论"垃圾下乡"的产生及法制解决途径

"垃圾下乡"即城市将垃圾以低成本转移到周边农村,在当今社会上是很普遍的现象。这不仅损害了广大农民的利益,而且违背了构建和谐社会之"公平正义"的原则,是一种环境保护上的不公平。本文揭示了"垃圾下乡"现象产生的原因及其影响,认为造成这种环境不公现象的根本原因是制度的缺失,基于此探讨了初步解决的途径和方法。     

整治农村环境需重拳出击

今年的中央一号文件强调,要把农村环境整治作为环保工作的重点,加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理,改善农村人居环境。一个时期以来,随着城市环境准入条件的提高和环境管理的加强,一些污染企业开始了"上山下乡"     

论我国农村环境群体性事件的立法完善

我国环境立法是从20世纪70年代开始的,经历了"先污染后治理"的惨痛教训,各个国家都争相开始进行环境立法,我国也不例外,但是,我国环境保护基本法的第一条规定的立法目的却是促进经济发展,可见,立法者在发展经济与环境保护的衡量上偏向了前者,再加上受城市中心主义环境立法思想的影响,针对农村的环境立法就处于了边缘的地位,近几年来,农村因环境问题严重而引发了一系列的群体性事件,针对这种现象,笔者认为我国农村环境群体性事件的立法完善问题已经刻不容缓。     

走乡入村“看”环境

正近些年来,全国各地在美好乡村建设中大力开展"土地整治"、"道路整治"、"环境整治"、"改水改厕整治"等专项整治活动,农村面貌发生了巨大变化,农民生活和农村环境质量不断提高。但由于人们长期形成的生活陋习,垃圾围城、围村、围河、围路等现象普遍,农村生活环境"脏、乱、差"的问题依然严重。     

论农村土地权益流转

农村土地权益流转非常有必要,但存在着现实上和法律上的障碍。构建土地权益流转的制度应当遵循"明晰产权,放开流转,管住规划"的指导原则,即进一步明晰我国农村土地产权体系,在严格执行土地用途规划的基础上,全面放开土地权益流转。     

农村环境问题成因体系及对策浅析

"十五"以来,我国在农村环境保护方面开展了一系列工作,取得了一定进展。但总体来看,农村环境污染仍在加剧,生态环境质量仍在恶化。本文旨在从内生型成因、外源性成因两方面勾勒农村环境问题成因体系,并在此基础之上试图完善"农村特征——现状——成因——对策"的农村环境问题干预论证思路,以期对之前以描述性研究为主的研究成果进行一定的补充。     

环境司法专门化发展的实证检视:以环境审判机构和环境审判机制为中心

环境司法专门化包括环境审判机构、环境审判机制、环境审判程序、环境审判理论和环境审判团队的专门化。从环境审判机构的设置类型和案件受理情况看,其"地方性"十足,即多是在当地特定时空内进行的本土化实践;而环境审判机制却颇具"普适性",即超越了特定时空的普遍的实践,并主要表现为宏观上的职权主义审判模式的偏好和微观上的裁判文书要素间基本缺乏内在的特殊关联。环境司法专门化须融合地方性与普适性。为此,应首先设计专门化的环境审判程序,然后再构建专门化的环境审判理论和环境审判团队。     

当前农村宗教活动的特点分析

当前农村宗教活动较以往更为活跃,成为当前部分地区农村社会生活中的重要内容。调查表明,农村宗教活动具有四个方面特点:宗教信仰和迷信观念相互掺杂;农村宗教具有活动上的隐蔽性、信仰上的功利性和实际生活中的"不自由"。     

论环境侵权原因行为的立法拓展

《侵权责任法》第65条是否适用于因破坏生态造成他人损害的情形,在当前司法实践中存在困惑,在学理上存在争议。以环境科学、生态学关于"环境"的基本概念为出发点,"生态环境"并非一个科学的用语,仅可与"生活环境"并列用于非环境、非生态领域。而《侵权责任法》之"准历史解释"所谓的"污染生态环境"实质上指污染自然环境,对称于污染人工环境。因此,该法第65条所规定的"因污染环境造成损害"的致害原因行为不包括破坏生态的行为。基于污染环境和破坏生态的行为两分法,2014年修订的《环境保护法》第64条将《侵权责任法》扩大适用于因破坏生态造成损害的情形,以立法对我国环境侵权责任之原因行为的范围进行了拓展,这一新法、特别法上的立法发展具有国际先进性。     

改善环境质量 建设生态商南——记商南县环境保护工作

商南县以科学发展观为统领,以污染物减排为目标,以解决突出环境问题为重点,以保护辖区环境安全为己任,紧紧围绕全县工作大局,切实加强环境保护,优化经济发展模式,正确处理环保与发展、环保与稳定、环保与民生的关系,不断在改善环境质量与发展县域经济实现"双赢"上下功夫,在提高环保工作水平和服务质量上再创新机制,在改善农村环境和污染防治上寻求新突破,在提高环境执法和管理能力上再创新思路,在提高全民环保意识和加强环境文化建设上寻求新方法,在加强环保队伍建设和树立部门形象上再添新举措,使该县环保工作取得了显著成效。201 1年度,全县城区环境空气质量达到二级或好于二级天数为351天,     

论政府在农村生态环境保护中的法律责任

中国农业生态环境污染问题日趋突出。政府在农村生态保护中有着法律上的义务,这也是建设社会主义和谐社会的现实需要。本文就政府在农村生态环境保护中的法律责任提出相关建议。     

