近代中国民法发展的回顾和启示

光绪二十八年(一九○二年)，清政府在与各国修订商约时，英、日、美、葡四国表示如清政府改良司法现状，“皆臻完善”，可以放弃领事裁判权。帝国主义的虚假诺言，刺激了清政府修律的积极性，力图“参酌各国法律”，修订现行律条，“务期中外通行”，“与各国无大悬绝”。清王朝不得不对其原有的法律作了一系列较大的修改。     

关于村民自治的思考与建议

近年来，尤其是自新修订的《村民委员会组织法》颁布实施以来，各地农村以民主选举为切入点．认真宣传贯彻执行《村民委员会组织法》，紧紧围绕“四个民主”、“三个自我”的内容，大力推行村民自治．村干部素质逐渐提高，村民自治意识不断增强，农村基层民主政治建设有了一个全新的发展。与此同时，在调查中我们也发现，村民自治也遇到了一些矛盾和问题。主要表现在：     

《农村五保供养工作条例》修订与相关公证实务

2006年1月，国务院对（侬村五保供养工作条例》进行了修订，与修订前的条例相比，最大的变动在于，五保供养资金来源由“从村提留或者乡统筹费中列支”改为“在地方人民政府财政预算中安排”和“中央财政对财政困难地区的农村五保供养在资金上给予适当补助”。用老百姓的话说，“五保户从由村民供养改为吃皇粮”。修订后的条例体现的是国家对五保供养对象的供养职责，     

“性贿赂”缘何难“入刑”

“性贿赂”该不该入刑？原铁道部部长刘志军案，因检方未对其“性贿赂”情节提出指控，再度引发舆论对这个问题的关注。事实上，自1996年修订《刑法》起，“性贿赂”该不该入刑的争议，至少持续了17年。17年来，虽然官员权色交易案件屡发、高发，社会各界不断呼吁立法制裁“性贿赂”，但历经8次修订的《刑法》，一直未写入“性贿赂”。立法机关出于哪些方面考虑，未对“性贿赂”动用刑法“利器”？     

试论加强基层民主法制建设的有效载体创建"民主法治村"

扩大基层民主，深化依法治理，是维护当前农村社会稳定，密切干群关系的客观需要。党的十五届三中全会提出了农村基层民主法制建设的基本目标和基本任务：“全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行村民自治，健全农村社会主义法制。”新修订的《村民委员会组织法》则把这一党的政策变为国家和人民的意志。为发展农村基层民主提供了法律依据。但是要加强基层民主法制建设，必须要有能够适应农村新形势需要的具体举措，以新的载体来反映和推动，使原本抽象、务虚的民主法制建设变得具体、生动和务实，容易为农民群众所理解…     

世界贸易组织的民主性危机

WTO内部存在着“司法”与“立法”层面两种不同的决策机制。相较采取‘协商一聍的“立法”决策机制，采取“反向协商一致”的“司法”决策机制更能体现效率的要求。因此，“司法”渗透到“立法”层面，就会架空强调民主的“立法”决策机制，从而引发WTO的民主危机。     

九名村主任上书全国人大要权

来自河北、河南、山东等省“现在或曾经是村主任”的9位村官，虽官小言轻，却决心在关系到他们自身的一项法律修订中发出自己的声音。2月25日“两会”前夕，他们齐聚北京，向全国人大提交了一份关于村民委员会组织法的修订意见书。     

公民立法时代，渐行渐近

十七大确立了中国民主政治发展的路径，“公民立法”可以说是彰显民主进程的一个探索性范本。立法法中明确规定：“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。”这既是对间接民主的民意保护，也体现了对立法程序的民意监督。     

“开瓶费”立法 应让民众参与博弈

河南省人大常委会日前修订通过了《河南省消费者权益保护条例》，修订后的条例删除了原条例中“饭店不得设定最低消费，不得拒绝消费者自带酒水、饮料，不得收取开瓶费、包间费等不合理的费用”的条款，这意昧着，今后消费者能不能自带酒水、饮料，将由饭店来决定。河南省的做法，引起了舆论广泛关注，本期“一家之言”就此展开讨论。     

“早恋入法”引热议

近日，黑龙江省十一届人大常委会第十二次会议对《黑龙江省未成年人保护条例》（以下简称《条例》）进行了修订，在修订中增加了有关未成年人“早恋”内容的规定。此消息一经传出，立刻引起社会热议。有人认为，对早恋问题立法“很雷人”，是个“黑色幽默”，有人甚至质疑立法者的能力缺失。为此，黑龙江省人大有关人士专门约见笔者，     

