私人慈善基金事业发展法律问题探析

近年来随着慈善事业在中国的不断发展,各种慈善团体相继成立,慈善事业的理论研究也不断丰富,但是在私人慈善基金的公共募集、内部治理结构、外部监管等方面我国私人慈善事业的发展却遇到了许多困难。这些困难凸显在法律层面。本文试图通过对私人慈善事业存在问题的考察,并结合深圳壹基金在上述各方面的问题和经验,从法律角度探讨私人公募慈善基金事业在构建和谐社会过程中的出路和对策。     

捷克的慈善法律制度

捷克的慈善法律制度经历了由计划经济时期向市场经济的转轨,这一过程中积累的经验弥足珍贵.我国当前正在大力推进慈善事业立法,作者从介绍捷克慈善法律制度入手,分别对捷克基金会的监管、对公开募捐行为的规范、慈善组织的税收优惠等问题作了介绍,并为我国慈善事业立法提供了几点参考:一是转变政府职能,充分发挥慈善组织在社会建设中的积极作用;二是重视慈善领域的立法工作,使慈善事业的发展有法可依;三是要强化慈善组织的内部管理和信息公开,加强对慈善组织财务和税收的监督.     

再论我国慈善组织公信力的法律重塑

公信力是慈善组织生存之基,公益性是慈善组织公信力之源。影响慈善组织公信力的因素既包括法治因素,也包括文化因素、体制因素等。我国慈善法律体系已经形成,内容较为全面完善,关于慈善组织的法律定位也较为明确,法律实施不到位以及官民二重性是制约我国慈善组织公信力提升的主要原因。官民二重性有悖于慈善组织的民间本性,导致慈善组织的独立性、公益性、运作效率降低,导致对慈善组织监管不力,并进而阻碍慈善事业的健康发展。要以理顺政府和慈善组织的关系为核心,进一步加强慈善法治建设,推动我国慈善的现代转型。在慈善法治建设中,信息公开是前提,创新管理是保障,强化监督是抓手,责任落实是关键。     

论慈善事业的民间性与法治化

中外传统慈善思想与实践具有不同的特点,但近代以后都经历了慈善动因由个体道德修持转向社会责任理念、慈善实践由个体行为选择转向团体行动目标的发展历程,从而形成了组织化、规模化和体系化的现代慈善事业。现代慈善事业长盛不衰的内在动力在于其民间性的特质,外在保障则来自法律制度的支持。为促进我国现代慈善事业的持续健康发展,当前慈善事业立法必须处理好政府职责与慈善事业的关系,把握好主干法、综合法、促进法和现代法的基本定位。     

试论我国慈善组织信息公开制度的现状及存在的问题

慈善事业是充满人道关怀的崇高而光荣的事业,是社会文明的重要标志。发展慈善事业必须要使慈善组织健康发展,慈善组织的良性运作是慈善事业得以长足发展的必要条件。然而目前,一方面,我国的慈善组织发展迅速,另一方面,慈善组织缺乏有效的社会监督,信息公开制度不健全,以至于社会上出现了许多慈善丑闻、慈善腐败等问题,如,备受关注的"郭美美事件"。鉴于此,本文首先从慈善组织信息公开制度的概念及必要性入手,分析了我国慈善组织信息公开制度的现状,进而总结出我国慈善组织信息公开制度存在的问题,以期对我国慈善组织信息公开制度的完善有所裨益。     

完善慈善事业监督机制的思考--以香港特别行政区为视角

作为中华文化圈的地区之一，香港特别行政区的慈善事业非常发达，慈善组织在香港发挥着很重要的作用，而高度发达的慈善事业离不开香港社会对慈善组织有效、透明的监督机制，正是因为有效的制度监督，慈善组织在香港具有高度的公信力，香港民众对于慈善组织有着很高的信任度。而作为香港对慈善组织监管的一环，社会监督起着十分重要的作用。社会监督最重要的是公众的监督、第三方独立评估机构还有媒体舆论监督。     

中国慈善困局的法律社会学分析

慈善事业是弘扬互助友爱精神和建设积极向上的伦理道德的最好途径与方式,具有缩小收入差距、化解社会矛盾、促进共享发展成果的客观功效。当前中国的慈善事业面临着公信力缺失、慈善意识落后、法制建设滞后、慈善机制发育不良等诸多制约,遭遇了前所未遇的困局。因此,改良国民的慈善意识是发展中国慈善事业的基础工程,健全完善慈善法制是发展中国慈善事业的根本保证,促使慈善组织运行机制发育成熟则是发展中国慈善事业的关键所在。     

追求透明、法治的美国慈善

美国完善的慈善事业法律规定是美国慈善事业发达的坚实基础。在我国,现有的慈善立法等级已经无法适应慈善事业的快速发展,尽快推动慈善事业的立法工作已经成了当务之急。我国应当尽快制定一部统一的《慈善法》,以完善对慈善组织的行政监督方式。     

刍议慈善组织公信力的提升

公信力是慈善组织存在的合法性基础,是慈善事业发展的前提条件,也是影响慈善形象和慈善捐赠的重要因素,关系着慈善事业的可持续发展和社会建设的有序进行。本文首先对慈善组织公信力进行论述,其次阐明我国慈善组织公信力的现状,并进行原因分析,主要从慈善组织自身建设方面提出加强其公信力的对策和建议。     

浅析我国慈善事业中存在的问题

从先秦时期,传统的社会救助制度就已然存在.1993年,吉林省慈善总会在长春设立,慈善事业缓慢发展.虽然慈善在我国的渊源已久,但我国目前尚未有一部系统的、完整的慈善法律形成.究其原因,是因为中国在关于慈善立法的问题上面存在着诸多问题以及障碍,导致慈善事业发展速度的缓慢.本文将着重探讨这些问题,通过对问题的分析,从而对中国慈善法的稳步建立提供一些有益的建议以及对策.     

