深泽县人大常委会要求做好规范性文件备案审查

内邱县人大常委会就单位或行业聘请县人大代表担任监督员的有关事项，出台了聘请人大代表担任监督员暂行办法。该办法对所适用的受聘单位或行业范围、监督员职责、聘请程序、调整步骤等方面进行了规范。办法规定，聘请人大代表担任监督员的单位或行业应以书面形式向县人大常委会主任会议提出申请，申请要说明聘请的理由、期限、代表人数．代表级别等内容。     

纠风

江西省武宁县国土资源局采取不公开方式聘请政风行风监督员最近,该局在县乡人大代表、政协委员、乡村干部和企业主中聘请了22名政风行风监督员,人员名单不对外公布,由局长和监督     

社会监督员“聘而不用”不妥

当前不少单位为加强自身政风行风建设,纷纷从人大代表、政协委员以及社会各界人士中聘请社会监督员。应该说,这种做法不失为一种有效的社会监督形式,群众对此也比较欢迎。但在实际工作中,许多单位和部门所聘的社会监督员并没有发挥应有作用,有的甚至只是作个摆设。笔者认为,各部门各单位在聘请社会监督员后,不应该聘而不用,而应该切切实实发挥他们的作用。要做到这一点,应该采取以下措施:一是要积极组织社会监督员参加本部门、本行业开展的政风行风建设等一系列活动,提供相关的政策法规和有关信息资料,及时通报工作情况,为他们履行监督职能…     

要聘好发挥好行风监督员的作用

聘请行风监督员，对于及时了解群众的意见和建议，纠正部门和行业不正之风，促进行风建设，具有积极作用。但是，笔者发现，有些单位聘请行风监督员工作中存在着一些问题，影响了行风监督员作用的发挥。一是聘请范围窄。有的单位聘请行风监督员范围不广，仅限于在少数人中聘请，使聘请的行风监督员失去了典型性和代表性。甚至少数单位把聘请行风监督员作为与有关单位联络感情的渠道，所聘人员大部分是一些单位的负责人，普通群众寥寥无几，直接影响了聘请的效果。二是聘后活动少。有的单位聘请行风监督员时搞得热火朝天，又发聘书，又举行仪…     

勿将“监督证”束之高阁

当前,聘请部分人大代表作为执法监督员,以促进工作的正确有效开展,已成为政府部门和公安、司法机关自觉接受人大监督的一种普遍做法。     

八面来风

芜湖市:启用人大代表履职手册本刊讯6月3日,芜湖市人大常委会举办了市人大代表培训班。在培训班上,市人大常委会负责同志向无为县、芜湖县、繁昌县、南陵县、镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区、驻芜部队9个选举单位颁发了《市人大代表履职手册》。这是新一届人大常委会加强和改进代表工作推出的重要举措。《市人大代表履职手册》包括出席市人民代表大会会议期间的工作、闭会期间的活动和代表履职评价3个方面,共11项内容。这些内容由市人大代表本人填写,代表小组组长和选举单位写出评价意见。在每年人代会前,将代表履职手册交市人大常委会人选工委审核。市人大常委     

北京市东城区充分发挥“两员”作用

１９９０年，北京市东城区先后从区人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和工商联、工、青、妇机关和离退休人员中聘请了两届区级特邀监察员、党风廉政监督员（以下简称“两员”）参加党风廉政建设监督检查工作。区属各街道、局、处、公司和队、所、站、店等基层单位也都根据自己的实际聘请了党风廉政监督员。全区共聘请“两员”１６８０名。几年来，“两员”直接受理群众来信、来访、举报５８人次；参与案件协查７０件次；深入基层调查研究、撰写出有分量的报告６篇；参加全区性监督检查活动５７０多次；走访单位５５８家；个别访谈群…     

监督员不应成为摆设

当下，评议政风行风活动，在司法机关和一些行政执法部门相继展开，人大代表争相被聘请为行风监督员，这种聘用监督员的形式，不仅表现出国家机关自觉接受监督、主动要求监督的积极意向和良好愿望，而且为人大代表履行监督职能搭建了平台，实践证明，不失为一种有效监督形式。     

磁县 充分发挥特邀监督员作用

磁县20余名人大代表被县安全生产监督管理局聘请为安全生产特邀监督员。在监督过程中，充分发挥代表联系群众的作用，对执法人员依法行政和廉洁勤政工作提出了有效的意见和建议；     

青年文明号的法警大队——记白水县人民检察院司法警察大队

张孝堂，白水县第十五届人大代表，渭南市第三届人大代表。1986年至今任白水磷肥厂、化工厂厂长职务。在任职期间曾被渭南市政府评为“优秀企业家”连续多年被渭南市公安局评为“安全标兵”，陕西省国防科工委评为“先进企业家”及“渭北民爆行业领头雁”。最近又被陕西省政策研究室聘请为研究员。     

