国家赔偿法实施二十年:把人权司法保障落到实处

河南赵作海案、浙江张氏叔侄案、内蒙古呼格吉勒图案、福建念斌案……近年来,刑事冤错案件不断引发社会舆论高度关注,国家赔偿亦被推上风口浪尖。众声喧哗中,2015年1月旧,国家赔偿法迎来了实施20周年纪念。创设:寄予厚望这是一部被誉为法治里程碑的法律。1989年4月4日,备受瞩目的行政诉讼法在七届全国人大二次会议上通过,解决了"民告官"的难题。但新的问题也随之而来,一旦公民权益受到侵害,     

论国家刑事赔偿中精神损害赔偿问题——以张氏叔侄冤案为切入点

新《国家赔偿法》的颁布,其中亮点之一就是首次将精神损害赔偿纳入国家赔偿范围.本文主要探讨国家刑事赔偿中精神损害赔偿制度,拟以张氏叔侄冤案为切入点,解读修订后国家赔偿法第三十五条,从而对国家刑事精神损害赔偿的内涵进行定义,探讨国家刑事精神损害赔偿的范围界定和赔偿方式的适用问题.     

国家赔偿不应只是“抚慰”

曾一度"山高水长"的国家赔偿,在浙江"张氏叔侄冤狱"的善后上变得快捷起来。今年3月26日,浙江省高级人民法院通过再审公开宣判"两张"无罪。不到两个月,浙江省高级人民法院就已经对张辉、张高平再审改判无罪作出国家赔偿决定,赔偿总额为221.14612万元。国家赔偿法于2010年完成了一次大修。赔偿理念的纠偏、外部监督的强化反映在司法实践中,就有了这些颇受关注的冤狱赔偿在时间上和数额上都进步显著。这虽是时势所然,也值得认可。但问题在于,现行国家赔偿金的计算仍然采取的是低标准的、平均主义的"抚慰性赔偿模式"。这与国家赔偿法所开宗明义的"保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利"相去甚远。国家赔偿法首先是一部"赔偿法",公民权益受国家行为侵     

浙江高院:冤错案件赔偿以人为本

2013年,浙江高院先后依法纠正轰动全国的"张氏叔侄案"和"萧山五青年抢劫案"两起重大冤狱案件。如何依法开展国家赔偿工作,各方高度关注。依法赔偿,保护赔偿请求人权益浙江高院院长齐奇批示:"国家赔偿事宜,耍尽可能体现以人为本的司法关怀,起到引领示范作用。"浙江高院专门战立了善后工作领导小组,对赔偿工作可能遇到的法律问题进行提前研判。2013年3月18日,该     

赵作海深陷赔偿金危机

除了11年的冤狱,错案带给赵作海的还有65万元国家赔偿和补助。但他却没有因此过上好日子—因钱众叛亲离,再婚娶妻后与儿媳失和,投资商海又血本无归。＂国家给了赵作海赔偿,并不代表他能过上安稳的生活。＂朋友闵凡玉表示,晚年危机正在向赵作海逼近。     

从“张氏叔侄强奸赔偿案”谈国家赔偿制度完善

一、案情回放 2003年杭州发生一起＂强奸致死案＂,张氏叔侄一审分别被判处无期徒刑和死刑,二人终审分别被判15年徒刑和死缓。2013年3月26日,浙江省高级人民法院依法对已服刑10载的张辉、张高平强奸再审案公开宣判,撤销原审判决,宣告张辉、张高平无罪。同年5月2日,张辉、张高平分别以再审改判无罪为由,向浙江高院申请国家赔偿共计266万元。案件审查期间,张辉、     

浅析公诉机关对非法证据的甄别和排除

随着佘祥林、赵作海、张氏叔侄等一系列案件的出现,五部门联合发布的《非法证据排除规定》和新修订的《刑事诉讼法》关于非法证据规定的出台,非法证据的认定及排除也越来越引起人们的重视。     

一切为了权利的救济 各地法院积极创新推动国家赔偿工作科学发展

<正>自2010年国家赔偿法修订以来,各地法院积极应对国家赔偿审判实践中出现的新情况新问题,加大调研力度,创新审判机制,改革亮点不断涌现,实现了国家赔偿工作科学发展。湖南:着力保障诉权,破解国家赔偿"立案难"修正的国家赔偿法亮点之一就是取消了违法确认程序,畅通了国家赔偿请求渠道,但实践中案件上升情况并不明显。以湖南为例,2011年同比上升仅为3.6%,2012年为-24.49%。     

“经济邪教”为何信之者众

彼苦海刚出来,此苦海陷进去,这个赵作海,真当是跟社会之海密切相关啊!河南商丘农民赵作海,年近六旬,曾因冤假错案,被当做"杀人犯"判处死缓,坐牢11年,2010年才平反,出来后,获国家赔偿款及困难补助共65万元。没承想,他被诱至宁夏贺兰县,深陷传销泥潭。他和他妻子李素兰都陷进去了,那65万元赔偿款,结果有一大块"补偿"给传销分子了。     

2010年来人民法院的国家赔偿工作

9月4日,全国法院因家赔偿工作座谈会在吉林长春召开（洋见封三）。会议回顾总结了2010年国家赔偿法修正实施以来全国法院国家赔偿工作情况。 ——切实维护人民群众的合法权益,执法办案有新成绩。2010年至2013年,人民法院共受理国家赔偿案件7910件,审结7564件,决定赔偿1468件,决定蜡偿金额23618万余元。2013年与2010年相比,受理案件增长41.99％,审结案件增长44.12％,决定赔偿金额增长132.07％。     

