石泉县人大开展审议意见跟踪监督工作

为了强化监督职能，增强监督实效。从2008年开始，石泉县人大常委会实行了“审议意见跟踪监督制度”。将对“一府两院”落实常委会会议审议意见情况进行跟踪监督作为一项工作程序固定下来，按照办理时限，选择适当时间，主任会议有重点地对“一府两院”落实审议意见情况再行审议，实行连续跟踪监督大大提高了常委会例会的质量，取得了实效，受到了群众和代表的好评。     

“回马枪”式监督不能虚晃一枪

3月25日，河南省郑州市人大常委会对去年作出的22项决议、审议意见来了个“回马枪”式的监督：再次审议郑州市政府办理情况。     

“票决”彰显监督威力

太和县人大常委会日前首次对关于《土地管理法》实施情况的审议意见落实情况进行票决,这是该县人大常委会加强监督工作、增强监督实效的创新之举。     

“二次审议”将监督进行到底

决议、决定和审议意见的落实是人大监督实效性的体现,为使决议、决定和审议意见真正从＂纸上＂落到＂地上＂,今年,宣城市宣州区人大常委会对2013年作出的9项决议、决定和审议意见进行＂二次审议＂,对办理情况不尽人意的,督促政府继续落实。通过跟踪督办,先后解决了棚户区改造、非法盗采砂石、农村学生上下学安全、民生工程建设等一些社会热点、难点问题,增强了人大监督的实效性和权威性,支持了政府工作,赢得了群众的赞誉。     

『监督工作后评估』应成为人大监督的方向

在今年上海市人大常委会的工作报告中,明确提出;“健全法律实施监督机制,加强执法检查工作的组织领导,加大常委会审议意见办理的跟踪督办力度,探索建立人大监督工作后评估制度.” 监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,监督工作是地方人大工作中的“重头戏”.近年来,各级人大把加强监督工作作为人大工作的重要抓手,转变监督理念,创新监督方式,注重监督实效,取得了实实在在的效果,但是,客观而言,监督质量不高依然是一个不争的事实.     

镇安县人大:以创新姿态推进依法监督

近年来,镇安县人大常委会与时俱进、积极创新,依法监督、增强实效,不断推进依法监督水平的提高,使全县人大工作呈现出良好的发展态势. 在监督工作中,镇安县人大常委会注重在监督方式和内容上的创新,探索推行了五项制度,增强了监督实效.首先是推行议题征集审议确定制度.县人大常委会在监督议题的选定上,坚持每年12月初就对下一年度的监督议题发出征集意见函,向县人大代表、“一府两院”及其部门进行征集,再由分管主任与“一府两院”沟通,征求意见.在此基础上,拟定常委会会议审议和执法检查、集中视察、专题调研的议题,经主任会议研究初步确定年度工作要点,最后由常委会会议审议通过,并发出文件向社会公开.     

安康市人大:暗访与明察合成监督利器

"采取暗访与明察相结合的办法加强监督工作,效果确实好!审议意见才发出3个月,市政府就出台了相关措施,既实在、又管用!"陕西省安康市人大常委会委员李康提起市人大常委会监督市政府陕南避灾扶贫搬迁工作时这样说.     

"大督查"促进"大落实"

加强人大跟踪监督是推动人大及其常委会各项决议、决定、审议意见和代表建议等工作落实的关键环节,是新形势下,增强人大监督工作实效、推进"一府两院"依法行政、公正司法的有力手段. 旬阳县人大常委会主动适应新常态下对人大及其常委会监督工作的新要求,紧紧围绕全县改革发展和基层民主政治建设大局,健全督查机制,加大督办力度,把督查督办工作渗透到代表建议办理、审议意见落实和镇人大规范化建设等人大工作各个领域,形成了强有力的"大督查"机制,增强了工作实效.     

创新监督方式 增强监督实效

近几年来,我县人大常委会面对新形势,新任务,坚持与时俱进,在以下四个方面进行了创新,从而加大了监督力度,增强了监督实效。一、听取和审议上一次会议审议意见落实情况的报告,使审议意见落到实处。常委会在听取和审议“一府两院”工作报告后,经主任会议研     

开局之年 重任在肩--省人大常委会2008年工作要点解读--监督：二十一项任务 关乎大局民生

听取和审议“一府两院”的专项工作报告；审查和批准决算，听取和审议审计工作和计划、预算执行情况的报告；开展法律法规实施情况的检查……2月15日，省十一届人大常委会第一次主任会议通过了省人大常委会2008年监督工作计划。根据监督法对经常性监督工作的要求，监督工作计划从5个方面对21个监督事项作出具体安排。透过这一具体安排，我们叮以领悟到新一届省人大常委会监督工作思路：认真贯彻实施监督法，进一步加强和改进监督工作，     

审议意见不是一纸空文

正听取和审议专项工作报告并提出审议意见,是监督法规定的地方人大常委会的监督方式之一,也已成为当前地方人大常委会的"常规动作"。如何让人大监督工作卓有成效?广德县人大常委会决定从督促审议意见落实做起,让跟踪问效常态化,切实加大监督力度。     

