家庭医生,正在走入百姓家

医改是一道世界性难题.如何用中国的办法破解这道难题?以家庭医生签约服务为突破口,建立符合国情的分级诊疗制度,成为今年深化医改的“重头戏”. 家庭医生是寻常百姓的“健康守门人”.如今,越来越多的城乡居民有了自己的家庭医生.2016年,国务院医改办等七部门联合印发了《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》.目前已有200个公立医院改革试点城市开展了这项工作,试点城市家庭医生签约服务率已经达到了22.2％,重点人群覆盖面达到38.8％,群众对家庭医生的信任度、满意度不断提高.     

美国：不让白衣天使折翼

医患冲突是一个世界性难题,国内不少论者认为大洋彼岸的医患关系甚少喧嚣,支持以美为师;也有不少论者认为山姆大叔也在烦恼,奥巴马的医改前路尤艰。无论如何,以人为镜,或有他山之石。     

论违法合同的效力

违法合同效力认定不管是在大陆法系还是英美法系，都可谓是困扰法学者们的“世界性难题”。而在我国立法史上，对违法合同的效力的态度可谓是“一波三折”：从最初违反法律的强制性规定就无效，再到对“法律”进行限制性解释，再到对“强制性规定”进行限缩。但是，这样就能解决实务中的难题吗？答案是否定的。本文运用比较的研究方法，总结我国现行法的不适当性，并提出比例原则，以求缓解实务中无统一标准的难题。     

“赔钱减刑”量刑价值的实证考量——基于适用缓刑降格量刑裁量现象的实证分析

如何规范量刑，减少量刑的失衡是刑法领域的一个世界性难题。有鉴于此，我们对刑事审判实践中为适用缓刑降格量刑裁量现象进行了实证分析，并提出了解决方法：规制缓刑罪名、确立量刑分格刑、试行量刑偏离“说明制度”，力图对量刑制度的改革有所裨益。     

镇安:立足实际,多措创新推进医改

镇安——一个陕南山区县,国家扶贫开发重点县,近年来在保障民生、深化医药卫生体制改革工作中,立足实际,不断探索创新,为落实"保基本、强基层、建机制"的医改要求,解决山区群众看病难看病贵问题设计了新的制度和办法,取得了很好的改革效果. 镇安作为全省医改综合试点和全国公立医院改革试点县,县委、县政府高度重视,成立了由县长亲自挂帅任组长的医改领导小组,确保了医改推进过程中人员、资金和配套政策的有效落实.去年以来,该县以深化公立医院改革为重点,探索建立了公立医院理事会制度;深入推进医疗服务县镇一体化,建设区域医疗服务中心;建立大病救助基金,提高医保水平;强化人才队伍建设,完善卫生服务体系等方面推进医改,形成了较为完备的医改雏形.     

心中有信仰 脚下有力量——省委政法委机关扎实开展主题教育综述

<正>在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，省委政法委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，以强化理论学习指导政法实践，以深入调查研究解决发展难题，以深化建章立制巩固整改成果，把推动高质量发展作为主题教育的具体行动，在主题教育与实际工作同步推进、同频共振中，答好政法工作现代化的中原“答卷”。     

高层言论

汪洋：突出解决“批、用、花”腐败 突出解决“批出来”的腐败问题,大刀阔斧推进并认真兑现第四轮行政审批制度改革;大力推动要素市场制度机制的“二次创新”,充分发挥市场配置资源的基础性作用;突出解决“用出来”的腐败问题,加快干部人事制度改革;突出解决“花出来”的腐败问题,健全覆盖各级财政的动态监控机制。——中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在落实党风廉政建设责任制。推进惩防腐败体系建设汇报会暨反腐败协调小组工作会议上说     

保基本 强基层 建机制——记洛南县深化医药卫生体制改革工作

洛南县严格按照中、省、市医改工作安排部署。坚持“保基本、强基层、建机制”目标不动摇。及时调整充实了县深化医药卫生体制改革工作领导小组，印发了《洛南县深化医药卫生体制改革各年度重点工作任务》等文件．将医改任务逐项分解，进一步明确任务．夯实责任．全力推进医药卫生体制改革，取得了较为明显的成效。     

论对驰名商标的侵权与法律保护

保护驰名商标已是现代世界中越来越不可回避的问题，解决这一问题的迫切性主要源于世界范围内假冒驰名商标的存在及其令人不安的蔓延趋势，各种恶劣的假冒行为给世界驰名商标造成严重的损害。一、驰名商标的认定和效力范围驰名商标的定义是一大难题，尽管它已得到1883年《保护工业产权巴黎公约》近百个成员国的承认。巴黎公约对驰名商标仅仅是在保护］同题上作了原则性规定，没有明确定义其内涵，驰名商标由此而别名种种，诸如“著名商标”、“重大声望的商标”、“享有盛誉的商标”、“声名远播的商标”、“世界性商标”等等、各国学说和判…     

