回眸2008之一——立法:实现良好开局

刚刚过去的2008年,是我省改革发展进程中很不平凡的一年,也是省十一届人大常委会工作的开局之年。一年来,常委会按照围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效的工作思路,依法履行各项职责,为促进我省经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。2009年是新中国成立60周年,是地方人大常委会设立30周年,也是积极应对国际国内复杂多变的经济环境、推进我省"十一五"规划顺利实施的关键一年。年初,省十一届人大二次会议通过的省人大常委会工作报告,对今年常委会的主要工作作出了安排;省人大常委会主任会议也通过了常委会2009年立法计划、监督工作计划和代表工作计划,迈开了新一年省人大常委会工作的新步伐。本刊特推出一组稿件,同您一起对省人大常委会的工作进行回眸与展望。     

与时俱进开新局——省人大常委会2008年工作回眸与2009年工作展望：回眸2008之一——立法：实现良好开局

刚刚过去的2008年，是我省改革发展进程中很不平凡的一年，也是省十一届人大常委会工作的开局之年。一年来，常委会按照围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效的工作思路，依法履行各项职责。为促进我省经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。2009年是新中国成立60周年，是地方人大常委会设立30周年。也是积极应对国际国内复杂多变的经济环境、推进我省“十一五”规划顺利实施的关键一年。年初，省十一届人大二次会议通过的省人大常委会工作报告，对今年常委会的主要工作作出了安排；省人大常委会主任会议也通过了常委会2009年立法计划、监督工作计划和代表工作计划，迈开了新一年省人大常委会工作的新步伐。本刊特推出一组稿件，同您一起对省人大常委会的工作进行回眸与展望。     

开局之年 重任在肩——省人大常委会2008年工作要点解读

2008年是省十一届人大常委会任期的第一年。2月23日,省十一届人大常委会第一次会议表决通过了《安徽省人大常委会2008年工作要点》,从立法、监督、人事任免、重大事项决定、代表工作、宣传工作以及常委会自身建设等7个方面对今年的主要工作作出具体安排。此前,省十一届人大常委会第一次主任会议分别通过了省人大常委会2008年立法计划和监督工作计划。由此,新一届省人大常委会开局之年的各项工作全面展开。我们坚信,随着常委会"工作要点"和各项工作计划的落实,新一届省人大常委会工作必将开创新局面,必将为推动我省跨越发展、加快崛起进程、构建和谐安徽,夺取全面建设小康社会新胜利谱写出新篇章。     

迎国庆 议政事 创新绩——河北省人大贯彻省委书记、省人大常委会党组书记张庆黎重要讲话

9月19日下午，省人大召开党组扩大会议，深入学习贯彻省委书记、省人大常委会党组书记张庆黎与省人大领导班子成员座谈时的重要讲话精神，对扎实做好今年主要工作．圆满完成好全年各项目标任务进行安排部署。省人大常委会党组副书记、副主任宋长瑞主持会议，党组成员秘书长赵曙光、机关全体厅级干部和处级单位主要负责人出席会议。     

开局之年 重任在肩——省人大常委会2008年工作要点解读——七大要点：开启新一届人大工作新局面

2008年是省十一届人大常委会任期的第一年。2月23日，省十一届人大常委会第一次会议表决通过了《安徽省人大常委会2008年工作要点》，从立法、监督、人事任免、重大事项决定、代表工作、宣传工作以及常委会自身建设等7个方面对今年的主要工作作出具体安排。此前，省十一届人大常委会第一次主任会议分别通过了省人大常委会2008年立法计划和监督工作计划。由此，新一届省人大常委会开局之年的各项工作全面展开。     

淮北市：心系社区问疑难

社区居委会是群众的＂管家＂,加强社区建设、提高社区管理水平是加强和创新社会管理、推进文明城市创建工作的关键所在,也是广大群众和人大代表关注的热点、难点问题。今年初,淮北市人大常委会在讨论全年监督议题时,通过集思广益,决定将专题询问城市社区居委会建设工作列入今年常委会监督工作计划。     

让科技成果变成现实生产力——省十一届人大常委会首次开展执法检查纪实

按照省人大常委会今年工作安排，从5月份开始，省人大常委会在全省范围内开展了《促进科技成果转化法》和《安徽省促进科技成果转化条例》贯彻实施情况执法检查，这是本届省人大常委会组织开展的第一次执法检查。8月中下旬举行的省十一届人大常委会第四次会议认真听取并审议了执法检查情况的报告。省人大常委会副主任任海深在这次会议闭会时发表讲话强调：“扎实推进法治安徽建设，     

重在民主贵在科学

在过去的一年，省人大常委会牢牢把握正确政治方向，自觉服务全省工作大局，认真行使宪法法律赋予的职权，各项工作取得新成效，创新人大、活力人大、作为人大建设扎实推进，实现新一届人大工作良好开局。为推进民主法治、加速安徽崛起作出了积极贡献。省十二届人大常委会开局之年取得的新成就在出席省十二届人大三次会议的省人大代表中引起了热烈反响。大家在充分肯定新一届人大工作的同时也对做好今年各项工作充满期待。     

