天津市人民调解工作对策研究

（一）人民调解组织和调解队伍建设进一步加强。在农村和城市社区，基本实现了凋解委员会、调解小组、调解员三级调解网络，初步形成了横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协调、依托基层、多方参与的多层次、全方位、规范化人民调解网络体系。天津市医疗纠纷人民调解委员会、塘沽区华北陶瓷市场人民调解委员会、汉沽区消费者协会人民调解委员会等调解组织的成立使天津市人民调解工作逐渐拓展到大型集贸市场、行业性领域。     

山东省滕州市人民调解委员会规范化做到“七有、四落实”

今年以来．山东省滕州市司法局认真贯彻落实《市委、市政府两办转发〈市人民法院、市司法局关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见〉的通知》，进一步加强新形势下的人民调解工作．充分发挥基层村（居）人民调解委员会在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的重要作用。市司法局制定出台了《关于进一步加强人民调解工作管理的规定》。对村（居）人民调解委员会规范化建设工作进行了安排部署。要求各镇（街）要按照“七有”（有组织机构、有办事场所、有专人办事、有制度约束、     

加强指导密切配合努力开创人民调解工作新局面

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，批转了《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》（以下简称《意见》），最高人民法院发布了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，司法部制定了《人民调解工作若干规定》。这３个文件，对于改革和发展人民调解制度，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的积极作用，具有重要的意义。指导人民调解委员会的工作，是法律赋予基层人民政府和基层人民法院的职能。司法行政机关作为指导人民调解工作的政府部门，要进一步认清人民调解工作发展的新形势，增强…     

江苏省盐城市亭湖区步凤镇吸纳村民代表参与民调工作

针对人民调解工作经费不足制约人民调解发展的实际情况，珠海市委、市政府下决心、下大力气解决人民调解经费问题。一是去年6月市委、市政府下发了《关于加强我市人民调解工作的意见》。该意见就珠海市人民调解的队伍建设、组织建设和经费保障等都提出了详细的意见，即：在队伍建设方面，全市司法所要配备两名合同制的专职人民调解员；在组织建设方面，以司法所为龙头，以镇（街道）人民调解委员会为依托，着力抓好制度建设和规范化建设，逐步形成一套行之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制；在基础设施建设方面，人民调解经费要列入各级财政预算，加快司法所办公用房建设和物资装备建设，解决人民调解委员会无调解场所的问题。二是狠抓人民调解工作经费的落实。     

人民调解跨区域联调机制探析

《中华人民共和国人民调解法》于2011年1月1日起施行，对于完善我国的人民调解制度，规范人民调解活动，及时化解民间纠纷，维护社会和谐稳定意义重大和深远。该法第八条规定：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业、事业单位根据需要设立人民调解委员会。”可见，《人民调解法》对于人民调解委员会的设置规定是有“区域性”的，主要表现为村民委员会、居民委员会、企业和事业单位。因此，对于跨区域的人民调解联调机制的探讨，将成为《人民调解法》颁布施行后的一个重要课题。     

基层动态

今年6月17日，全国各地按照中华全国人民调解员协会的通知要求，开展了纪念《人民调解委员会组织条例》施行20周年人民调解专项活动，组织实施了人民调解工作宣传、法律咨询和矛盾纠纷预防化解活动，广泛宣传了人民调解工作，收到较好的效果。     

短讯速递

·近日，甘肃省司法厅作出决定，授予兰州市城关区广武门街道人民调解委员会主任宋涛等98名人民调解员“人民调解能手”荣誉称号，给予每人1000元奖励，这些举措进一步激发了全省人民调解员工作热情和干劲，推进了新时期人民调解工作跨越式发展。     

《人民调解法》解读(五)

如何规范人民调解委员会的工作,保障人民调解委员会依法开展调解活动建立健全人民调解工作制度是人民调解委员会依法开展人民调解活动的重要保障。一是建立人民调解委员会纠纷登记制度。纠纷登记是人民调解委员会调解纠纷的依据,纠纷当事人的口头申请、书面申请或人     

创新机制 拓宽领域 加强行业性人民调解组织建设

近年来,我市人民调解工作以科学发展观为指导,贯彻落实调解优先原则,深入学习和创新枫桥经验,以加强人民调解规范化建设为抓手,不断创新调解机制、优化调解资源、拓宽调解领域,在建立行业性人民调解委员会方面进行了大胆尝试,有效地化解了大批新型的疑难复杂纠纷,在维护社会和谐稳定、服务保障民生中发挥了重要作用。     

人民调解立法及其研究

人民调解是一项具有中国特色的化解民间纠纷的法律制度。我国宪法、民事诉讼法、继承法、婚姻法等多部法律对人民调解都有明确规定。国务院专门制定了《人民调解委员会组织条例》，最高人民法院出台了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》，司法部颁布了大量的有关人民调解的规章制度，司法部与最高人民法院、财政部等单位联合发文规范人民调解工作，人民调解工作可以说基本上做到有法可依、有章可循，促进了人民调解工作的发展。     

