中国法律援助制度的实践、探索与前景(上)

中国法律援助制度的实践、探索与前景（上）宫晓冰，高贞法律援助制度，是政府为经济困难的公民和某些特定当事人免费或减费提供法律服务、以保证其合法权益得以实现的一项法律制度。它是国家保障司法人权和司法公正的不可缺少的重要手段，是“法律面前人人平等”的宪法原...     

当代俄罗斯转型宪法的本土化及其困境——参照美国的比较分析

当代俄罗斯宪法是社会转型期仿效西方的宪政模式进行构建的,在传统与现实、制度与实践的交互作用下,俄罗斯的宪政之路经历了一个漫长而艰难的宪法本土化过程.作为后发外生型宪政代表的俄罗斯宪法及宪政与作为先发内生型宪政典范的美国宪法及宪政,在宪法及宪政产生的深层背景、与相应法律文化体系的关联、宪法文本内在的差异、宪政实践中的危机与困境等方面存在诸多的可比较性.这种比较所及的不单纯是法律制度层面的问题,在更深层次上是一个包客了民族、历史、政治、经济、社会等方面的综合性的大文化问题,这对于后发外生型国家克服本国宪法及宪政的发展与完善过程中遭遇到的困境与危机具有积极的启示意义.     

宪政与自由

在法学家看来,自由意味着行为主体能够预料到自己或他人行为的后果,他自己或他人的行为不应受到任意意志或力量的摆布。在法治国家,预料及判断公民行为后果的标准只能是法律,法律的标准是宪法,宪法的标准是宪政,宪政的标准是自由。这样,宪政与自由便不可分割地联系起来了。在实质意义上,法律、法治、宪法、宪政与自由等概念是一致的。宪政的实质在于通过对政治社会中的主要政治力量(国家或政府)权力的限制和制约,     

民间法律援助与政府法律援助之关系研究

在现代民主与法治社会,法律援助是法治制度中体现对弱势群体民众人性关怀的一个重要方面.当处于贫、弱境地的公民遇到涉及法律事务纠纷时,往往由于经济困难或处于弱势群体,而难以自我进行法律保护.有鉴于此,政府与民间非官方团体均建立了相应的法律援助机构,对这些贫弱者给予法律方面的减、免费用的帮助,以保护贫弱者的合法权益.法律援助是法律所明确规定的政府义务,也是以政府行为作为主导.而民间法律援助则具有地区性与专向性特点.总体而言,民间法律援助是对政府法律援助的很好补充,能够帮助、促使政府更好地履行法律援助的义务与职责,从而使得每个公民都能在法律制度下获得平等对待,以促进社会和谐发展.     

论宪政下的司法独立

所谓宪政（constitutionlism）是指一种在宪法之下使政治运作法律化的理念或理想状态,＂其基本内涵就是用宪法这一根本大法的形式把已经取得的民主事实确定下来,用法治的精神发展和完善这种事实,以此保障公民权利＂。宪政的目的在于保障公民,而其作用的形态则是规制政府的艺术。     

论毛泽东对中国特色社会主义宪政之路的开拓

毛泽东提出,“宪政就是民主的政治”,它就像一条红线贯穿于革命和建设的始终。毛泽东在此基础上描绘了关于宪政建设的图景:民主是宪政的灵魂、宪法作为根本大法是宪政的法律表现形式、人民代表大会是宪政制度的基本政治组织形式、政府是宪政建设的关键所在等。在这些重要思想的指导下开拓出了一条具有中国特色的社会主义宪政之路。     

完善法律援助的经济困难标准

在任何一种法律制度下,建立法律援助制度的初衷是要使经济困难的公民能够享受到政府出资聘请的律师为他提供的法律服务。但是,政府对法律援助的资助永远是有限度的,政府提供的法律援助资金不可能使所有人及其所有法律事项都能获得免费的法律服务。因此,当今世界上几乎所有已经建立起法律援助制度的国家和地区,都在相应的法律援助法律或者条例比较显著位置设定相应条款,规定哪些人有权或有资格申请法律援助,明确哪些人不属于法律援助的受援对象;“经济困难”正是确定法律援助对象资格的首要条件。法律援助经济困难标准是审查申请人是否符合法…     

现代法律援助制度中的国家责任

国家责任的有无是现代法律援助制度与传统法律援助制度相区别的主要标志。现代法律援助制度作为法治社会的一项人权保障制度 ,已经在许多国家的法律甚至宪法或宪法性文件中加以确立。法律援助的国家责任也被规定在一系列国际文件中。我国目前已建立法律援助制度 ,但并未形成现代法律援助制度。在我国向现代法律援助制度方向发展的过程中 ,确立我国法律援助的国家责任尤显必要。     

推动师、团两级法律援助工作的几点思考

法律援助制度，它集合了法律服务和法律保障的功能，是实践“依法治国”方略、推进民主法制建设的一项重要举措，是国家为实现“公民在法律面前一律平等”宪法原则而实行的具体措施，是与司法制度相衔接的法律制度。同时是一项在法律援助机构的指导协调下，由律师、公证、基层法律服务工作者和社会自愿人员为经济困难及特殊案件的当事人给予免费提供法律帮助的一项法律制度。     

谁能接受法律援助

根据广州市法律援助中心的初步实践，目前，法律援助的受援人依其案（事）件的性质可分为两类。即刑事诉讼和民事案（事）件的当事人。在受援条件上亦有区别。一、刑事诉讼刑事诉讼是关系人的生命、自由等基本人权的法律行动。在各国法律援助制度以及我国的法律规定中，都把刑事诉讼作为实施法律援助的主要内容。目前，在刑事诉讼中，律师为被告实施的带有法律援助性质的辩护活动，是以（刑事诉讼法）的规定的条件为根据，以人民法院的指定的方式实施。自1980年1月1日实施（刑事诉讼法则来执行至今。由于法律对法院的指定行为无具体的操作性…