一语惊人

国有企业须公开招待费使用情况。 ——厂务公开制度已在浙江省不少企业推行。浙江省人大常委会以地方性法规形式明确，企业要建立厂务公开制度，企业法定代表人或者企业主要负责人是厂务公开的责任人。     

国有企业改革30年回顾——制度创新

1992年10月召开的党的十四大，确立了建立社会主义市场经济的经济体制改革目标．并首次将全民所有制企业由过去的“国营企业”改称为“国有企业”。这是对国有企业认识的重大转折，标志着国家与国有企业的关系。由过去的国有国营，转变为国家所有、企业自主经营。1993年11月的十四届三中全会正式提出建立现代企业制度的国有企业改革目标。自此．国有企业改革由在维持原有制度框架不变前提下进行政策调整的制度改进时期，转入重新构建社会主义市场经济微观主体制度框桨的制度创新时期。这个时期的改革，是探索建立国有资产管理体制，以国有企业和国有经济为主体。以企业制度创新为主要内容的改革。     

联系国企实际 落实全会精神——中国银行业监督管理委员会党委委员、纪委书记王华庆：紧密结合金融企业特点加强党风建设

为深入学习贯彻第十七届中央纪委第五次全会精神，扎实推进国有企业反腐倡廉建设，本刊特组织中央企业及金融监督机构的纪检监察工作负责人，就如何领会精神、狠抓落实进行笔谈，供大家学习参考。     

贯彻《公司法》与建立现代企业制度

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。搞好国有企业改革，不仅是关系到国民经济运行和长远发展的重大经济问题，同时也是关系到社会主义制度前途、命运的重大政治问题。国有企业改革有着必要性，其改革的方法是建立现代企业制度，并且要在建立现代企业制度的过程中处理好几个法律问题。     

关于完善国企监督体制机制的思考

第十七届中央纪委第二次全会报告明确提出，要“进一步完善国有企业领导班子和领导干部管理体制”，“进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督”。实现这一目标，需要我们按照建立现代企业制度的要求，进一步建立健全对国有企业及其领导人员的监督体制机制。     

加强对国企领导干部的监督

在企业改革的攻坚阶段，加强对国有企业领导干部的监督，确保国有资产保值增值，已成为当前惩治腐败和促进经济发展的一个重要课题。健全制度完善外部监督加强对国有企业领导干部的监督，首先要改革国有资产监督体制，明确国家和企业领导者的权责，建立有效的外部监督制约机制。一是要理顺国有企业的产权关系，建立国家资产管理者与国有企业经营者之间的责任制度。成立企业资金管理领导小组，统管企业的资金运作，对各项费用实行责任成本管理。做到凡预算内的资金由责任单位负责运作，财务部门监督实施，并将其结果列入对单位负责人的政绩考…     

公司制国有企业新、老三会的重构

公司制国有企业治理机制现状 公司制国有企业在制度安排上的根本目的，是为了适应市场经济发展规律的要求，在国有企业内部建立现代企业法人制度。要做到这一点需要实现三个目标：一是明确公司的法人性质；二是界定产权关系，明确投资者对公司法人享有的股权性质；三是建立“公司治理机制”，在股东、董事会、监事会、执行经理之间形成一定的制约关系。     

试论中外企业法人治理结构的区别

我国于80年代中期提出了在国有企业中建立现代企业制度的设想，到90年代中期提出了国有企业转换企业经营机制问题，随着94年公司法的颁布实施，到99年中央在《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中提出：“公司制度是现代企业制度的一种有效组织形式，公司法人治理结构是公司制的核心。     

对建立国企经营绩效评价体系的思考

建立国有企业经营绩效评价制度,是国有资产管理体制改革的一项重要创新,也是国有企业作为市场主体接受出资人监管的一项重要举措,对于促进企业领导人员廉洁从业,防止国有资产流失，具有十分重要的意义。近年来，国有企业按照党的十六届三中全会提出的“建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系”的要求，建立了企业经营绩效评价考核的相关制度，取得了明显成效，但从国有企业的整体情况看，工作发展还不平衡，评价考核还不到位，甚至还存在一些亟待解决的问题。对此，应认真分析国有企业的现状，并有针对性地采取有效措施。     

马馼:进一步规范中央企业负责人职务消费

8月31日,中央纪委、监察部、国务院国资委在京召开规范中央企业负责人职务消费座谈会。中央纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马出席会议并讲话。她强调,规范中央企业负责人职务消费是加强国有企业反腐倡廉建设、促进企业领导人员廉洁从业的重要举措,要提高思想认识,加强组织领导,采取有效措施,狠抓工作落实,不断取得规范中央企业负责人职务消费工作的新进展新成效,以实际行动迎接党的十八大胜利召开。要坚持源头控制和综合治理相结合、保证履职和厉行节约相结     

