53起妨害传染病防治罪案件的分析与思考

为了探索针对性措施,预防妨害传染病防治犯罪.通过中国裁判文书官方网站搜索关键词"妨害传染病防治罪",共获得2020年1月12日-3月14日全国妨害传染病防治罪裁判文书53份.将53份裁判文书数据录入Excel2007进行统计分析,发现53起妨害传染病防治罪案件共造成感染新冠肺炎患者85人、无症状感染者1人和医学隔离观察...     

拒绝新冠病毒防控措施的行为定性

从体系解释、目的解释以及文理解释的角度来看,新冠肺炎作为采取《传染病防治法》规定的甲类传染病防控措施的乙类传染病,属于妨害传染病防治罪的甲类传染病范围。故意传播新冠病毒,危害公共安全的情形构成以危险方法危害公共安全罪。《新冠病毒意见》对故意传播新冠病毒情形的罗列是可反驳的推定。在拒绝新冠病毒防控措施而过失引起新冠病毒传播,造成严重后果的场合,属于妨害传染病防治罪和过失以危险方法危害公共安全罪的想象竞合犯,应择一重处断。妨害传染病防治罪是重罪,应优先适用。但是,不能完全忽略相关行为构成过失以危险方法危害公共安全罪的事实。     

新冠疫情背景下妨害传染病防治罪的解释扩张及其回归

新型冠状病毒肺炎疫情中的法律规范适用带来新视角与新问题,在超越可容忍的社会相当性且有刑事可罚追究必要的场合,我国刑法中妨害传染病防治罪的规范适用值得关注。该罪的对象被限定为"甲类传染病",本次新冠肺炎被列为"乙类传染病",从而该罪存在适用上的瓶颈。司法解释的渐进扩张具有唤醒妨害传染病防治罪和注重公共卫生安全法益保护的一面,但是选取的方式难以与刑事法治相契合。为了更好地实现刑法参与社会治理的功能需求,应当对妨害传染病防治罪采取"立法类型化调整、司法解释适度限制"的组合路径,使刑法规范的社会适应性与刑罚处罚的有限性相融合。     

男子隐瞒行程致使多人隔离 犯妨害传染病防治罪被判刑

2020年4月3日下午,在北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上,北京市高级人民法院副院长蓝向东对外发布,当日上午,北京房山区人民法院通过远程视频方式,依法公开幵庭审理并当庭宣判被告人常某妨害传染病防治一案。     

打击涉疫情犯罪应注意的问题

打击涉疫情犯罪保持社会稳定是人民法院疫情期间的重点工作,打击重点应该围绕有关传播新冠病毒及妨害新冠肺炎防控、涉医、利用疫情非法牟利、与疫情防控有关的渎职失职等犯罪行为。在定罪中,应当注意妨害传染病防治罪的传染病范围,以危险方法危害公共安全罪、妨害传染病防治罪与过失以危险方法危害公共安全罪之间的法律适用条件及对没有引起新冠病毒传播或者有传播的严重危险的妨害防控行为如何定罪,坚持不拔高不降格,严把妨害公务罪、编造、故意传播虚假信息罪及妨害传染病防治罪的构罪条件。     

突发传染病中疾病预防控制机构的科研预警权研究

现行《传染病防治法》规定由各级人民政府发出传染病预警,但此次新冠肺炎疫情暴露了行政预警的迟延性。《传染病防治法》《医师法》《生物安全法》都规定了疾控机构传染病信息监测权,而信息监测是发布预警的必要前提。赋予疾控机构独立的科研预警权,提高预警的及时有效性,是我国卫生法律体系的发展趋势。     

依法战疫

新冠肺炎疫情突如其来、来势汹汹。2019年12月8日,一位不明原因肺炎患者在湖北省武汉市发病,这是官方通报的首例新冠肺炎患者。随后,一场全国规模乃至跨国际的战疫行动迅速展开。但在这场疫情大作战中,也有一些诸如诈骗、造谣传谣、哄抬物价、拒不配合防疫工作等违法犯罪现象不时被爆出。在各类涉疫情案件中,妨害传染病防治、妨害公务、伤害医务人员、破坏野生动物资源等刑事犯罪现象,以及侵害名誉权、隐私权等民事权益问题比较突出。     