衡水市桃城区邓庄乡司法所安置帮教工作实现“三化”

吉林市昌邑区司法局以为民解忧为宗旨．以化解人民内部矛盾为出发点，以构建和谐社会为落脚点．几年来积极探索人民调解工作的新思路、新办法，走出一条成功之路。去年8月，昌邑区司法局为了进一步落实好《昌邑区人民法院、昌邑区司法局关于进一步加强人民调解工作的联席制度》，使人民调解制度与法院的诉讼制度衔接的更好，方便纠纷当事人，在区委区政府的重视支持下，成立了昌邑区人民调解委员会。     

青海省达日县积极落实人民调解员补贴经费

今年7月31日．湖北省南漳县召开人民调解工作会议，副县长、县人民调解工作领导小组副组长李国栋同志．在大会上宣读了南综治[2008]21号《南漳县村、社区人民调解委员会调解员调解重大疑难纠纷奖励暂行办法》，每年从县财政拿出10万元，在全县建立起村、社区人民调解委员会调解员调解重大疑难纠纷案件奖励机制。     

人民调解委员会进驻公安派出所实现人民调解和行政调解衔接

黑龙江省佳木斯市司法局坚持调解优先原则,探索人民调解工作新思路、新模式,在调研、考察的基础上,于去年8月开始在郊区公安分局友谊路派出所先行人民调解委员会进驻派出所试点。去年10月27日,经市委、市政府研究决定,人民调解委员会正式进驻派出所,成立了驻派出所人民调解室,这标志着佳木斯市开始实现人民调解与行政调解的有效衔接。     

河南省汤阴县司法局从八个方面深化人民调解工作

近期，门头沟区司法局在深入调查研究的基础上，出台了人民调解工作“以奖代补”实施办法。该办法以奖励的形式给予工作突出的人民调解委员会适当补贴。     

依照《人民调解法》规范人民调解工作

认真贯彻执行《人民调解法》,依法规范人民调解工作,是各级司法行政机关贯彻落实十八大精神,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,发挥人民调解职能作用的重要举措,是健全完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系的必然要求,对发展完善人民调解制度具有重要意义。要依法规范人民调解委员会设置。村民委员会、居民委员会应当依法建立健全人民调解委员会,企业事业单位、乡镇(街道)、社会团体和其他组织应当根据需要积极设立人民调解委员会。统一人民调解委员会名称、印章和标识。要依法规范人民调解员产生。村民委员会、居民委员会人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生;企业事业单位人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会     

“调解书记”张耀庭

“去年我乡的人民调解工作取得了很大成绩，特别是联合人民调解工作受到中央政法委队伍建设指导室主任徐伟华、河北省司法厅副厅长吴桐林等领导的好评和肯定，新闻媒体予以多次报道，被评为省级“十佳人民调解委员会”。但我们不能骄傲自满。更不能有丝毫懈怠，一定要一如既往、坚持不懈、脚踏实地的抓好和做好新时期的人民调解工作，深人细致排查矛盾、     

人民调解意见刍议

人民调解意见是近年来在人民调解实践中产生的"新生事物",是人民调解委员会对未能达成调解协议的案件所提出的解决方案与相应意见。人民调解意见具有某种程度上的事实确认功能与沟通功能,为当事人之间的继续交涉提供了参照,同时也为人民调解与法院裁判之间的良性"竞争"提供了依据。现行立法对此缺乏规范,故需加强理论研究与制度建构。     

榆次区构建多元化调解机制

在《中华人民共和国人民调解法》实施之际,最高人民法院出台了《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》。2011年8月,山西省晋中市榆次区人民法院与榆次区司法局率先开通了诉讼调解与人民调解对接直通车,实现了诉讼调解和人民调解工作的无缝对接。由女子法庭与区人民调解委员会第一调解室合作,通过五种对接模式进行互动交叉调解,将人民调解的灵活性和法庭调解的合法性、人民调解的亲和力、法庭调解的权威性有机结合,充分发挥各自优势,有效化解社会矛盾。     

践行“五化”探索医患纠纷化解新途径

去年3月底．江苏省南京市秦淮区司法局被确定为南京市医患纠纷人民调解工作首批试点单位。自此，秦淮区医患纠纷人民调解委员会紧紧围绕江苏省司法厅《关于加强医患纠纷人民调解工作的通知》和南京市司法局关于开展医患纠纷人民调解试点工作方案的要求．积极在辖区内两家市级医院和两家区级医院开展医患纠纷人民调解工作．     

国务院法制办开展人民调解法立法调研

今年8月7日至11日．国务院法制办副主任郜风涛率调研组赴内蒙古呼伦贝尔市开展人民调解法立法调研。调研组在海拉尔市召开了立法调研座谈会，实地察看了满洲里市兴华街道湖西社区人民调解委员会、兴华街道司法所、陈巴尔虎旗调解中心、额尔古纳市恩和乡司法所，查阅了人民调解工作的相关档案．听取了司法所、调委会工作人员关于人民调解、法制宣传等工作情况的汇报．