惩防并举 整体推进——各地国资委积极开展惩防体系建设

加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设是党的十七大提出的新要求，也是国有企业坚持正确的发展方向、实现国有资产保值增值的重要保证。近年来，各级国有资产监督管理机构立足于国有企业改革发展的全局，遵循企业发展的客观规律，认真履行出资人职责，将构建国有企业惩防体系与建立现代企业制度、完善公司治理结构、加强企业管理等有机融合，有效防止了腐败现象的发生。     

企业改制方案设计应当注意的法律问题

国有企业改制涉及法律关系复杂．具体事项繁多，其中蕴涵着诸多的法律风险。尤其是国有企业产权转让会涉及债权债务处理．职工安置．国有资产管理．国家对特定行业管理等多方面问题．如不能逐一妥善解决．就会功亏一箦．前功尽弃。改制方案设计无疑是国有企业改制的重要环节，改制方案的优劣直接关系到企业改     

整合企业监督资源建立和完善国有企业监督体系的思考

国有企业是我国国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要经济基础。要保持国有企业的健康发展,充分发挥国有企业的支柱性作用,就必须建立现代企业制度,加强纪检监察工作,完善国有企业的内部监督体系。     

完善中央企业激励与约束机制的一项重要举措——《关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见》解读

《指导意见》出台背景规范企业负责人职务消费,是建立有效的经营者激励约束机制的重要一环。随着近年来国有企业负责人激励机制的逐步增强,社会各界对规范职务消费的呼声也越来越强烈。《关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见》(以下简称《指导意见》)的出台,是贯彻落实党的十六届三中全会有关精神,完善中央企业负责人激励与约束机制的一项重要举措。国务院国资委成立后,按照国务院的规定,积极推进企业负责人薪酬制度改革,加强中央企业负责人薪酬管理,结合中央企业经营业绩考核,对中央企业负责人薪酬进行了初步规范。国务院国资委在建…     

刑法中关于保护国有资产的立法不足与完善

由于国有经济在所有制结构中起决定作用，使国有经济的改革必然成为经济体制改革的重头戏，而国有企业的转制是目前我国经济体制改革的核心。从某种程度上说，我国经济体制改革的命运取决于国有经济和国有企业改革的命运。但国有经济和国有企业的改革必须建立在国有资产不受侵害的基础上，不能以损害国有资产为代价。因为“国有资产是我国社会制度赖以存在和发展的物质基础，是全国人民的共同财产，国家的命根子，如果我们……的国有资产都流失了，就谈不上搞社会主义了。”     

切实规范中央企业负责人职务消费

2012年8月31日,中央纪委监察部、国务院国资委在京召开规范中央企业负责人职务消费座谈会。会议回顾交流了近年来的工作经验,查找了存在的问题,明确了下一步工作方向并提出具体措施。我们撷取会议主要成果,组成本期专题,希望能为国有企业提供学习借鉴,进一步推动这项工作深入开展。     

强化企业内部监督的几点思考

搞好国有企业，关键在于有好的领导干部、领导班子。因此，在深化企业改革、建立现代化企业制度的新形势下，如何抓好国有企业领导干部的反腐倡廉工作，保证其正确运用权力，廉洁经营，是当前迫切需要探索和解决的一个重要课题。笔者认为，从目前企业的实际情况出发，应着重强化企业内部监督，发挥好党组织的政治核心作用。第一，要强化企业党委的保证监督作用。首先要理顺企业党政组织之间的关系，国有大中型企业的党政主要领导应分设；实行公司制的企业，董事长和总经理应按照《企业法》的规定分设，同时企业党组织负责人应依照法律程序进…     

图片新闻

11月1日,中央纪委、监察部、国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局联合召开新闻发布会,通报清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作情况。截至10月20日,全国共报告登记在煤矿投资入股4578人,其中国家机关工作人员3002人,国有企业负责人1     

创新是国企监督工作的不竭动力

加强权力运行的监督制约，是有效防治腐败的关键。国有企业尤其如此。当前，在加快建立现代企业制度和公司法人治理结构进程中，国有企业监督工作机遇与挑战并存。企业规模增长速度快，同时管控难度增大；利润大幅增加，同时投资风险增长；参与全球化竞争程度加深，同时境外国有资产监管任务加重；全流通条件下国有股权效益提高，同时监管更加复杂。能否顺应快速发展的新形势，进一步加强监督工作，关键是改革创新。     

推进国企反腐倡廉建设要理清三个关系

第十七届中央纪委第二次全体会议明确提出，要把加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，作为2008年党风廉政建设和反腐败工作的一项主要工作任务来抓。深入推进国有企业反腐倡廉建设，需要我们深入学习贯彻全会精神，坚持党对国有企业的政治领导，进一步完善国有企业领导班子和领导干部管理体制，进一步抓好国有企业领导人员廉洁自律工作，进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督。在国有企业党风建设和反腐倡廉工作实践中，需要正确认识和把握好“三个关系”。