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强化和完善国有资产的管理和保护,遏制国有资产的流失,已经成为当前国企改革中的一个核心问题。因此,笔者针对国企在转换经营机制、建立现代企业制度中存在的问题,分析我国国有资产流失的原因,以期提出相应的对策。国有资产流失的制度分析从经济学的角度来看,造成国有资产流失主要有两方面原因。一是产权制度上的缺陷。产权不清晰是国有资产流失的根本原因。目前国有资产产权在政府、企业和劳动者之间的责、权、利没有界定清楚,其所导致的后果就是国有资产管理者和国有资产运营者之间的权利义务界定不清。这种情况首先使实际运营中的国有资… 相似文献
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在建立和完善社会主义市场经济体制,对国有企业进行改制过程中,国有资产的流失已成为一个引人注目的问题。目前,国有资产流失现象十分普遍,问题也相当严重。毫无疑问,在国有资产流失过程中有大量的犯罪滋生和蔓延。有些犯罪分子直接贪污、挪用国家财产,使国有资产进入自己的腰包,有些犯罪分子接受贿赂故意高价低估甚至无偿转让使国有资产流给第三人,还有些犯罪分子疏于职守,致使国有资产被骗、被侵吞。为保护国有资产,国家运用《刑法》武器对这些犯罪进行了 相似文献
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国有资产的低效运行和流失现象已成为阻碍我国经济发展的重要问题,而造成这一问题的关键原因之一就是国有企业经营者的经营管理出现失误、失职,甚至有些国有企业经营者利用职务之便,侵害国有资产权益,致使国有资产大量流失。那么如何加强对国有企业经营者的监督管理,怎样建立一套有效的对国有企业经营者的激励和监控机制,防止国有资产流失,使国有资产保值增值,这是我们国有资产管理部门当前迫切需要研究的问题。企业经营者在缺乏监控激励机制情况下出现的问题 我们知道国有资产的管理基础是每一个企业,企业中生产经营的核心是经营… 相似文献
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改革开放以来,伴随着国有资产总额的迅速增长,国有资产的流失也成正比例上升.据有关方面统计,国有资产每天大约流失1.3亿.中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若于问题的决定》指出:“当前国有资产管理不善和严重流失的情况,必须引起高度重视.有关部门对其分工兼管企业的国有资产要负起监督职责.要健全制度,从各方面堵塞漏洞,确保国有资产及其权益不受侵犯.”国有资产是社会主义的经济基础.防护和制止国有资产的流失事关社会主义制度的巩固和发展.对国有资产流失的防护是一项综合治理工程,其中法律防护具有极其重要的意义.一、国有资产流失途径分析国有资产流失具有多方面原因.大致可以分为以 相似文献
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近年来,不断出现的国有资产流失现象,已引起社会各界的普遍关注。如何防止国有资产流失?笔者试从国家和企业两个方面简要谈点看法。加大国有资产监督管理体制改革,从政府管理体制上防止国有资产流失。国有资产监督管理体制改革极具挑战性,目前国有资产监督管理体制改革已经触及 相似文献
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国有资产是我国经济发展、政治稳定、社会进步的物质基础,然而近十几年来国有资产流失已成为不可争辩的事实,其原因是多方面的,但最主要、最根本的是制度、体制问题。一、缺乏权利制衡制度约束是导致国有资产流失的主要原因计划经济向市场经济的转换,实践证明它是一个相当长的历史磨合期,国有资产所有权管理体制改革的严重滞后而造成制度性“真空”缺乏权利制衡机制运行效力,为国有资产流失提供了现实的条件和环境,主要表现在: 相似文献
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抗制国有资产流失犯罪对策研究 总被引：3，自引：0，他引：3
国有资产流失犯罪给我国国民经济的发展造成了巨大的损失,成为我国经济、政治安全的巨大障碍.从对我国国有资产流失犯罪的原因分析人手,提出双层国有资产流失犯罪抗制模式的构想,强调从国有资产监管体系的完善和国有资产法律体系的完善两个层次构建我国国有资产流失犯罪的预防控制体系. 相似文献
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本文指出企业国有资产流失问题日趋严重,作为国家法律监督机关,检察机关更应该把保护国有资产安全,防止国有资产流失作为一项重要工作来抓,通过发挥民行检察职能,有效地防止国有资产的流失。 相似文献
