“一品大百姓”与“以德治国”

我国著名的教育学家陶行知先生曾提出做“一品大百姓”的口号,其意就是老百姓尽管没有官“品”、官位,但不能没有一流的人品,都不能忘记为自己生活的这个社会尽一份应尽的义务。今年初,江泽民总书记在全国宣传部长会议上提出了“以德治国”的理论命题和治国方略。笔者认     

浅谈行政诉讼中的不予受理

近年来,随着行政诉讼法宣传的不断深入,人们的法律保护意识有了不同程度的提高,但还未能走出“不知告、不会告”的围城,而且老百姓告状无门,为“官”者推诿不理的现象时有发生。迷茫之中,人们想到了行政诉讼,希望能靠法院解决其亟需解决之问题,然而由于     

郑州行政复议有新举措

“公开能最大限度地消除老百姓的合理怀疑。”河南省郑州市政府法制局有关负责人表示,从今年1月1日起实施的《郑州市集中受理审理行政复议案件暂行规定》首次提到,“民告官”的行政复议决定,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,全部往网上公开,接受老百姓对“官”和“裁判”的评判。     

话说“当官不像官”

“当官不像官”这句短语,通常是人们用来评价领导干部的专门语,且是肯定性的。但是,细究起来,这短短的五字句,既是对一个好领导的定性,也是对一个劣质干部的定性。“当官不像官”这句短语,老百姓习惯于用它来认同那些没有“老爷”气、没有官架子、没有官派头的人民公仆。像焦裕禄,像王进喜,像孔繁森和李润五式的好干部,百姓就曾用“当官不像官”来评价他们。因     

“糊涂官”不能糊涂做——历城法院推行法官庭审考核制

“糊涂官”不能糊涂做,不称职的法官不能坐公堂。这是近日济南市历城区人民法院推出的一项新制度。老百姓万不得已不打官司,一旦摊了官司,当事人最怕的是遇上糊涂官。对此,济南市历城区人民法院采取对法官庭审水平考核的措施,对代理审判员、审判员统一进行二次“公堂打分”,糊涂不糊涂,法庭上比着     

立下“管官”的规矩

近日,有人提出“谁来监督组织部长”这个问题。问题提出的起因,是最近连续揭露了几起“卖官大户”的典型案件,竟然多是组织部长。人们不禁想到:组织部长作为“管官”的官,权力很大,大到随便就可以封你个什么官;因此说,这个问题,很严肃,也很严重。“管官”的官,权力非同一般。一些人把“管官权”当成“私有财产”,才干出了“卖官”一类丑事,导致“管官”的官烂掉     

实现法治的重点

刘经靖在《河北法学》2007年第2期上著文说，就国家而言，国家构成的基本要素不是官员而是法律。因此，应该以法律来规范国家的治理，以法律来限制、控制权力的运作和操作，以法律来监督统治者、官员的执政，以法律来界定其权能和职责。抓依法治国的措施落实，官员、执法者依法办事是主要的。在抓“官”与“民”的观念转变中，抓“官”的观念转变是第一位的。比起掌握执法权力的官员，老百姓终究是处于弱势地位，任何时候都如此。不能把依法治国的重点放在治老百姓上。     

“明察”也要“暗访”

山西省副省长刘维佳按照省委要求下乡驻村，奉行“村不扰民，县不扰官”的原则，不打招呼，“一竿子插到底”直接与老百姓面对面，走访农户，与农民同吃同住，了解实情，倾心为老百姓办实事，赢得一片叫好之声。由此联想地方人大工作中的一些方式和方法是否也应从中得到启发和借鉴。     

父母官、公仆还是职业官僚？

在过去的时代，直接管老百姓的地方官有两种别称，一种是父母官，另一种是牧民之官。这两种别称，分别代表两种含义：父母官意味治下的老百姓是官的儿女；牧民之官则意味老百姓是某种动物，简单地说就是家畜，一种被人驯化的动物。     

古代假冒官吏行骗伎俩

“天子重英豪，文章教尔曹，万般皆下品，唯有读书高”，“朝为田舍郎，暮登天子堂”。这些古代中国儿童的启蒙诗，反映了传统封建社会中深重的“官本位”思想对老百姓的影响。“做官”是许多读书人的梦想，“官”对于农业社会的人民而言，具有改天换地、救人于死境的重大作用。因此，“官”对百姓的威慑、震撼，百姓对“官”的惶恐，都叮以想象。中闫有句俗话，“一人得道，鸡犬升天”。骗子们也深谙个中三昧，纷纷着轻裘、跨肥马，打扮成翩翩官员模样，公然行骗，骗小官、骗百姓，并能频频轻而易举地得手。     

郑宇民为什么能“非正常”走红

面对央视主持，郑宇民面无“惧”色。这个“惧”不是惧内，也不是对京城里的闪光灯和央视女主持的怯场，我指的是对官场潜规则的惧旧。常日里，老百姓是难得一见厅官露脸，见到真人了却又难得听到真言。咱的厅官一向多是真人不露相，露相了也是绝不轻易露上一句半词的真话。     

古代官员退休后如何发挥政治“余热”