惠农——庐江县泥河镇人大代表履职剪影

听民声,查实情,提建议,搞督查……去年以来,庐江县泥河镇人大代表积极为"三农"建言献策,发挥了良好的作用。代表跟踪监督水利兴修4月10日,一个阳光灿烂的日子,在庐江县泥河镇的一个水塘塘埂上,何绪祥等几位镇人大代表正在眼观、耳听、交流,他们正在督查去年以来塘口兴修情况。这个季节,塘里的水都不多,新挖的泥土翻到坝埂上,呈现黄灿灿的一片。     

农民土地财产权保护的观念转变及其立法回应——以农村集体经济有效实现为视角

农民土地财产权利保护需要农村集体经济有效实现。现有政策和制度安排、理论研究以及各地实践探索等各个层面在观念上存在一些偏差乃至错误的倾向,亟待转变,应在权利视角下遵循"权利赋予和回归、权利行使和运作、权利救济和保障"的逻辑主线加以更新。为此,在主体方面,未来立法应实现从偏重农民个体到重视农民及其集体的观念转变,在农民个体与农民集体关系上实现从失衡到均衡。在客体方面,未来立法应实现从"让利"到"还权"、从轻视财产权到重视财产权的观念转变。相关立法对此应积极回应,在价值取向上以自由为目标、以平等为基础、以秩序为前提、以效率为手段,最终实现公平;在立法原则上实现从政策到法律的转变,注重立法的体系性和科学性;在基本思路上坚持集体与个体的双重视角,并针对具体权利类型进行相应的制度设计。     

关于我国农村环境保护中立法和执法问题的探讨

农村环境的日趋恶化会对国家社会经济的可持续发展造成巨大的危害。为了推进我国农村环境建设的进程,本文根据我国农村环境问题的现状,分析当前我国农村环境保护中立法和执法的不足,提出了农村环境保护法律对策,以期有效保护和改善农村环境,实现农村经济的可持续发展。     

浅议我国农村环境保护存在的法律问题及立法建议

随着我国经济发展水平的提高,国家的发展力度也开始向农村倾斜,但是随之而来的环境问题也日益严重,这也必将会对我国社会经济的可持续发展造成巨大的危害。为了推进我国农村环境保护的进程,应当在提出我国农村生态环境主要问题的同时,找出造成农村环境恶化的主要原因,从立法的层面上,分析我国农村环境保护的不足并及时提出解决农村生态环境保护的法律对策,形成一套系统的法律体系,使得农村的生态环境能够满足国家的可持续发展道路。     

在服务农村改革发展 维护群众合法权益中释放公证正能量

正十八大以来,陕西省司法厅党组确定了"勇创新、敢担当、争一流"的工作理念和深入推进"服务全省大局,建设法治陕西"六大行动的工作思路,公证工作作为"六大行动"之一"法律服务惠民行动"的重要组成部分,着力在服务农村改革发展和公证法律援助方面推出了一系列创新举措,使公证工作职能作用得到有力彰显。一、创新公证服务"三农"新模式,助力农村改革发展一是抓协调、求支持,为公证服务新农村建设营造良好社会环境。近年来,我们在围绕党委、政府的中心工作     

农村人民主观幸福感的调查分析

本研究试图了解农村地区人民的主观幸福感,从而了解其生活质量。采用问卷法对广东省广州市番禺区沙湾镇某农村100多名农民进行了主观幸福感的调查。结果显示年龄主效应存在显著差异,而性别,收入,户籍主效应不显著,但在"对生活的满足与兴趣"和"忧郁或愉快的心境"维度上,不同年龄层、不同户籍的农村人民存在显著差异;在"精力"维度上,不同户籍的农村人民存在显著差异。我国作为一个农业大国,随着"建设新农村"的逐步推进,农村人民的生活质量越来越被关注,提高农村人们生活质量,将更有利于我国社会的持续健康发展。     

“写意”手法在环境设计中的作用

"写意"在环境设计的运用是中国传统造园艺术中对自然之理的追求,它与绘画在表现艺术内涵上是灵犀相通的。"写意"手法将现代生活理念和民族传统文化完美的融合并散发永恒的艺术魅力。"写意"手法的探索和应用对我们所面临的设计空间学、装饰材料学、施工工程学等具有积极的意义。     

我国环境行政公益诉讼制度的嬗变与路向

当下中国正在经历史无前例的环境危机,建设生态文明已然载入一项国家重要战略,因此,在法治原则下构建环境行政公益诉讼制度是保障公民环境权和实现环境正义的良善路径。中国环境行政公益诉讼虽得益于2014年新环境保护法第五十八条的制定,但比较环境民事公益诉讼的直接勃兴而言却是间接的"软"推动,所以,在全国性环境行政公益诉讼制度的法律真空存续期间,地方性环境行政公益诉讼制度得到立法上的部分尝试和司法上的可能发展。对此,惟有透过近两年中国地方法院裁判环境行政公益诉讼案件数和质的实证分析,结合各国相同制度的优长经验,快速回应在诉讼主体、法律依据、受案范围、举证责任、诉讼时效、案件执行等具体法律装置上的模糊混乱,才能及时发现和锻造中国特色环境行政公益诉讼的制度路向。     

中国农村环境资源保护法研究综述

随着我国农村社会经济的发展,对农村环境资源保护法律方面的研究日益深入。近年来,我国农村环境资源法在理论研究取得了一定的成绩,有必要进行总结,以便厘清研究的方向,促进研究的深入。