各地动态

(2007.1.21—2007.2.20)贵州立法叫停开瓶费2月1日正式实施的新《贵州省消费者权益保护条例》明确规定餐饮、娱乐业的经营者“不得拒绝消费者自带酒水、饮料,不得收取开瓶费等不合理费用”,此规定在全国率先以立法的形式对“开瓶费”说不。新《条例》在“法律责任”专章中规定,有“向消费者收取开瓶费等不合理费用”、“设定最低消费数额”等九种情形之一的,可处以1万元以下罚款,情节严重的,责令停业整顿。     

自带酒水，不能将法律法规“灌醉”

河南省人大常委会5月22日表决通过的《河南省消费者权益保护条例》删除了原来条例中有的“饭店不得设定最低消费，不得拒绝消费者自带酒水、饮料，不得收取开瓶费、包间费等不合理的费用”的条款，这意味着今后消费者能不能自带酒水、饮料，将由饭店来决定。修改后的条例从今年8月1日起施行。（5月25日《中国青年报》）     

“开瓶费”立法 应让民众参与博弈

河南省人大常委会日前修订通过了《河南省消费者权益保护条例》，修订后的条例删除了原条例中“饭店不得设定最低消费，不得拒绝消费者自带酒水、饮料，不得收取开瓶费、包间费等不合理的费用”的条款，这意昧着，今后消费者能不能自带酒水、饮料，将由饭店来决定。河南省的做法，引起了舆论广泛关注，本期“一家之言”就此展开讨论。     

法治动态

《江苏省未成年人保护条例》（以下简称《条例》）正式施行，作出了“不得增加学生的课业负担”的专门规定。《条例》还特别明确了教育行政部门的职责，并且规定不得把升学率作为考核学校工作的主要指标。《条例》规定学校应当执行国家关于教学制度、教学内容和课程设置的规定。学校应当保证学生的课外活动时间，有计划地组织学生参加文化、艺术、娱乐、体育、科技、社会实践等集体活动，注重培养学生创新精神和实践能力。     

自带酒水,不能将法律法规"灌醉"

河南省人大常委会5月22日表决通过的<河南省消费者权益保护条例>删除了原来条例中有的"饭店不得设定最低消费,不得拒绝消费者自带酒水、饮料,不得收取开瓶费、包间费等不合理的费用"的条款,这意味着今后消费者能不能自带酒水、饮料,将由饭店来决定.修改后的条例从今年8月1日起施行.     

公安机关可以作出“有罪”认定吗——谈《安徽省劳动教养实施条例》第九条第(三)项的法律效力问题

近年来,随着修改后《刑事诉讼法》的颁布实施,有些人对《安徽省劳动教养实施条例》(以下简称《条例》)第九条第三项的法律效力提出质疑,他们认为现行《刑事诉讼法》第十二条“未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪”已经明确规定人民法院是唯一的定罪机关,公安机关无权认定犯罪,因而也就不能适用     

取消地方GDP统计 治不了“扭曲政绩观”

新修订的《广东省未成年人保护条例》于2009年1月1日正式实施，该《条例》特别突出了家庭保护和人性化关怀，如规定监护人不得放任未成年人夜不归宿、不得让未成年人脱离监护单独居住等。     

房屋拆迁裁决非诉审查的原则和程序

新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号,以下简称《征收与补偿条例》)已经于2011年1月21日起颁布施行。《征收与补偿条例》第三十五条规定,本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理,但政府不得责成有关部门强制拆迁。《征收与补偿条例》第三十五条     

维权民生

人口聚集场所须装防雷装置 本刊乌鲁木齐讯（记者王霞实习生胡纯玉）《乌鲁木齐市防雷减灾管理条例》（以下简称《条例》）已于10月1日起正式实施。《条例》实施之日起，乌鲁木齐所有学校、宾馆等人口聚集场所及加油站、电力、通信、高空娱乐游乐设施等5类场所，必须安装防雷装置，未安装或安装不合格者，不得开工，并将受到处罚。     

如何理解《劳动保障监察条例》的适用范围?

