对“公务员热”的透视

当前"公务员热"成为社会关注的焦点问题,这一现象一方面有利于我国公务员制度建设,但另一方面也反映了我国社会中存在的诸多问题。因此,本文通过对"公务员热"的剖析,阐述了作者的观点和见解。     

引导"公务员热"趋于理性化的对策探析

当前,报考公务员的人数大幅度增加,公务员考试成为全国竞争最激烈的考试。"公务员报考热"固然有利于国家吸纳人才,但从侧面上反映出我国社会中存在的诸多问题。为此,本文指出必须通过改革与完善公务员制度建设、完善社会保障体系、扩大就业等来规避这一现象的负效应。     

公务员工资改革应纳入“大改革”战略

正最近,人社部公布的信息显示,2014年国家公务员考试共有140.9万人通过资格审核,这一数字创5年来的新低,但"国考大军"仍面临64∶1的激烈竞争。许多年轻人对公务员职业特别是公务员的待遇有着较高期待,但基层公务员对"工资低、压力大"的抱怨时有耳闻。媒体调查显示,基层公务员月薪普遍在两三千元左右,公务员工资待遇远没有外     

“改分书记”受审

为儿子“量身定做”公务员岗位，两度篡改分数助儿顺利“考上”公务员，后被网友举报，主动投案，被双开并移交司法机关处理——9月3日，中山“改分书记”梁国影在广东中山市第一人民法院受审。     

从当前公务员“报考热”看我国公务员制度

我国正式建立公务员考试录用制度以来,全国报考公务员的人数激增,竞争激烈。公务员"报考热"这一社会现象,在一定程度上体现出我国公务员制度的优越性和吸引力,但同时也体现出我国公务员制度的某些弊端与不成熟,文章主要从竞争机制、考核制度及责任追究机制等制度方面分析公务员"报考热"的原因及存在问题。     

“在校官二代”被“隔壁那块砖”砸中

网贴曝料称,湖南冷水江市人事局局长曹长清为其儿子安排一份公务员工作,其子到2011年才毕业。冷水江市人事局一位副局长回应称,冷水江市"常委开会时确实有这么一个决定,就是照顾(各单     

浅析公务员权利救济制度现状及完善措施

长期以来,行政处分行为一直以"内部行政行为"的身份被排除在司法审查的门外,对处分不服的公务员只能通过行政救济维护自身权利。单一的行政渠道已经愈来愈不能满足公务员对救济的需要,也不契合法治社会和人权社会的精神。本文希望借对这一论题的研究,提出改进措施,使我国的公务员权利救济制度更加完善。     

公务员角色定位的困境分析及对策思考

对公务员角色的定位历来是公共行政学探讨的重要问题。传统的行政学及其继承者——新公共行政和新公共服务把公务员定位为"公共人";公共选择学派则将公务员定位为"经济人"。但各种研究范式的分离与竞争始终没有摆脱以技术理性为基础的"人性假设"和实证研究范式的限制。公务员角色在现实中发生错位,其背后所反映的是管理主义运动兴起过程中公共行政陷入的身份危机。社会建构主义重视社会群体互动和协商的结果,把公务员作为一个群体来看待,而不是将其作为抽象的个体加以定位。因此,通过自由式民主和协商民主的手段,形成一种自我认同、相互信任的组织文化,或许是走出公务员角色定位困境的新路径。     

浅议如何改革和完善我国公务员的监督系统

公务员监督制度是建立高效、廉洁政府和选拔高素质公务员队伍的重要保证。在建立和完善我国公务员制度的过程中,必须将公务员监督制度作为一项重要内容加以研究和规范。本文从包含公务员财产申报等的行政监察、经济监督、社会监督、法律监督、网络监督等角度对如何改革和完善我国公务员监督系统作了一些探索。     

试论公务员的抵抗权

公务员抵抗权除了在我国的部门法律中有零散的规定外,在《公务员法》第54条中也有集中体。现该法条相对于该法草案中的"不得对抗"上级命令来说,其法治意义是重大的。但是,如果当命令与法律发生冲突时,公务员究竟执行命令还是执行法律从具体案例出发来解读《公务员法》第五十四条,那么,该法条的实施便有其现实的困局。因此,本文指出需要分析造成我国公务员在命令与法律冲突时对上级命令说"不"难的原因,从而制定保障公务员说"不"的权利的制度对策。     

公务员通奸入罪论

公务员通奸,侵害配偶性忠贞权,违背公务员职责,污损国家机关形象和威信,有伤风化,诱发诸多违法和渎职犯罪行为,刑法宜增设公务员通奸罪。公务员通奸罪条文可以表述为,"有配偶的公务员通奸的,处一年以下有期徒刑。和奸公务员的,亦同。"     