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重庆合川丝绸总厂当时没有依法破产,只是给更多的当权者提供了参与瓜分国有资产的机会,而国企真正的主人——国企职工的权益一次次的被侵害和剥夺。该破产的国有企业只有依法破产,才会产生更好的社会效益和社会正能量。重庆合川丝绸总厂目前市场价值16亿多元的资产,被以406万元的价格出售,涉嫌约16亿元的国有资产流失。在约16亿元的国有资产流失的过程中,每一个程序都多多少少存在问题,暗箱操作是国有资产流失的普遍特征。该国有资产流失案,始自重庆合川丝绸总厂该破产而没有破产。 相似文献
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试论国有资产流失的表现及法律对策周阳一、国有资产流失的表现（一）国有资产产权流动与重组中造成的流失是国有资产流失的最主要的一条渠道。一是在国有企业转制为有限责任公司或股份有限公司时，对国有资产不评估或低估了国有资产的价值；二是在国有企业和外商合资合作... 相似文献
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国有资产流失的政治严重性,表现在 许多人侵占国家财产不是用非法的方式 和手段,而是通过合法的手段,堂而皇之 地把国家的财产据为己有。 相似文献
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社会主义市场经济体制的建立，企业经营机制的转换，给企业带来了蓬勃生机。与此同时，国有资产流失问题又是一个客观存在的现实。如何正确认识公有制实现形式的多样化，加强对国有资产的管理，特别是混合所有制经济中的国有资产的管理，做到保值增值，防止其流失，是党和政府、全社会都必须关注的大问题。笔者根据厦门市检察机关履行检察职能特别是查处案件中发现的一些国有资产流失的问题，作一粗浅探讨。一、违法犯罪导致国有资产流失的表现形式l、国有企业在向股份转制过程中，有的企业董事长兼总经理，还兼下属子公司总经理，大权独揽… 相似文献
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近十几年来，国有资产流失问题日益严重，据国有资产统计局的数字，从1982年至1992年，由于各种原因造成的国有资产的流失，损失高达5000多亿元，平均每天流失1．3亿元。近5年来，随着现代企业制度试点工作的推动，国有资产的清产、核资、入场交易等现象不断出现，虽然我国制定和出台了不少规定和政策以遏止国有资产的流失，但5年来的事实表明，每天仍有1个亿的国有资产在流失。如何从根本上杜绝国有资产的流失现象，是我国经济体制改革中亟待解决的现实问题。一、国有资产流失的成因及检讨（一）“两权分离”理论没有形成明晰的产权关系“… 相似文献
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隐形国有资产流失和防治对策上海社会科学院法学研究所徐澜波我国国有资产流失现象已引起政府和各界有识人士的广泛重视，有关对策性规范也正在陆续出台。笔者在此拟对隐形国有资产流失现象及防治对策中易为人忽视的问题提些个人看法。一、要特别注意国有资产的隐形流失及... 相似文献
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遏止国有资产流失的法律对策 总被引：3，自引：0，他引：3
国有资产是指由国家以各种方式——货币投资、实物投资、技术成果投资和投资效益形成的资产,以及由国家法律确认的各类资产。国有资产是社会主义公有制的物质基础,是国家的经济命脉。我国宪法明确规定,社会主义公共财产神圣不可侵犯。可是,近十多年来,国有资产流失问题日益严重,据国家国有资产管理局的统计和测算:从1982年到1992年,由于各种原因造成国有资产流失、损失高达5000多亿元,平均每天流失1.3亿元;①近两年,每天有1个亿的国有资产在流失。②触目惊心的事实表明,遏止国有资产流失刻不容缓。 相似文献
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试论强化对国有资产流失的检察监督机制唐光诚近些年，国有资产流失已达到触目惊心的严重程度，引起了全社会的广泛关注。检察机关作为国家的法律监督机关，义不容辞地担负着国有资产流失的检察监督职能。然而由于国有资产流失涉及到行政、经济、法律等方方面面的问题，特... 相似文献
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当前，国有企业正在加快进行产权改革，建立现代企业制度。在改革过程中，国有资产严重流失是一个十分值得注意的问题。国有资产流失的主要渠道 决策失误，特别是投资决策失误，是国有资产流失最普遍、最严重的渠道。许多投资决策缺乏可行性分析，违反决策程序，几十万、几百万甚至上千万的投资往往由企业主要领导个人或少数人说了算，致使相当一部分国有资产打了水漂。 乱办实体造成国有资产流失。这些实体的绝大部分资产实际上是国有企业的，但由于在成立之初没有按现代企业制度进行管理，造成现在产权不清。有些人便通过“改革”的… 相似文献