答:《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)的适用范围主要包括:1)针对目前企业和个体工商户在劳动用工方面问题突出的情况,《条例》明确规定:“对企业和个体工商户(以下称用人单位)进行劳动保障监察,适用本条例。”这是《条例》适用范围的主体。2)鉴于目前一些职业中介、职业     

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市档案条例》、《上海市计划生育条例》《上海市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》《上海市职业技术教育条例》《上海市公民义务献血条例》的决定

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市档案条例》的决定 根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国档案法》的规定,上海市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议经过审议,决定对《上海市档案条例》作如下修改: 一、第二十八条第一款中“国家所有的档案,任何组织和个人不得赠送、交换、出售”修改为:“国家所有的档案,任何组织和个人不得赠送、交换、出售。国家另有规定的除外”;第二款“非国家所有的档案或者其复制件,需要向外国     

国务院:出台条例保障《保守国家秘密法》实施

正2014年3月1日,由国务院总理李克强签署国务院令公布的《保守国家秘密法实施条例》正式施行。该《条例》规定,保密事项范围应当根据情况变化及时调整,机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密,不得将涉及国家秘密的信息公     

新规

《政府督查工作条例》2月1日起施行。该条例明确,政府督查可以采取开展检查、访谈、暗访;通过信函、电话、媒体等渠道收集线索;开展“互联网+督查”等方式。该条例要求,政府督查工作应当严格执行督查方案,不得随意扩大督查范围、变更督查对象和内容,不得干预督查对象的正常工作,严禁重复督查、多头督查、越权督查。     

新《反倾销条例》实体规则评介

我国加入WTO后.有义务修改反倾销法律制度使之符合WTO规则。因此,1997年3月25日颁布的《中华人民共和国反倾销反补贴条例》(以下简称“旧条例”)在仅仅生效5年之后,就为2001年4月28日颁布、2002年1月1日实施的《中华人民共和国反倾销条例》(以下简称“新条例”)所取代。新条例与旧条例相比.更多地吸收     

政府信息公开司法救济制度困境研究

当2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“条例”）正式生效时，公众期待《条例》的实施能够为公民对政府信息知情权提供法律保障。但是，《条例》实施以来，各地的“第一案”纷纷遭遇信息不公开、诉讼不立案的尴尬。     

新出台的中国机动车交通事故责任强制保险制度

今年3月21日国务院颁布《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称《条例》），自7月1日起施行。《条例》的通过，标志着我国首个通过行政法规予以确立的机动车强制保险——机动车交通事故责任强制保险（以下简称“交强险”）问世。根据《条例》，交强险是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、     

浅析新《计算机软件保护条例》中的权利主体

2001年12月20日国务院发布第339号国务院令,公布了《计算机软件保护条例》(以下称新《条例》),自2002年1月1日起实施。同时,在新《条例》中规定,1991年6月4日由国务院发布的《计算机软件保护条例》(以下称旧《条例》)自2002年1月1日起废止。由此,完成了新、旧《条例》的     

《上海市保护消费者合法权益条例》利弊谈

《上海市保护消费者合法权益条例》(以下简称《条例》)已于今年四月一日生效。《条例》共七章二十七条,以保护消费者合法权益为核心,多方面、多角度地规定了有偿取得商品和服务并用于物质、文化生活需要的单位和个人(即消费者)的五项基本权利,同时又规定了其三项义务。它既规定了为社会生产、销售商品和提供服务的单位和个人(即生产者、销售者和服务者)的十二项法定责任,明确了消费者购买的商品质量不合格首先由销售者承担责任,又规定了销售者、生产者的免责条款。《条例》既规定了各级工商行政和物价、卫生、技术监督、商品检验等行政管理部门以及行     

事业单位人事管理终于“有法可依”

我同事业单位人事管理无“法”可依的状况已然改变。7月1日，《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）开始实施。中国政法大学教授胡继晔表示，《条例》实施后，“事业单位人事管理有法可依了”。     

立法

《拘留所条例》出台3月1日,新华网授权发布了《拘留所条例》,该条例将于4月1日起施行。《条例》规定,拘留所应当依法保障被拘留人的人身安全和合法权益,不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。最高法出台审理海上货运代理纠纷司法解释3月18日,最高人民法院发布了关于审理海上货运代理