公务员培训制度存在的问题及对策探析

公务员培训旨在不断提高广大公务员的政治思想水平和业务能力，改善其素质结构，使其具备一定的知识、技能，与社会发展和岗位规范的要求协调一致，以大大提高国家行政机关的工作效率。中国政府于1993年8月14日正式签署颁发了《国家公务员暂行条例》，这是中国政府公务员管理的第一个基本行政法规。该条例的实施有力地推动了中国公务员制度的发展，但从中国公务员培训现状来看，与国外一些先进的做法尚有较大差距，亟待加强和完善。文章在对英、美、法、苏等国公务员培训情况简要介绍的基础上，就中国政府公务员培训存在的问题及完善对策作一初步探讨。     

试论提高公务员调查研究能力的路径

调查研究能力是现代社会中公务员必须具备的一项通用能力,提高公务员的调查研究能力有着重要的现实意义。夯实公务员的科学文化知识、发展公务员的创造性思维能力、锻炼公务员的基层调研能力、拓展公务员的综合分析能力、增强公务员的调查报告撰写能力是提高公务员调查研究能力的有效路径。     

法缘连两岸墨香传真情──首届"海峡两岸刑事法制学术研讨会"综述

海峡两岸刑事法制学术研讨会以"刑法公务员概念的比较研究"为主题,探讨两岸刑法关于公务员(国家工作人员)①概念的内涵、外延及演变,公务员概念在司法实务上的运用,并对两岸公务员概念进行比较,检讨和反思刑法关于公务员概念的得失利弊.     

关于完善我国公务员辞退机制的思考

公务员退出是公务员"进、管、出"三个环节中极为重要的一环,辞退是公务员退出公务员队伍的一种重要形式。本文通过研究我国公务员辞退机制的理论发展,剖析我国公务员辞退机制在实践中的具体情况,学习与借鉴国外辞退公务员在制度设计、规范管理和贯彻落实方面的相关成果和经验,对完善我国公务员辞退机制进行思考和探索。     

拓展训练在公务员培训中的应用

现代社会对公务员的能力与素质要求越来越高,这就要求对其培训的形式要适应时代的需求.在公务员培训中引入拓展训练达到了很好的培训效果.本文就拓展训练的有关内容及其在公务员培训中的应用进行探讨,以期完善公务员培训的内容和形式,实现提高公务员能力和素质的目标.     

公务员最低服务年限体制现状调查研究

根据马克思主义观点,"人的要素"在生产关系中是最重要的要素,其具有主观能动等智能特性。在国家管理的过程中,"人的要素"也起着核心的地位。因此,公务员法律制度也当仁不让的成为一国法律制度的重要组成部分。怎样建立健全公务员法律制度也是各国体制改革的重要议题。其中一个重要的议题就是公务员的"进入"、"管理"、"退出"制度的建设,如何完善公务员的最低服务年限的法律体制也就提上日程了。     

台湾公务人员退休保障制度的发展与挑战

台湾地区在20世纪50年代就为公务人员建立社会保险养老给付与职业退休金制度,属双层制的老年经济安全体系。同时,早期由于公务人员退休保障水准偏低,导致公务员不愿退休,影响公部门人事之新陈代谢。有鉴于此,台湾地区于20世纪60年开始,j允许公务员将所领取的一次退休金转存于台湾银行,由政府税收补贴给与优惠利率,以补充其退休后所得。1995年时,为将公务员退休给付从政府税收支应的非缴费式方案改为缴费式给付,又大幅提高给付的水准。这些因应当时环境变迁所进行的制度调整,频频提高公务员的退休保障水准,再加上公务员退休年龄偏低,遂导致年金财务的隐忧,也引发社会对于公务员过度保障的争议。在这些背景之下,台湾地区在过去20年来数度推动公务员养老保险给付与退休保障制度的改革,以解决公务员过早退休以及退休给付过于优渥等问题。本文：分析台湾公务员年金体系的发展沿革,介绍公务员年金体系的制度内涵与实施：状况,同时讨论台湾公务员年金的主要问题与改革所面临的挑战。本文认为,台湾地区公务员年金的改革过程中,遭逢与西方民主国家推动年金改革相同的困境,即利益团体对改革的抗拒。台湾地区在经历过去20年来的民主化改革后,政府行政体系已丧失强势主导政策变革的能力,此一政治条件的变化,是影响台湾公务员年金改革的关键因素。     

我国公务员制度的建立和主要内容

<正> 一、我国公务员制度的建立 我国于1993年8月14日发布《国家公务员暂行条例》,1993年10月1日起施行。该《暂行条例》的发布和施行标志着在我国开始正式建立公务员制度。 我国公务员制度从酝酿到正式建立,经历了三个阶段: 第一阶段为理论研究阶段(1978—1984)。中共十一届三中全会是我国发生伟大转变的一个里程碑。十一届三中全会以后,我国开始走上改革的道路。在干部人事制度上,理论界开始探讨管理的科学化和法制化的问题。一些学者、专家自七十年代末八十年代初开始研究     

试论中国公务员监控机制的完善

国家公务员监控在国家政治生活整个监督系统中处于非常关键的地位,中国公务员监控机制由于历史背景、国家制度等原因还存在"脱监"、"虚监"、"空监"等诸多问题,严重影响国家公务员制度的有效运转,本文试图从理念、制度、财源、法规等方面探讨如何完善中国公务员监控机制。