加强和改进会议组织服务工作

宪法和法律赋予地方人大常委会的各项职权，主要是通过召开人大常委会会议这种法定形式来行使的。而主任会议处理常务委员会的重要日常工作。人大常委会能否充分有效地行使职权，会务的组织服务工作起着重要作用。为常委会会议、主任会会提供高效、优质服务和保障，是常委会机关的重要职责。     

交流互动推进依法治省进程

2009年9月22日,来自全省各市的11个县的人大常委会负责人,列席了省十一届人大常委会第十次会议,与常委会组成人员一起,听取了关于检查《陕西省秦岭生态环境保护条例》实施情况的报告等大会各项的议程。这是省人大常委会首次安排县级人大常委会负责人列席省人大常委会会议。     

八面来风

铜陵市:工作安排突出民生主题本刊讯铜陵市人大常委会在安排今年工作计划时,做到突出民生。市人大常委会通过广泛了解全省及该市民生工程实施计划情况以及听取市"一府两院"和常委会工作机构意见的基础上,选择出关于城乡新型社会救助体系建设、城乡规划、物价监控、无公害蔬菜基地建设、农村中小学标准化建设、农业循环园区建     

以制度规范工作靠规范提升服务

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强人大常委会及机关制度建设．是常委会依法履行职责的客观要求，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要保证。去年5月．中央9号文件下发后，井陉县人大常委会紧紧抓住制度建设这个引领常委会工作全局的“牛鼻子”，对照文件要求。对各项制度和办法再一次进行修订，并辑印成册，使县人大及其常委会的各项工作达到了有章可循、有规可依，     

铜陵市——依法科学决定重大事项

铜陵市人大常委会紧紧围绕经济发展重大问题,工作监督取得新成效。一是监督计划和预算的执行;二是围绕落实＂三保＂决策部署开展专题调研;三是围绕＂十二五＂规划编制开展调研;四是在市政府应对经济危机和实现经济企稳回升的关键时期,常委会两次增加议题,分别听取了有关经济运行情况的报告;五是近年来突出围绕调结构、     

开局之年更需强化自身建设

今年是新一届县乡人大开局之年。新的形势和任务．对人大工作提出了新的更高要求。笔者结合工作实际认为,在开局之年,新一届县级人大及其常委会更应以创新的理念、科学的方式方法,不断加强和改进人大工作．力求在依法履行宪法和法律赋予的各项职权上有新作为,在促进“一府两院”依法执政、科学执政上有新进展,为促进区域经济又好又快发展,构建民主和谐、公平正义的良好社会环境和法治环境作出新贡献。为了在开局之年开好头、起好步,笔者以为县级人大常委会特别需要切实加强自身建设。     

略阳县人大常委会“四规范”促进人大信访工作

近年来,略阳县人大常委会始终把信访工作纳入常委会工作的重要议事日程,坚持四规范,切实做好人大信访工作。一是组织机构规范。成立信访工作领导小组,设立信访接待室,安排专人负责信访接待和登记工作,形成常委会领导牵头、各工委配合、办公室具体负责的信访工作格局。二是工作制度规范。按照分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格监督的工作     

颍泉区:建章立制促履职

加强制度建设是常委会依法行使职权的重要保证,今年初换届以来,为更好更快地适应新形势下人大工作的需要,阜阳市颍泉区三届人大常委会坚持从制度建设入手,规范人大常委会的各项工作,使常委会的履职水平有了明显的提高。     

保增长 保民生 保稳定 西乡县人大学习实践活动聚力促发展

近年来,略阳县人大常委会始终把信访工作纳入常委会工作的重要议事日程,坚持“四规范”,切实做好人大信访工作。一是组织机构规范。成立信访工作领导小组,设立信访接待室,安排专人负责信访接待和登记工作,形成常委会领导牵头、各工委配合、办公室具体负责的信访工作格局。二是工作制度规范。按照“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格监督”的工作原则,     

让“审议意见”落到实处

人大常委会听取和审议专项工作报告后提出的＂审议意见＂,＂一府两院＂需要经过一段时间才能完全落实,阜阳市颍州区四届人大常委会今年初选举产生后,对于区三届人大常委会提出的＂审议意见＂的落实情况接力监督,跟踪问效。在5月召开的常委会会议上＂票决＂了区检察院的整改报告,彰显了人大监督工作的力度。     

人大监督谱写出“民生”和谐乐章——宝鸡市人大常委会监督民生工作掠影

2008年是宝鸡市十三届人大常委会工作的开局之年.也是宝鸡市发展进程中极不平凡的一年.一年来,常委会围绕建设和谐奋进新宝鸡大局.突出以人为本,高度关注民生,紧紧抓住事关人民群众切身利益的重大问题,加大审议监督力度,在推动全市经济社会发展和民主法治建设的历史进程中谱写了一曲曲"民生"乐章.     

切实发挥非驻会委员的作用

在人大常委会组成人员中，非驻会委员占有相当的比重，要做好常委会的工作，使常委会决定更全面，更符合实际，除了依靠人大常委会机关做好各项工作以外，还必须注意发挥非驻会委员的作用。