三问“新冠病毒”

截至2021年1月27日,全球累计新冠肺炎确诊人数已经突破1亿,人类和新冠病毒的斗争已超过一年。随着疫情的变化和发展,我们对新冠病毒的认识逐渐加深,对传染病防控有了更深刻的认识。与此同时,世界各国研究机构都在致力于破解新冠病毒病理,加速推进药物和治疗手段的相关研究。新冠病毒非常"狡猾",常常通过免疫逃逸挑战现有有效解决方案。WHO突发卫生事件规划执行主任瑞安发出预警:"疫情进入的第二年,情况可能会更加严峻"。     

补上突发公共卫生事件防控法律制度短板

新冠肺炎疫情暴发、蔓延和防控中出现的一些问题,暴露了我国突发公共卫生事件防控法律制度的一些短板,需要尽快补上。在2月14日召开的中央全面深化改革委员会第十二次会议上,习近平总书记强调,针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,并明确要求认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善,尽快推动出台生物安全法。新冠肺炎疫情暴发、蔓延和防控中出现的一些问题,暴露了我国突发公共卫生事件防控法律制度的一些短板,需要尽快补上。     

传染病防治失职罪的适用困境与刑法应对

正在经历的新冠肺炎疫情使我们更加深刻地认识到传染病防治渎职行为的严重危害.但是,刑法第409条对传染病防治失职罪的立法规定,明显存在主体范围狭窄、行为方式单一、入罪门槛过高、刑罚配置失衡等问题.为了提高传染病防治渎职犯罪的治理效能,应当及时采取扩大主体范围、增列行为方式、降低入罪门槛、科学配置刑罚等措施,提高刑法第409条罪刑规范在传染病防治渎职犯罪治理中的能力和水平.     

论我国传染病疫情防控法律原则之完善

2003年春季,全球暴发流行严重急性呼吸综合征(以下简称SARS)。中国在抗击SARS之后,修订了《传染病防治法》,并制定了《突发公共卫生事件应急条例》。这标志着中国政府的应急管理模式从行政管理模式向法治模式的转变。然而,2020年年交之际的新型冠状病毒肺炎(以下简称新冠肺炎)疫情防控中,仍然暴露出了诸多法律问题。习近平在中央全面深化改革委员会第十二次会议上强调,要认真评估传染病防治法等法律法规的修改完善。本文试图从疫情防控中的具体现实问题入手,归纳出《传染病防治法》已有法律原则之外,还应当遵循的其他法律原则,以期为日后修法和法律适用有所帮助。     

完善我国传染病疫情防控法律规制探讨

面对严峻的新冠肺炎疫情,依法科学有序防控至关重要。系统分析我国《传染病防治法》在本次疫情防控中暴露出来的一些短板和不足,从法律定位、压实地方政府责任、充实地方政府疫情应对应急处置措施、明确应当立即启动应急处置程序的特定情形、完善疫情防控的保障和监管机制等方面提出立法建议。     

丛斌院士：新型冠状病毒感染致死者尸体解剖工作亟待加强

正新型冠状病毒肺炎(corona virus disease 2019,COVID-19,以下简称"新冠肺炎")是一种先前未在人类中发现的新型冠状病毒引起的急性感染性肺炎。2019年12月至2020年2月17日,湖北省武汉市累计确诊新型冠状病毒感染者42 752例,死亡1 381例[1]。新冠肺炎疫情仍在蔓延,该病作为急性呼吸道传染病     

