成都市建立指标评价体系监测经济发展环境

四川省成都市纪委、监察局在深入调查研究的基础上,探索建立指标评价体系监测投资软环境,促进了投资环境的不断改善,推动了经济发展。今年上半年,全市协议利用外资7.3亿元,同比增长65.4%;实际利用外资3.5亿元,同比增长24.7%。该市建立的指标评价体系主要包括对法制、行政执法、治安环境、政策环境、行政服务环境、政府部门廉政建设、社会服务环境、市场经营环境、舆论环境、人力资源供给等11项指标的评价。该市将投资软环境测评结果作为市委、市政府目标管理、争先创优、领导干部晋职晋级的重要依据。市投资软环境督察办公室每年对测评排名…     

温州模式是中国改革的典型坐标

如何提高对外开放层次和水平，积极调整产业结构，提高中心城市的创新功能，改善政府服务质量和投资软环境，这些都是温州下一步需要解决的问题。     

依法行政：为振兴东北老工业基地创造良好法制环境

振兴东北老工业基地需要良好的市场环境。市场环境包括硬环境和软环境,我们必须牢固树立科学发展、全面振兴的理念,在不断改善发展硬环境的同时,建设好投资、创业和发展的软环境。经济发展的软环境包括很多方面,其中,政策和法制环境是经济发展软环境的重要组成部分,是决定振兴东北老工业基地成败的关键因素。     

全方位优化经济社会发展软环境

近年来，吉林省辽源市坚持将软环境建设作为改进作风、改善服务、推动转型发展的重要一环，整体谋划、系统推进，全面强化各项工作举措，着力提高经济社会发展软环境建设水平。     

铸品牌环境 为“红船”增辉——浙江省嘉兴市纪检监察机关加强软环境建设工作纪实

在当前经济社会发展面临许多新情况新问题的形势下，纪检监察机关如何坚持以科学发展观为指导，充分发挥纪检监察职能作用，更好地服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务，是一个需要在实践中认真解答的重大课题。近年来，浙江省嘉兴市纪委、监察局通过深入研究当地经济社会发展的实际，认真思考自身的职能，拓宽思路、找准定位、大胆创新，把加强软环境建设作为纪检监察机关落实科学发展观、服务大局的重要载体，积极协助当地党委、政府解决软环境建设中的突出问题，着力打造富有嘉兴特色的软环境品牌，推动了软环境建设提档升级，有力促进了经济社会又好又快发展。在中国社会科学院发布的2009年度《中国城市政府管理竞争力报告》中，嘉兴位居“政府服务能力”全国首位，“政府社会凝聚力”全国第二，“政府执法能力”全国第七。请看记者采自嘉兴的报道——     

廉政也是投资环境

改善投资环境,优化发展环境,增强对发展要素的吸纳集聚能力,已成为各地落实“第一要务”的战略举措。实践证明,投资环境的优劣决定着经济发展的快慢,政府及其工作人员是否清正廉明,直接影响投资环境的质量。从这一意义上说,廉政也是投资环境,甚至是重要的投资环境。发展需要一个好的风气环境。什么是好的风气环境,我认为公开、公正、公平就是好的风气环境。现在各地都很重视投资硬环境的建设,吸引投资的政策也日益趋同,在这样的情形下,投资软环境已成为吸引资本流向的主要因素,成为综合竞争的核心内容。政府在软环境建设中处于主导地位,涉及…     

紧贴中心工作 强化效能监察

我们江苏省苏州市是全国著名的旅游城市,其深厚的历史文化底蕴和优美独特的城市建筑为其吸引内外投资、加快发展提供了良好的硬件环境。但在实际工作中我们也逐渐意识到,发展经济仅有好的硬件条件还不够,还要营造良好的投资软环境。2001年以来,我市采取党政统一领导、纪检监察部门组织实施、相关部门齐抓共管、广大群众参与的工作方式,凝聚各方力量,认真组织开展了以建设良好发展软环境为主要内容的效能监察工作,有力地促进和保证了全市经济的持续、快速、健康发展。我们的主要做法是:抓重点问题一是围绕优化投资环境实施效能监察。一方面,…     

提高认识 整治经济发展软环境

省委七届三次全会将整治和改善经济发展软环境，确定为今年政府的一项重要工作，并将此作为全省当前工作的重务、要务，这足以显示了我省整治改善经济发展软环境的决心和力度。 改革和发展离不开环境。要搞好经济发展软环境，首先必须从战略和全局的高度充分认识整治经济发展软环境的重要性和紧迫性。经济发展，除了需要财力、物力、人力资源的支援外，从来都离不开软环境的支持。哪个地方经济发展软环境搞得好，哪个地方人气就旺，心气就盛，哪个地方的经济发展就快。从这个意义上讲，经济发展软环境出生产力、出效率、出效益。软环境中蕴…     

在保增长保民生保稳定工作中发挥基层司法行政作用

自2008年昆明市进入了跨越式发展阶段。全市围绕“大干2008、拼搏2009、攻坚2010、冲刺十二五”的要求，开展了大规模的城市管理和建设以及制度创新，并力图改善全市软环境和基础设施建设。在这样的大背景下，昆明市司法局不断思索如何服务于昆明市跨越式发展的大局，如何充分发挥法律服务、法制宣传、法律保障职能作用，保障经济的发展，保障民生和社会稳定。     

地方政府实现文明执法问题研究——以绥化市为例

执法在分配社会资源、维护社会秩序、保障公民权利、推动社会进步方面起着重要的作用.文明执法在当下建设服务型政府的理念下具备必要性和可行性.地处哈大齐工业走廊重要位置的绥化市,探索实现绥化市政府文明执法的对策对于树立政府的良好形象,改善城市软环境、改善绥化市的投资环境,提供公平的市场竞争条件具有重要的应用价值.     

