抓好“双基”工作深入反腐倡廉

河南是一个农业大省， 农业人口占全省人口的 ８０％以上。农村党风廉政建 设的状况直接关系到全省 改、发展和稳定的大局。 近年来，农村党风廉政建设 总的形势是好的，但也有些 方面不尽如人意，如部分农村党员干部在思想作风等方面存在一些问题，不正之风和腐败现象在有些地方发展蔓延；有的地方农民群众遇到问题又得不到及时解决，群众越级上访、集体上访的事时有发生。实践使我们认识到：党风廉政建设在重点抓好县处级以上党政机关和干部的同时，必须加强农村基层党风廉政建设，把大量的矛盾化解在基 层。这是深入开展 反腐败斗争的客…     

创新制度推进农村反腐倡廉建设

近年来,辽宁省台安县针对农村反腐倡廉建设中遇到的新情况、新问题,深入调查研究,探索出了一系列符合本地实际、具有地方特色的农村反腐倡廉建设新思路和新办法。特别是通过加强制度创新,有力地推动了全县农村党风廉政建设向纵深发展。围绕深度推进农村党风廉政建设创新制度。针对农村党风廉政建设中     

强化农村集体“三资”监管切实维护群众合法权益——福州市加强农村党风廉政建设

近年来，福建省福州市纪委、监察局制定了《关于贯彻落实（关于加强农村党风廉政建设的意见）的任务分工意见》、《关于建立农村党风廉政建设工作联席会议制度的通知》、《关于设立基层党风廉政建设工作联系点的通知》等一系列制度措施，细化任务分工，明确主要职责，加强联系点建设。     

加强执行力建设与实现监狱安全稳定常态化

在实现监狱安全稳定常态化工作中，加强执行力建设，是做好新形势下监狱安全稳定工作的必然要求，是落实监狱安全稳定各项制度的迫切需要，是实现监狱持续安全稳定的根本保证。然而，就近几年监狱系统发生的一些狱内案件和安全事故来看，少数单位及少数监狱民警在监狱安全稳定工作中确实还存在执行力不强的问题，主要表现在：对监狱工作的有关法律法规执行不够有力，对监狱安全的有关制度规定执行不到位，对上级的有关指示决定及管理要求执行不坚决。究其原因，主要是缺乏强烈的执行意识、有效的执行机制，少数监狱民警缺乏应有的素质。为此，监狱机关应当进一步加强安全稳定工作形势与任务、有关法律法规和规章制度及组织纪律教育，增强执行意识；做好结合文章，提高执行效果；严格责任、制度、考评、纪律和倒查机制，强化执行机制；积极抓好监狱民警队伍建设和班子建设，提升执行水平。     

内蒙古：向社会通报反腐倡廉工作情况形成制度

本刊讯近日，内蒙古自治区纪委、监察厅制定了《内蒙古纪委监察厅向社会通报党风廉政建设和反腐败工作情况制度》。制度规定，自治区纪委、监察厅将每年召开党风廉政建设和反腐败工作情况通报会，向民主党派负责人，无党派人士代表，人大代表，政协委员，特邀监察员等社会各界人士通报全区党风廉政建设和反腐败工作情况。     

农业部 开展党风廉政建设责任制检查工作

本刊讯 近日，农业部对部机关司局和部属各单位2007年度执行党风廉政建设责任制情况开展专项检查。重点抽查部属单位党政领导班子学习贯彻党的十七大精神情况，贯彻落实党中央、国务院和中央纪委以及农业部有关党风廉政建设的规定，建立和完善本部门、本单位党风廉政建设责任制，并组织实施的情况；党政领导班子及党政“一把手”贯彻民主集中制和科学民主决策的情况；     

要完善国企监督制度

近年来，在国有大中型企业体制转轨过程中，企业内部原有的监督制度显得有些滞后，造成国有资产大量流失，诱发了许多腐败问题。当前，有必要探讨国企监督制度中存在的问题，采取有效措施进行改革和创新。监督中存在的问题有的监督制度可操作性不强，具体执行难。衡量一项制度是不是完善，关键是看制度是否具体可行，违反制度能否追究处理。目前，各级有关国企的监督制度虽然制定不少，但效果不是很明显。有些制度照搬照抄上级有关规定，原则性、粗线条的多，定量、定具体标准的少；就事论事、松散应急性的多，超前、整体配套的少。如对企业…     