新加坡:两名男子违反居家隔离条例将面临六个月监禁

2020年4月7日,新加坡两名男子在国家法院被指控违反《传染病(新冠肺炎居家令)条例2020》。两名男子中一人在隔离期间出门乘坐公共交通去上班;另一人从国外返回后没有遵守隔离通知,先后在机场、食阁吃饭,又去超市买东西后才返回家中。两人所面对的最高刑罚相同,都是长达六个月的监禁,或(和)罚款1万新元(约合5万元人民币)。     

新冠肺炎尸检:法医工作者面临的挑战与对策

新型冠状病毒肺炎(简称"新冠肺炎")病例于2019年12月出现,疫情在短时间内蔓延,已导致数千名患者死亡。目前我们对新冠肺炎的致病、转归、致死的病理学机制了解甚少,尽早开展新冠肺炎死亡病例的尸体检验尤为重要,这给法医工作者带来了挑战。新冠肺炎尸检应在可以维持负压的独立解剖室进行,检验人员应严格按照三级防护标准穿戴防护用具,注重环境、器械、耗材的消毒以及废液废弃物处理。解剖及检验过程应规范、谨慎,尽量减少切割操作,并避免体液流出或组织飞溅导致病毒传播。本文将就法医工作者面临新冠肺炎尸检的挑战与对策做一述评。     

抗拒疫情防控措施行为的刑法规制——以苟某涉嫌以危险方法危害公共安全等案件为例

新冠病毒肺炎疫情防控期间,拒绝或擅自脱离隔离治疗类案频发,严重妨碍了抗击疫情工作,应依法予以刑事惩治。根据"两高两部"发布的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》的列举规定,在有关抗拒疫情防控措施行为的刑法适用中,应在准确把握刑法中以危险方法危害公共安全罪构成要素的基础上,针对确诊或疑似病人、病原体携带者及其他人员的不同行为类型,正确适用以危险方法危害公共安全罪、妨害传染病防治罪等关联性罪名,在依法严惩严重犯罪的同时,积极贯彻宽严相济的刑事政策。     

国外传染病疫情防控对中国应对突发疫情的启示

新型冠状病毒肺炎是一种危及人的健康的急性传染病,已成为"国际关注的突发公共卫生事件"。国外传染病疫情防控的案例和实践探索对我国应对和处置新冠肺炎具有借鉴作用。突发疫情防控不是某一个国家或地区的事情,而是需要加强国际合作,依靠国际社会的集体力量,才能有效遏制新冠肺炎蔓延扩散的趋势。基于此,我们必须在维护国家主权和自身合法利益的基础上,建立健全突发疫情防控技术合作机制、完善突发疫情风险防范机制、建立突发疫情信息共享机制和疫情防控对话机制等,通过多边或双边合作,把整个疫情控制住,尽早恢复民众的正常生产生活秩序。     

妨害传染病防治罪的立法缺陷

刑法第330条规定:“违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑……”。刑法新增加的妨害传染病防治罪,对于保护人民身体健康,增强国民体质,预防、控制和消除传染病的发生和流行,有着积极的、不可估量的重要意义。但细加研究不难发现,这条规定存在着明显的缺陷。     

野生动物保护,我们在行动

近年来研究表明,世界各地出现的SARS肺炎、禽流感、鼠疫、埃博拉、尼帕病毒等78%的人类新发传染病,均与野生动物有关。自新冠肺炎疫情开始以来,这些话题频频在热搜出现,呼吁大家不要食野味——拒绝野味的100个理由、蝙蝠尽最大努力长得不像个食材、对非法食用野生动物说不、滥食野味的野蛮要用法来治、禁食野生动物争做自律青年、禁食禁猎共生共存……     

危险野味

2020年春节,一场始料未及的新冠肺炎疫情,打乱了人们对于鼠年的憧憬,不断滚动的疫情播报牵动着每个人的心。根据国家疾控部门和专业研究者的初步信息表明,此次新冠肺炎病毒的来源,与野味贸易不无关系。中国疾控中心病毒病预防控制所在武汉华南海鲜市场的585份环境样本中,就检测到33份样品含有新型冠状病毒核酸。