我国司法鉴定的法治化研究

司法鉴定的法治建设是鉴定制度建设的重要目标,也是我国法治进程的重要环节。我国司法鉴定制度应当在原有的司法鉴定特色和文化的基础上,结合现代法治理念,以公正和效率为价值目标,建立科学和完善的司法鉴定制度。我国的司法鉴定立法应当结合我国相关诉讼法律制度修改的契机,在逐步完善现有法律规范的基础上,建设统一完备的司法鉴定专门法。     

香港警队核心价值体系构建的启示——兼谈广东警队核心价值体系构建

警队核心价值观是警察文化软实力的灵魂,是警察文化软实力建设的重点。香港警队自1996年订立和实践其核心价值观以来,在实践理念、教学模式、社会协同、职业价值观测评等方面都有显著的先进性,回顾和总结香港警队在培育和践行核心价值观及其核心价值体系构建中取得的宝贵经验,有助于我们认识广东警队培育和践行核心价值观的现状、特点及成因,并为今后推进广东警队核心价值体系构建提出对策建议。     

吉林省构建城乡统一的建设用地市场探析

构建城乡统一的建设用地市场,既是制度变迁的结果,也是符合市场经济发展规律的必然,其对吉林省的经济发展具有重要的现实意义.但是,构建城乡统一的建设用地市场是一种新的尝试和探索,必须在借鉴相关省份已有模式和经验的基础上,探索构建吉林省城乡统一的建设用地市场的对策.     

试论生态城市环境补偿制度

生态城市是城市区域内各要素能够保持和谐统一、持续发展的人类聚居区。环境补偿是生态城市建设、运营的保障制度。本文界定了生态城市环境补偿含义,论述了环境补偿的理论基础,分析了我国生态城市环境补偿立法与实践存在的问题,提出了完善我国生态城市环境补偿法律制度的建议。     

司法会计应为强化法律监督提供技术保障——暨谈对检察机关司法会计可持续发展

从科学发展观的角度审视,仅满足或停留于审计查账,是阻碍检察机关司法会计发展的主要瓶颈。我国司法会计的发展方向是以鉴定为主导,为诉讼提供有别于审计的涉案会计事实证明,我国诉讼证明制度发展的趋势是对涉案会计事实证明的要求日益严格。检察机关强化法律监督,必然要求涉案会计事实证明能够进一步体现严格的执法精神。检察机关司法会计全面协调可持续发展,更好地为强化法律监督提供技术保障,就必须遵循适应我国司法会计的发展方向、诉讼证明制度的发展趋势和强化法律监督要求等三项主要原则。为此,应当加快以鉴定为主的理论研究和业务规范,建立推进理论研究和业务规范及人才培养的机制。     

我国海外投资保护法律制度及其完善思考

海外投资对当今各国的经济发展起着举足轻重的作用,通过海外投资,使得各国经济在全球化进程中联系日益紧密.目前我国尚未建立完善的海外投资保护法律体系,这在客观上对我国不断扩大的海外投资活动形成了阻碍,影响了我国海外投资者的投资热情.为了进一步发展壮大我国海外投资,更好地保护我国海外投资者的利益,完善海外投资保护的相关法律制度势在必行.     

论城乡统筹背景下农民工养老保险制度的立法完善

随着我国工业化、城镇化进程的加快,打破二元结构,实现城乡统筹发展,已经成为我国经济社会发展的一个重要策略。在城乡统筹的背景下,庞大的农民工群体,因其具有农村人口户籍身份及流动性等特点,使他们居住在城市却无法享受与城市居民一样的社会保障。这已经在一定程度上影响到了社会的稳定,影响到了和谐社会的构建。研究城乡统筹背景下的农民工养老保险问题,必须考虑到城乡统筹规划,针对农民工的特点实行分类保障,取消现有的限制条件,完善配套制度。     

环境公益诉讼之诉前鉴定机制研究

我国新《民事诉讼法》第五十五条在立法层面确立了＂民事公益诉讼程序＂,其中包含的环境公益诉讼在我国尚处于起步阶段,诸多配套性的程序规则和单行立法均有待完善。推行诉前鉴定机制,对于推进环境公益诉讼制度的发展具有重要的现实意义,但是,这又需要以诉前鉴定程序的完善和规范为前提。因此,必须着力解决好三个方面的问题：明确诉前鉴定程序启动的决定主体;规范诉前鉴定意见之证据能力和证明力的判断程序;明确诉前鉴定费用的负担规则。     

公司转投资法律制度研究

公司转投资是公司增加市场占有份额最为有效的方法和常见的经济现象．也是公司求得生存和发展的重要途径。但是公司在加强了市场竞争力，扩大了经营规模，实现了利益最大化的同时，也面临着资本制度容易被破坏，企业治理结构失衡，债权人利益得不到保障等风险。因此，分析转投资行为的利与弊。提出可行性的完善措施具有现实意义。     

城管执法中的行政强制问题研究

近年来,随着经济社会的迅猛发展,城市建设速度不断加快,人们在享受城市发展带来各种成果的同时,对城市生活的质量要求更高了,期待着政府的服务和管理在硬件及软件上都能“更上一层楼”。即对城市管理水平提出了更高的要求。而现实问题是由于诸多因素的制约和影响导致城市管理中的矛盾日渐突出。甚至暴力冲突也时有发生。2012年1月1日起施行的《中华人民共和国行政强制法》就是在这样的背景下出台的。本文着重分析了强制法的出台给城管执法①带来的重要影响。探讨了如何应对实践中城管执法存在的行政强制问题．以期找出解决对策。