增多现象值得分析研究

日前，上海市人大常委会部分组成人员、市人大代表就《关于加强市人大代表与原选举单位和人民群众联系的若干意见》（征求意见稿）进行专题座谈。“若干意见”对市人大代表履职活动提出了详细而具体的要求，如市人大代表重点联系原选举单位的区、县人大代表不少于两名，市人大代表参加区、县人大代表接待选民的活动每年不少于一次等。     

开源节流 当好“管家”——记金寨县人大代表余正良

余正良,金寨县人大代表,现担任金寨县财政局南溪镇财政分局局长,先后获得县政府授予惠民资金管理"一线实"工作二等奖;所在的财政分局2010年被省档案局授予省档案管理一级单位,全县所长考评连续两年名列前茅,行政事业单位工作人员年度考核中7年有5年被评为优秀;2012年被县局授予财政系统先进个人;2013年被县法院聘请为廉政执法监督员。他敢干事。他团结带领分局一班人,深入推进文明创建、创先争优和规     

前沿话语

健全对人大代表监督机制3月28日凌晨,辽宁省抚顺市中心的抚顺百货大楼门前,56岁的裘老汉为避车撞从马路逃到人行道,拼命奔逃出50多米后,最终还是被一辆白色吉普车撞死。据了解,肇事司机侯建军为抚顺市兴业机械化运输有限公司董事长、辽宁省人大代表。焦洪昌在接受《中国青年报》记者采访时认为:前几天发生的辽宁省人大代表撞人案,可能公众马上会联想起去年全国人大代表王廷江殴打空警事件,这些事件促使我们对人大代表的产生方式、考察办法、监督机制进行反思。现行《选举法》、《代表法》只规定了选民或原选举单位有权罢免自己选出的代表,除此之外,对于选民和原选举单位如何对代表的行为进行监督和评判等,则缺乏明确、可行、有约束力的规定,同时,现行法律还缺乏明确的监督标准,这就使选民和原选举单位对代表的监督很难实际操作。     

开展法律顾问工作的做法与体会

石家庄市法律顾问处,从八二年初至八三年八月底,先后接受了省对外经济贸易厅等十二个单位的聘请,派出十一名律师,分别担任上述单位的法律顾问,根据各聘请单位的具体情况和要求,采取各种不同形式,积极开展工作.具体做法是:     

首次评议:品尝“螃蟹”的滋味

说起1995年安徽省人大常委会首次对省政府组成部门和“两院”开展的工作评议,不少老代表都印象深刻。那次评议,共抽调了55名省人大代表,特邀了4名全国人大代表,聘请了20多位专业人士和法律顾问,历时     

加强对人大代表的履职管理和服务

通过完善工作机制引导和监督人大代表正确行使代表权利。建立人大代表履职档案,完善代表履职档案登记、管理和通报制度。完善人大代表履职考评机制,将人大代表履职情况作为换届时是否继续提名的重要依据。逐步推行和完善人大代表向原选举单位或原选区选民述职制度。     

人大代表应该怎样代表人民

人大代表应该不仅仅代表选举他的选民和选举单位的利益 ,还可以代表非选民和选举单位的利益 ;人大代表在代表人民利益时 ,其地位应该是相对独立的 ,而非绝对依附的。     

谈法律顾问工作的基本原则和程序

企业法律顾问的根本任务是为聘请单位就业务上的法律问题提供意见,帮助他们运用法律手段加强经济管理,但法律顾问并非是聘请单位的职能部门或管理人员。鉴于此,笔者认为,法律顾问工作应坚持以下几项基本原则:     

法律顾问咨询方法初探

常年法律顾问主要和大量的工作,是就聘请单位工作、业务上的法律、政策问题提出意见,和有关人员共同研究解决问题的途径和方法,供领导考虑和采纳。这项工作的实质就是为聘请单位提供法律咨询服务。工作实践证明,法律顾问正确地为聘请单位提供法律、政策方面的意见,并参与研究、制订处理方案,帮助解决一些法律问题,对维护其正常的生产、工作秩序,保障其合法权益不受侵犯,具有积极意义。就此,《律师     

“常回家看看”——铜陵市人大代表回原选举单位述职侧记

“市人大代表五年选一次,代表要是不加强与原选举单位的联系,可能有些人连代表长的啥样都忘了。这次让市人大代表回原选举单位述职太好了,拉近了代表与原选举单位的距离,对代表工作是个很好的推动。”12月14日上午,铜陵