缤纷语丝

“在根除权钱交易、官商勾结的土壤上狠下功夫。”——日前,山西省委书记王儒林在全省领导干部大会上强调,要全面深化改革,坚决破除各种体制机制障碍。深刻认识全面深化改革对解决山西问题、办好山西事情的重大意义,用改革破除利益藩篱、解决发展难题。“走出一条加强事中事后监管的新路子。”——天津市委副书记、市长黄兴国日前在该市市场和质量监督     

论中小企业融资担保制度的完善

融资困难是制约中小企业发展的一个世界性难题。我国中小企业融资担保体系初步建立,在实施和运行过程中存在诸多困难和障碍。我们要立足国情,积极实施政府推进型的中小企业融资担保制度,通过完善中小企业融资担保相关法律制度,拓展中小企业融资渠道,推进中小企业向前发展。     

服务“解难题、促转变、上水平”深入开展司法调研服务活动

今年，天津市委提出在全市开展“解难题、促转变、上水平”活动。市检察院党组积极贯彻落实市委要求。组织在全市检察机关开展“服务‘解难题、促转变、上水平’暨深入推进三项重点工作司法调研服务活动”。于世平检察长提出要求：要紧紧围绕深入推进三项重点工作。不断创新为我市经济在结构调整中加快发展服务的途径和方式。依法履行各项检察职能，     

卫生厅副厅长廖新波博客炮轰医改

近日，广东省卫生厅副厅长廖新波连续在博客上发文，纵论医改话题。 廖新波在门户网站网易上开了个博客，网名叫“医生哥波子”。在他博客上发的最多的是医改话题，专栏“医生哥谈医改”已经有480多篇文章，受到网友和媒体的热捧。     

医改十年

已进行了10年的医疗体制改革,是当今万众瞩目的焦点话题之一。尤其是自哈尔滨、深圳、兰州等城市相继爆出“天价医药费”事件后,“医改”的成败之争更牵动着国人的心。在有关机构坦言“医改”呈现殴局之际,人们普遍关心的是:本轮医改失败的深层症结何在?     

权证的法律“软肋”

“权证”的推出为解决股权分置这一历史性难题提供了一种新的选择,但具体如何操作,如何对其进行有效的监管,现行的相关法律制度还有须要完善之处解决股权分置,用中国证监会主席尚福林的话说,就是“开弓没有回头箭”。随着头两批试点的逐步推进,全面铺开也只是个时间问题了。在此过程中,非流通股股东给予流通股股东“补偿”的形式也开始趋向多元化,一开始是“送股”或者“派发现金”,之后又出现了“缩股”和“权证”。权证这一金融衍生工具对中国证券     

医德滑落:硬币的另一面

随着“医改”的不断深入,医德问题也越来越遭到公众的质疑。然而,从医院、医生的角度来看待“医德医风”问题,硬币却有其不为人知的一面:在特殊的制度背景下,医院和医生其实也是“医改”的受害者。     

中国医疗卫生体制改革的路径实质是对经济体制改革路径的依赖——以新制度主义为视角

本文认为我国30年的医疗卫生体制改革未能取得良好效果的关键是政府对医疗领域“市场化”理念理解的失误,是对医改价值目标的定位失误,从而进一步导致医改在选择路径时依赖经济体制改革的路径。医疗产品的这种特性决定医改路径不能简单模仿经济体制改革的路径。医改的新路径是打破路径依赖,跳出制度模仿性同形机制,以“尽最大可能提高全民健康’为医疗机构的价值理念,方有可能取得医改的成功。     

治理内幕交易规制须标本兼治

内幕交易规制属于世界性难题。中国证券市场迅速发展的同时,“消息市”的帽子长期萦绕在投资者与监管者心头,甚至在一定程度上成为衡量监管能力的重要标志。正因此,中国证券监督管理委员会(下称“证监会”)自2013年以来,持续加大对内幕交易等违法行为的执法力度并取得积极成效。然而,内幕交易规制形势依然面临不少挑战。     

浅谈证人出庭作证及权益保护

证人出庭作证是世界性难题,我国也不例外,证人出庭作证率很低。从各国的经验来看,解决这一问题重点要制定《证人权益保障法》,建立证人保护组织,加强对作证技术的研究与运用。     

惠州：完善制度推进源头治腐

近年来，广东省惠州市积极推进反腐倡廉制度建设，充分发挥制度效能，加强对权力的监督，努力解决“批出来”、“用出来”、“花出来”、“建出来”、“招出来”等一系列腐败问题。