要防止行风建设已纠问题的反弹

近几年来，各地采取各种措施加强行业作风建设，取得了一定成效。但已经治理的问题在有些部门和地方又有所反弹。主要表现在以下几个方面： 　　一是乱收费、乱罚款现象。在有些地方尽管制定了优化经济环境的有关规定，但少数部门在执行过程中仍然擅自制定收费项目、规定收费标准，以自己的好恶决定罚款金额。如某市有个职能部门在报纸上刊登了一份年检通告，却向每个被通告单位收取 100元的广告费。刊登通告本来是该职能部门的分内之事，以广告费的名义向被检单位收钱纯属乱收费。 　　二是罚款票据不规范，甚至不开收据。少数执法人员思想…     

危难之时显身手

近年来，开封市监狱党委特别重视自身建设和党员队伍的思想道德建设。他们制定了《关于加强党委自身建设的决定》，并在工作中坚持实事求是的思想路线，坚持民主集中原则，坚持民主生活会制度，大力倡导三防四实（三防：防主观主义、形式主义、官僚主义；四实：说实话、办实事、鼓实劲、求实效）的工作作风。狱党委还先后制定了《关于加强班子廉政建设的８项规定》、《领导干部个人生活重大事项报告制度》。《党委成员廉洁自律规定》等廉政制度，实施了党风廉政建设领导责任制、领导干部定期述职制、接受民主评议制度。要求常委成员以德立身…     

整合乡镇纪检力量之思考

乡镇纪委是主抓农村党风廉政建设的基层组织，近几年来，在农村党风廉政建设工作中，充分发挥了组织协调作用，较好地履行了职责。但乡镇纪检力量不强的问题，也制约着基层党风廉政建设的深入开展。     

开展有效的党内监督

近年来，江苏省保水县委在加强党风廉政建设和反腐败斗争中，注意不断探索加强党内监督的有效途径。在加强党内监督工作中，着重抓住三个重点，即监督的对象，以各级党政组织和各级党员领导干部为重点；监督的内容，主要是党员领导干部是否正确贯彻落实党的路线、方针、政策，是否认真执行民主集中制等各项制度；监督的核心是党员领导干部是否正确行使手中的权力。围绕这三个重点，溧水县委坚持从四条途径落实党内监督。──严格党内组织生活。首先进一步完善党的代表大会制度，特别是在党代会闭会期间，定期或不定期组织基层党组织负责人和…     

全方位落实党风廉政建设责任制

武汉市作为中央纪委早期推行党风廉政建设责任制工作的试点单位，近两年来，在认真总结试点工作的基础上，采取一系列有效措施，全方位抓好责任制规定的落实，推进了全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，取得了明显的成效。 建规章制度　筑保障体系 完善的规章制度是贯彻落实党风廉政建设责任制规定的重要保障，武汉市近年来努力构筑了三个方面的制度体系。 一是领导责任体系。武汉市制定了《中共武汉市委常委责任制》、《中共武汉市委、武汉市人民政府领导班子成员党风廉政建设责任目标分解》等项制度，明确市委书记为全市党风廉政建…     

百字讯

●今年７月，湖北省通城县对全县３２６所中小学校收费情况进行检查，共查出违规资金６９万余元，已全部退还；给予６名学校负责人党纪政纪处分。□（廖有来）●１９９７年以来，河南省商丘市纪检监察机关针对纪检监察工作面临的新问题和新特点，结合全市党风廉政建设情况和群众关心的热点问题，共制定党风廉政法规制度和规范性文件６６９件，促进了党风廉政建设的深入开展。□（王保华）●今年以来，江苏省启东市纪委、监察局会同有关部门对全市社会保险费的征缴及其发放情况进行监督检查。截至７月底，共督促２３个乡镇、１１６个企业及时…     