食品安全立法就该重典治乱

备受关注的食品安全法修订草案，近日面向公众征求意见，这一被称为“史上最严”的修订草案一出，便引发群众热议。 食品安全领域的立法。不管多严厉都不为过，因为这涉及群众身体健康和生命安全。可是一些网民和媒体却从保护“生产不合格产品小商贩”的角度，声称“不能光看消费者一方的诉求”，甚至提出“食安法是不是处罚越重越好”的命题，让人颇感意外。     

“孝道”入法，子女“常回家看看”

据报载，《老年人权益保障法》修订草案拟规定，“家庭成员不得在精神上忽视、孤立老年人”。特别强调“与老年人分开居住的赡养人，要经常看望或者问候老人”。     

孙中山民主宪政思想探析

孙中山的宪政思想是近代中国资产阶级革命派政治思想和主张的集中体现，基本内容包括三民主义的政治纲领，“自由、平等、博爱”的平等观与自由观，“五权宪法”与权能分治，以及“革命程序论”。孙中山的三民主义思想，集中体现了他的宪政主张的核心内容。“自由、平等、博爱”是孙中山的一贯主张，也是孙中山民主宪政思想的基本内容。“五权宪法”与权能分治是孙中山的民权主义思想在宪政主张中的具体体现，也是孙中山宪法思想的具体体现。孙中山关于“革命程序”的设计，是力图从中国的实际情况出发，探寻一条符合中国特色的民主革命道路。孙中山的宪政思想是近代中国民主主义和民权主义思想的结晶，在中国宪政史上留下了宝贵的思想财富。     

关于破坏社会主义市场经济秩序罪的修改

关于破坏社会主义市场经济秩序罪的修改□张军这次修订刑法，破坏社会主义市场经济秩序罪是修改变动最大的章节之一。刑法原第三章“破坏社会主义经济秩序罪”共有１５个条文、１５个罪名，没有分节。修订后，章名改为“破坏社会主义市场经济秩序罪”，并分设了８节较具体...     

法政新知

针对中国社会深恶痛绝的虚报、瞒报、篡改统计资料等“造假”现象，修订后的《中华人民共和国统计法》加重了对这些行为的处罚力度，以严防官员统计“造假”。     

略论修订后刑法的“三严”

略论修订后刑法的“三严”高铭暄（中国人民大学教授）通过学习和研究，我认为修订后的《中华人民共和国刑法》有“三严’：这就是严密法网、严格制度、严惩有方。严密法网１９７９年刑法在“宜粗不宜细”的思想指导干，规定的罪种比较粗疏，整个分则只有１０３条。如将选...     

民主中国：反对票见证民主进程

选举表决、投反对票或弃权票，是投票人的民主权利，“反对”也是一砷民主精神，随着社会的发展，“一致通过”的形式越来越遭到质疑，反对票逐渐走入人们的视野。1982年，五届全国人大五次会议上第一次出现3张弃权票；1988年，人大代表黄顺兴投下全国人民代表大会有史以来的第一张反对票；如今，已出现500多张反对票和100多张弃权票。反对票的出现和增多，从一个方面体现了国家民主政治建设前进的步伐。     

2014年最值得期待的几部法律

十二届全国人大常委会公布的．五年立法规划，是未来五年沉甸甸的“立法清单”，其中备受社会关注的环境保护法的修订、大气污染防治法的修订，以及与落实“税收法定”原则密切相关的税收征收管理法（修改）、增值税法等若干单行税法等，都被列入条件比较成熟、本届任期内拟提请审议的第一类项目，并有望在2014年完成或者取得重大进展。     

2014年最值得期待的几部法律

十二届全国人大常委会公布的五年立法规划，也是未来五年沉甸甸的“立法清单”，其中备受社会关注的环境保护法的修订、大气污染防治法的修订，以及与落实“税收法定”原则密切相关的税收征收管理法（修改）、增值税法等若干单行税法等，都被列入条件比较成熟、本届任期内拟提请审议的第一类项目，有望在2014年完成或者取得重大进展。     

“职务代表”劝辞的实践与思考

新修订的《选举法》第十章“对代表的监督和罢免、辞职、补选”，专门增加“代表辞职”内容，明确规定了代表辞职的具体操作程序。可见，代表辞职问题已经越来越引起重视。