督,保证了工程招标投标的公平、公正。强化司法监督。市检察院在交易中心设立驻场办公室,主要职责是加强事前监督,预防职务犯罪。市检察院驻场办公室专门建立了建设领域行贿犯罪档案,发现有行贿犯罪记录的单位或个人参与工程招投标活动,及时向招标投标主管部门、工程建设单位发出检察建议,或告知有关情况。招标管理单位根据情况作出扣除信誉分或取消投标资格处理。强化行政监督。市纪委、监察局重点对招标投标过程中领…     

论主任检察官制度的创新实践

党的十八大报告提出,要进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。高检院在《"十二五"时期检察工作发展规划纲要》中指出,要研究制定办案组织建设规定,建立起权责明确、协作紧密、制约有力、运行高效的办案组织模式。近年来,上海市浦东新区检察院从探索基本办案组织建设的角度出发,积极推行主任检察官制度改革的试点工作,取得了良好成效。     

检察机关办理航运案件外部司法协作体系的构建

检察机关为更好地办理航运领域案件,应加强司法协作网络体系的工作探索和实践应用,尤其应加强外部司法协作体系的部署和研究。从部门上看,应构建检察机关与其他单位之间司法协作网络体系,包括加强检察机关与其他司法机关之间的协调,完善与行政执法、监管部门的联系,加强与行业协会、研究机构的沟通;从地域上看,应建立区域、区际、国际司法协作网络体系,从而形成紧密联系、内外畅通的检察机关办理航运领域案件外部司法协作网络体系。     

推动侦查监督与协作配合办公室有效运行的实践与思考

在当前司法实践中，侦查监督与协作配合办公室在加强侦查监督、深化协作配合、强化类案指导等方面发挥了积极作用，但也存在着监督与协作职能难以全面同步实现、人员配置不尽如人意、办案信息共享渠道不畅通、配套机制不健全的问题。要加强监督与协作的深度融合，完善侦查监督与协作配合办公室履职的制度依据，因地制宜增加人员数量、提高人员素能，打通信息共享渠道、拓宽监督信息来源，持续健全完善配套机制，推动侦查监督与协作配合机制实质化、规范化、体系化运行。     

基层检察机关内部监督机制的构建

建立检察机关内部监替机制是权力制约原理在检察机制上的具体运用.检察机关做好内部监督工作,对确保自身公正廉洁执法,提高执法公信力具有重要意义.本文在分析基层检察院实施的内部监督现状、存在的问题基础上,提出完善内部监督机制的构想.     

深化侦查监督与协作配合助力推进检察工作机制现代化

新时代新征程下，检察机关需要探索如何从“实质化”“规范化”“体系化”上继续完善侦查监督与协作配合机制，以适应法律监督现代化的需求。目前侦查监督与协作配合机制运行过程中，存在侦查监督与协作配合理念落实不到位、侦监协作办公室职能未充分发挥、侦查监督与协作配合存在信息壁垒等问题。其中作为一以贯之的核心理念，“检察引导侦查”需要从认识到实践再到传导三个维度上予以厘清和贯彻。侦查监督与协作配合办公室作为“体系化”的实体基础，未来应围绕“职责定位、人员配备、基础保障”三个方面进行系统化完善。同时，还需要在数据建设、共享、推动方面完善“数字检察”的机制建设，以充分发挥其科技支撑作用。     

城区社区矫正工作存在的问题与对策

2004年初,上级司法行政部门指定赤坎区为广东省湛江市的社区矫正试点。赤坎区司法局把这项工作看成是发展基层司法行政工作的动力和机遇,结合我区实际,及时请示区领导,迅速成立赤坎区社区矫正试点工作领导小组,组长由区委常委、区政法委书记黄文龙担任;领导小组下设办公室,办公室设在司法局,具体负责各项日常工作,由司法局局长肖文辉兼办公室主任。与此同时,赤坎区司法局还及时制定《赤坎区社区矫正试