慈善信托与慈善组织在慈善事业发展中的融合互补发展路径探析

《中华人民共和国慈善法》已正式施行两年有余。《慈善法》的颁布实施,是慈善事业全面纳入法治轨道的重要标志。为了鼓励更多的社会力量参与慈善事业,《慈善法》既设置了慈善法人组织,又设置了慈善信托。在实践中,我国的慈善组织和慈善信托还存在着法律和管理方面的问题,制约了慈善事业的健康发展。如何实现两者的融合互补,发挥制度优势,是...     

我国慈善事业发展的法治困境及路径选择

我国慈善事业的快速发展凸显了对法治规范的迫切需求。以法治理念观之,我国慈善领域存在立法层次低、专门性法律缺乏、现行制度对慈善事业限制过多以及政府与社会的权界尚未理清等问题,造成慈善事业公信力普遍弱化、法律激励慈善捐赠的功能没有充分实现等困境。在法治理念的指引下进行慈善法律制度的重构是走出慈善事业发展困境的路径选择。     

慈善信息公开的法制保障

慈善既是公共生活的基本构成要件,也是发自于个体的生命追求。自从改革开放以来,我国的慈善事业进入了快速发展的阶段,慈善组织也在逐年递增,现在已经基本形成了覆盖全国大中小城市的社会捐助网,并逐步拓展到部分乡镇及社区。然而"郭美美事件"一出之后,中国的慈善事业再次被推到了风口浪尖上,人们忧心忡忡地谈论着中国慈善的公信力问题,一种"不信任"的氛围很快在公众之间蔓延开来。本论文拟从慈善事业的历史发展到现状角度出发,在借鉴国际经验的基础上,建立相关慈善信息公开的法律制度,使中国目前的慈善信任危机得以消除,从而在根本上使中国的慈善事业得到质的飞跃。     

我国慈善立法进入倒计时

近年来，官方慈善事业多次遭到公众质疑，再加上不少慈善机构运行不规范，也让民众慈善事业的监督、立法有了更多的要求与期待。与此同时，全国各地的弃婴岛纷纷投入使用，虽然救助了弃婴，但也引起不少争议。中国的慈善事业该如何前行？慈善立法进展如何？对这些热点问题，民政部部长李立国日前一一给予了回应。     

浅析我国慈善事业的立法现状及完善措施

近年来,我国经济的高速发展带动了国内慈善事业发展,但目前我国慈善事业仍处于初级发展阶段。慈善法制观念的落后、法律体系的不健全以及税收立法激励作用的不充分等问题依然制约着我国慈善事业的进一步发展。慈善事业的法律发展依然是任重而道远。扭转落后的法制观念、健全慈善法律体系、加强税收立法的激励作用便成了我国现阶段慈善事业法律建设的重中之重,这对我国和谐社会的建设和国民经济的进一步迅猛发展有着无可替代的作用。     

试论政府在慈善中的法律定位

官办慈善破坏慈善生态，阻碍慈善事业的发展。通过分析慈善“民办官助”对于社会发展的重要性与政府失住对慈善正常发展的危害性，对政府的定位提出相应的建议，以期达到明确政府职责，加快慈善事业发展的目的。     

谁来拯救中国慈善

慈善之于中国,并非一件地道的舶来品。但现代慈善制度,却是滥觞于西方。从慈善事业的发展趋势,以及中国慈善体制和事业存在的不足看,推行透明化、多元化、法治化不可避免。阳光慈善之路透明公开是公益慈善事业的基本要求,也是持续发展的重要条件。没有建立一个全国慈善信息报送制度,缺少慈善行业公共信息平台;社会媒体与大众缺少对慈     

探析公益捐赠的税收优惠政策

我国在改革开放以来,随着经济的发展,慈善事业也蒸蒸日上,引起了各界人士的关注,当然对于慈善中出现的问题也是讨论甚多,在企业捐赠法中明确提出对于企业捐赠给予免税的税收优惠政策等诸多的优惠政策,可见国家对于慈善事业的重视,税法对于慈善捐赠方面也给予了规定,通过分析我国企业捐赠税收优惠政策,存在制度的缺陷,影响实现税收目的,应当适时地完善税法,探寻完善我国企业慈善捐赠优惠政策的新思路。     

路在何方:反思我国慈善捐赠税收制度激励不足问题——以对捐赠主体的法律保护为视角

慈善事业的基本要素包括政府、慈善主体、捐赠主体和捐助目标,四者缺一不可,共同构建了慈善事业的基本框架,其中,捐赠主体为慈善事业提供资金来源,是慈善事业的根本,主要指进行捐赠的个人和企业。本文通过对我国慈善捐赠立法的现状及存在问题进行分析,并与美国、日本、德国的慈善捐赠税收优惠政策进行比较,以完善立法、保护捐赠主体为切入点,对慈善税收制度激励不足提出建议和对策。     

比较视野下的中西慈善理念

中国慈善组织近年来发展迅速,但慈善法规创制不健全,严重阻碍了我国慈善事业的发展脚步。本文指出从比较法角度论述我国慈善事业所具有的理念,分析国外慈善理念的特点,有利于塑造我国慈善文化,并可为重构我国慈善法律制度提供丰富的思想资源。