论国家赔偿中的精神损害赔偿

国家赔偿法自颁布实施以来随着社会的发展,它的缺陷已完全暴露出来。近年出现的麻旦旦"处女嫖娼案"等案件彻底宣示了没有精神损害赔偿的国家赔偿法是不完善的。本文根据我国现实情况探讨了我国《国家赔偿法》对于应增加精神损害的可行性和必要性。     

国家赔偿审判亟待程序规范——人民法院应当成立国家赔偿审判庭

《国家赔偿法》在赔偿程序和机构设置上的规定存在严重缺陷。人民法院应当设立国家赔偿审判庭,适用诉讼程序解决国家赔偿案件,现在相关条件已经成熟。     

《关于适用国家赔偿法若干问题的解释(一)》的理解与适用

2011年3月18日,最高人民法院公布了<关于适用国家赔偿法若干问题的解释(一)>(以下简称<解释>),对于正确适用2010年4月29日审议通过的全国人民代表大会常务委员会<关于修改国家赔偿法的决定>(以下简称<决定>),以及修正后的国家赔偿法,解决修正后的国家赔偿法施行前后人民法院审查处理赔偿案件的相关法律适用等问题...     

从赵作海案看我国的司法制度

中国司法制度的现代化进程,个案尤其是重大个案毫无疑问起到了推波助澜的作用。赵作海案便是其中之一,因河南公检法失职,造成赵作海11年的牢狱之灾,事后启动了国家赔偿程序当事人获得65万赔偿金。本文旨在从程序上重点分析导致赵作海案件的主要原因,对我国现行司法制度进行反思并对如何完善我国的司法体系提出了相关建议。     

我国国家赔偿法的运作和目的

<正> 我国国家赔偿法的制定和颁布为解决国家损害事实提供了法律依据。但是,如果不切实实施此法,它也不过是一纸空文,发挥不了其应有的作用。因此必须重视对它的实施,切实使其运作起来,使其由静态转化为动态。在我国现实情况下,这部国家赔偿法的运作具有一定的基础和条件,主要体现在: 1.法律基础 纵观我国国家赔偿制度的发展历史,我们可以发现,这部规定国家赔偿责任的基本法是在宪法、民法、行政诉讼法和其他许多行政法规、司法解释的基础上成熟、发展起来的。早在1954年宪法中,就明确规定:“由于国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有取得赔偿的权利”。1982年宪法对此重新作了规定:“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。”这条规定是制定我国国家赔偿法的宪法依据。随后,《民法通则》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《土地法》、     

最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释（一）

为正确适用2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正的《中华人民共和国国家赔偿法》，对人民法院处理国家赔偿案件中适用国家赔偿法的有关问题解释如下：     

完善国家赔偿制度的思考之浅见

2002年1月，最高人民法院明确要求国家赔偿案件的审理要引入听证程序。增加了国家赔偿案件审理的透明度。去年，最高人民法院提出落实国家赔偿审判工作“司法为民”六项措施。但在实施过程中，也反映出这部法律在诸多方面还有待进一步完善。特别是我们应深刻地认识到该法自身存在的严重缺陷，那就是该法具有实体法和程序法并存性质，且对赔偿程序规定过于原则、笼统，已明显滞后，应予改革和完善。在此，笔者提出以下对国家赔偿程序的完善意见：     

浅析捕后做不起诉处理的国家赔偿责任

逮捕是在刑事司法过程中对公民人身自由权采取合法限制的一种刑事强制措施,逮捕比刑事拘留更为严厉,在刑事司法机关批准（决定）逮捕后,审查起诉阶段若对公民做出不起诉处理,那么先行羁押的期限因在客观上侵犯了被羁押人的人身自由权而会产生国家赔偿责任,但因不起诉处理的法律依据不同,在某些情况下做出不起诉处理时,对于先行羁押侵权国家是免责的。2010年修改后的《国家赔偿法》第十七条第二款对做出不起诉处理后国家赔偿责任做出了修改,本文结合《国家赔偿法》及相关法律规定,着眼于检察工作实践,对捕后不诉案件引起的国家赔偿责任进行分析讨论。     

《关于国家赔偿案件立案工作的规定》的理解与适用

2012年2月10日,最高人民法院发布了《关于国家赔偿案件立案工作的规定》(以下简称《立案规定》),这一司法解释根据2010年修正的国家赔偿法,针对人民法院审查处理的国家赔偿案件的立案审查机构及有关立案标准等问题予以统一规范。为正确理解和适用《立案规定》,现就有关问题做一介绍。《立案规定》的制定背景和起草过程人民法院在贯彻执行国家赔偿法的过程中,如何破解求偿难问题,如何对公民、法人和其他组织的国家请求权给予充分有效的救济,     

完善刑事国家赔偿制度研究

我国现行新修订《国家赔偿法》中的行刑事赔偿制度赔偿范围较窄,精神损害赔偿金覆盖范围较低,刑事国家赔偿制度存在的缺陷,不利于对国家赔偿案件中受害人的保护应不断完善刑事国家赔偿制度。