长沙卷烟厂廉政建设纳入目标管理

长沙卷烟厂自1987年来，把企业党风廉政建设纳入目标管理，取得明显成效。他们的做法：一是将党风廉政建设量化为8个硬指标、28个子目标，逐级分解，纳入全厂目标管理责任制，形成“横向到边、纵向到人”的执行网络。二是严格考核。由厂纪委、监察室组织各党支部的兼职纪检监察员和党小组的“党风信息员”对全厂各级党风廉政建设情况实行一月一考核、一季一考评、半年一小结、一年一总评；在各车间、科室建立党风廉政日记，对业务人员设立党风廉政登记册，对中层以上干部建立党风廉政档案，将考核情况登记在案，作为奖惩依据。三是对考评结…     

如何形成保证制度执行的内在机制

如何加强反腐倡廉制度建设是纪检监察工作面临的一项重大课题。当前,要围绕每项反腐倡廉制度制定配套的操作性、针对性和保证性强的执行措施,要加强对制度执行情况的监督检查,真正形成保证制度执行的内在机制。健全和完善现有制度,形成周全缜密的制度体系清理修改。首先,要对以     

“廉政抵押金制度”不可取

近年来，一些地方和部门为贯彻落实党风廉政建设责任制，出台了“廉政抵押金制度”、“ 廉政保证金制度”等配套措施，即要求党政领导及工作人员从工资中拿出一定的金额作为“ 党风廉政建设责任”的“抵押金”或“保证金”，对于没有履行或没有较好履行“党风廉政建设责任”的领导或工作人员，以“抵押金”或“保证金”的金额为限进行收缴罚没。这项制度看似“新颖”、 “严厉”，其实，有弊无利，实不可取。 　　其一，以经济处罚代替政治处罚，削弱了对违法违纪行为的惩处力度。党风廉政建设责任制规定，对履行党风廉政责任的状况主要进行…     

人力资源和社会保障部 认真抓好机构改革期间纪检监察工作

人力资源和社会保障部组建期间，驻部纪检组积极协助党组抓好反腐倡廉建设，确保改革期间思想不乱、工作不断、党风廉政建设不松。驻部纪检组及时下发通知，重申和提出机构改革期间的政治纪律、组织人事纪律和财经纪律，对执行中央机构改革决策部署和党纪政纪情况加强监督检查，确保中央改革决策部署得到贯彻落实。同时，积极整合原人事部、劳动保障部年初部署的党风廉政建设工作，围绕制度建设、监督检查、廉政教育和行风建设四个方面，重新确定了17项具体工作，深入推进系统反腐介廉建设。     

高平市运管所党风廉政建设措施硬

近年来，山西省高平市运管所通过开展党员先进性教育、学习实践科学发展观、党员创先争优和保持党的纯洁性学习教育等一系列活动，多举措促进全所党风廉政建设深入开展。一是健全完善了《党风廉政建设制度》、《政风行风建设制度》、《精神文明建设制度》等多项制度；二是建立了执法监督和责任过错追究机制，严明工作纪律，严肃责任追究；     

村务公开中的认识问题及解决办法

近年来，在推行村务公开制度的工作中，存在一些值得注意的问题。如，有的农村干部对于推行村务公开制度无动于衷，不推不动，甚至推而不动；有的摆花架子，该公开的不公开，导致村民上访增多；有的在公开内容上做手脚，或压缩非生产性开支，搞半公开；有的编造帐目，搞假公开；有的公开不具体，不明细，搞“一篮子式”的模糊公开。这些问题的存在使公开形同虚设，挫伤群众参与监督的积极性。江泽民总书记在十五大报告中指出：加强党风廉政建设，“监督是关键”。村务公开是加强民主监督的一种好形式。今年初召开的中央纪委二次全会明确提出…     

加强村级纪检组织建设的思考

加强村级纪律检查组织建设，是贯彻落实《党章》和惩防体系《实施纲要》的重要举措，对于推动和加强农村基层党风廉政建设，有着十分重要的意义。2006年，中央制定并下发了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，各级党委、政府认真贯彻落实《意见》，在农村基层党风廉政建设方面做了大量的工作，取得了明显成效。但也要看到，