把脉民生提建议 水利建设掀高潮——河北省滦南县人大常委会专题监督农田水利基本建设工作纪实

按照年度工作要点安排,自2012年9月份,滦南县人大常委会对农田水利基本建设工作进行了专题监督。监督过程中,该县通过专题调研、听取审议工作报告、发审议建议意见书、跟踪督办等方式有效推动了政府工作的落实。如今,滦南县掀起了农田水利基本建设高潮,全县农田水利工程的保障能力显著提高,     

落实监督公开原则应处理好三个关系

人民政府对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告；常务委员会年度执法检查计划；常务委员会的执法检查报告及审议意见，“一府两院”对其研究处理情况的报告，都应依法向社会公布。一般性公开，是指监督法第七条规定的“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开”。主要规定了人大常委会监督工作公开的方向和原则，在监督实际中，要根据群众对监督事项的关注程度，有针对性地公开，对一些实践中难以界定和把握的内容，要通过动态、消息等形式进行简略公布。     

乡镇人大主席团作出审议意见有益于加强监督

笔者认为,在法律条文中虽无明确规定,但从其最基层人大实施监督职权的实际需要看,乡镇人大主席团作出审议意见可以填补闭会期间缺少监督的空白,可以效仿一试.     

秉持良法善治理念 彰显人大制度优势——金台区人大常委会近三年依法履职工作综述

坚持法治思维,以监督促发展近年来,常委会围绕全区工作大局,统筹安排专项工作监督58项,作出决议决定19项,切实做到依法有效监督,推动经济、法治、民生等各项工作全面发展提升。助力经济发展。贯彻中央经济工作会议精神,对全区"十三五"规划中期评估、国民经济和社会发展计划执行及重点项目建设情况进行了视察审议,批准了政府对地区生产总值年均增速等6项指标的调整意见,支持政府抢抓国家政策机遇,加大招商引资力度,优化营商环境,加快重点项目建设。     

用“三三法”把好信访监督关

河南省漯河市源汇区纪委、监察局近年来不断加强信访监督工作,探索推行"三卡监督、三色监管、三不放过"工作法,前移防范关口,有效遏制了违纪违法行为。源汇区根据信访举报情况向被举报人分别发放"三卡"。对首次出现信访举报反映干部思想工作、生活作风和廉洁自律方面的问题,且内容不具体的,摘抄举报内容并附上蓝色监督询问卡寄送给被举报人,要求其在收到询问卡10日内以书面形式说明情况,区纪委、监察局核实后作出相应     

人大监督要不断创新实践

创新是我们党和国家各项事业兴旺发达的不竭动力，也是推动人大工作向前发展的活力源泉。从监督法制定的指导思想来看，也倡导地方人大常委会监督工作的不断创新。在其制定过程中，坚持实践、认识、再实践的马克思主义认识论是非常重要的一个指导思想。监督法从实际出发，区别不同情况作出规定：实践经验比较成熟的，加以深化、细化，作出具体规定；实践经验尚不成熟，又需要作规定的，作出原则规定，为进一步探索留下空间；缺乏实践经验，各方面的意见又不一致的，暂不作规定，待条件成熟时再作补充完善。这一指导思想为监督工作的实践留下了许多创新空间，如监督法的某些原则性规定需要人大工作者具体实践，从而形成一系列具体化的成熟制度措施。而对于各方面意见不一致的，     

检察法律监督职能新探

我国检察机关的法律监督职能具有自身的专门意义,而并非等同于所有检察职权或检察机关工作范围。法律监督是国家为实现对司法活动的监督与控制而专门设立的一项职能。其意义在于检察机关代表国家权力机关在司法活动中监督法律的适用、执行以及遵循情况,包括侦查监督、审判监督以及刑罚执行监督。而我国传统检察理论多年来习惯于对"法律监督职能"进行泛化和模糊认识,即将其理解为检察机关"对一切滥用国家权力行为的监督与追究"或"对犯罪的追诉",本文对此类观点进行了逐一地分析与批判。     

回头望“水”——镇坪县人大跟踪监督城镇安全饮水工作侧记

饮水安全事关群众切身利益.2014年镇坪县人大常委会将城镇安全饮水工作确定为监督重点,8月对全县城镇安全饮水工作进行了视察,9月28日第二十二次常委会听取并审议了县政府关于全县城镇安全饮水工作报告,提出了需要重点整改落实的3个方面审议意见.     

监督：抓大事办实事

听取和审议关于加快皖北地区经济发展、社会治安防控体系建设、深化医药卫生体制改革等专项工作报告8个；审查和批准决算，听取和审议审计工作和计划、预算执行情况的报告共3项；开展《中华人民共和国城乡规划法》执法检查……2009年12月15日，省十一届人大常委会第四十二次主任会议通过了省人大常委会2010年监督工作计划，一批事关我省改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题纳入了监督工作计划。