古人把官员退休称作“致仕”,一般来讲,官员退下来后,其身份与在职时发生了巨大变化。通俗地讲,就是退休后的官员是一个无职无权的自由人。但是,古代官员退休后的身份却不可与没做过官的老百姓同日而语。因为他曾经是官,便有了官的履历、地位和社会影响力。因此,退下来的官回到地方,表面上看,他无职无权,却是一个可以对中央及地方社会产生影响的人物。     

冤家变朋友

严格来说，村官不是“官”，都是老百姓自己推选出来的知心人；反过来说，村官也是“官”，直接负责全村群众的生产生活。如果处理不好与群众的关系，这些知心人就有可能变成老百姓的冤家。成了冤家，怎么办？河北省饶阳县纪委的做法值得借鉴。事由２０００年１２月中旬某天，河北省饶阳县五公镇沃地村委会的干部们正在忙着年度农业税费征收工作。突然，该村１６名群众闯进村委会，责问村支书赵明节和村主任赵怀：“十几年村里收入的８０多万元资金哪里去了，干部贪污了多少？”村支书赵明节一听这话便拍案而起：“你们怀疑我们贪污，就去告…     

行政审判中的“中正仁和”

千百年来的“官本位”社会，造就了老百姓要么畏官、怕官，“民不与官斗，屈死不告状”，要么积累到“官逼民反”走上极端的文化心理特征，这显然不利于我们当今社会的依法治国。但“礼之用，和为贵”、“冤仇宜解不宜结”的文化传统又为矛盾的化解、和谐社会的构建提供了心理保证。在司法实践中，我院尝试从传统文化中吸取养分，以中、正、仁、和四个字贯穿行政审判的全过程，有效化解行政争议，切实维护了官民和谐。     

77户菜农依法维权之路

“法院给我们伸张了正义,我代表全体农户向法院表示感谢!”“不用客气,为老百姓排忧解难是我们的工作目标,你们的难处在法院得到解决,我们就心满意足了.”2014年3月10日一大早,山东省齐河县大黄乡生官屯村村民万传福就来到宣章法庭的大院里,把一面写有“为民公正司法、维护百姓权益”的锦旗送到庭长付联全的手中,表达对法官的感激之情.     

本期人物

在领导眼里，他是一个多面手，不论把他放到哪个岗位上，都能很快打开局面；老百姓心里，他是腐败分子的克星，敢于碰硬的“好官”；同事们口中，他是勇敢执著、严谨公正的勇者—这些不同层面的评议，加上他奋斗在检察战线上的23个春秋，这名虎将的形象在我们脑海中渐渐清晰起来。     

痛恨如此“潜规则”

主持人的话:“上边忙改革,下边忙赌博”,这句流传于坊间的说法,在一定程度上反映了老百姓对部分党员干部参与赌博的痛恨和不满。同时我们注意到,参赌干部的级别越来越高,赌博行为越来越公开化,赌博规模越来越大,干部赌博之风正在蔓延。今年年初,国务院法制办、中组部、中宣部、中央综治委、公安部等十几个部门联手在全国范围内启动了一场声势浩大的打击赌博违法犯罪专项行动。此次由中央高层掀起的“禁赌风暴”,就是要严厉整肃“官赌”现象。在这场“禁赌风暴”中,一批官员应声落马。纵观已被媒体披露的“官赌”案件,我们发现“官赌”已非传统意义上的赌博,其黑幕背后的丑剧应引起我们的警觉,尤其令人痛恨的是某些官员借赌博营造起一条行贿受贿、权钱交易的“暗道”。官赌赌坏了政风,赌掉了民心。信念缺失的赌官们,钻法度不严的空子,恶化了当地的政治生态,加剧了官员腐败。当官员沦落成赌徒时,他还会为案牍而劳神吗?还会勤政为民吗?     

假如甘维仁不“傍官”

“傍大款”是近几年来风摩一时的一个现象，有为官者“傍大款”，也有小姐“傍大款”，目的只有一个，那就是利益驱动。有“傍款”者，亦有“傍官”者，那无非是权之所在，利亦随之，“傍官”者有“款”，有“姐”．也有官。官之所以“傍官”，目的就是为保官或是做更大的官。     

老区虎将—记重庆市城口县人民检察院预防科科长张健华

在革命老区城口县，人们对县人民检察院职务犯罪预防科科长张健华有三种说法：在领导眼里，他是一个多面手，不论把他放到哪个岗位上，都能很快打开局面；老百姓心里，他是腐败分子的克星，敢于碰硬的“好官”；同事们口中，他是勇敢执著、严谨公正的勇者—这些不同层面的评议，加上他奋斗在检察战线上的23个春秋，这名虎将的形象在我们脑海中渐渐清晰起来。     

通过诉讼推进民治

什么是真正的法治？如何构建一个法治社会？法治的基础或者说法治的本质是什么？我国法学界一直在探讨，但尚未有较为统一、明确的观点。笔者愿在此试陈管见。法治的本质是民治有人说，法治首先是“治官”，而不是“治民”，这是目前较为流行的一种说法，常见诸于大报大刊。毫无疑问，这一说法更加接近了法的本质，符合现代法治的控权、限权理念，已经触及到了法治的核心问题。但是，仍然是不彻底的，它没有真正反映法治的本质。“治官”一词所隐含的主语仍然是“官”，谁来治官呢？仍然是官本身。不容置疑，以官来治官仍然是不彻底的、靠不…