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国有企业在经历了不同的发展阶段后,现已进入企业产权制度改革的关键阶段。中央纪委第二、三次全会和国务院廉政工作会议提出,要全面实行企业国有产权交易进入市场制度。国务院国资委也先后制定出台了《企业国有产权转让管理暂行办法》和《关于规范国有企业改制工作的意见》等法规性文件。为加大企业改制过程中的监督力度,本刊特邀请我刊特约评论员李正义同志撰写了《国企改制产权转让案例点评》系列文章。该系列文章从分析近期发生的个案入手,剖析国企改制在决策批准、进场交易、资产评估、竞价交易等关键环节存在的主要问题,详谈如何运用有关政策和法律法规寻找监控点。希望这组文章对国有企业纪检监察干部的工作有所帮助。 相似文献
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一、企业改制概念的界定关于企业改制概念的界定,目前有几种不同的观点。一种观点认为,企业改制指的是企业的产权制度改革;另一种观点认为,企业改制就是股份制改造,即将企业改造为有限责任公司、股份有限公司。这两种观点均有一定的道理,但不够全面。现作一简要分析... 相似文献
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近年来,我国出台了一系列有关支持国有企业改革的政策法规,但相对而言,集体经济改革几乎成为“被遗忘的角落”和改革的“盲区”。目前,集体经济的改革与发展仍然沿用我国20世纪90年代初颁布的政策规章,伴随改革的不断深化,显然这些政策规章已不能适应当前市场经济的发展,甚至有些法规只能寿终正寝了。正是由于缺乏统一管理的机构和全国性的改革政策,使我国集体企业改制的进程受阻。对此,《法人》组织了“如何变革集体经济”的讨论,希望能对集体产权界定、防止资产流失、劳动者权益保护以及尽快出台全国性集体经济改革改制的政策法规等有所助益。 相似文献
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国有改制分流企业隐名股东与一般市场条件下自然发起形式成立的有限责任公司隐名股东存在很大的差别,但在司法实践中一般予以同等时待,这样在一定程度上损害了部分改制分流员工的合法权益。建议在司法实践中将国企改制分流企业隐名股东与市场条件下自然发起形式成立的有限责任公司隐名股东区别对待,并且鉴于改制分流企业隐名股东的特殊性,国家应就改制分流企业“隐名股东”问题出台相关单行政策,对其股东资格予以承认,以更好的保护其合法权益。 相似文献
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当前,企业改革日益深入,广大党员积极支持改革,参与改革,在改革发展稳定中发挥了先锋模范作用。但是,在党员队伍主流是好的情况下,部分党员干部在思想上行动上落后于党组织的要求,存在着不少问题,这些问题不解决,可能会影响企业改革发展稳定大局。一、改制企业党员队伍中存在的突出问题1.理想信念动摇。少数党员共产主义理想信念动摇,对党信心不足。特别是改制企业部分党员不能正确看待改革,在企业效益滑坡,职工收入下降,小区治安不理想等情况下,党员职工对企业信心不足,心灰意懒,牢骚满腹,甚至存在逆反心理。 相似文献
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党的十六大以后,国务院设立了国有资产监督管理委员会,并出台了监管条例,初步形成了国有资产管理体制框架,为建立适应市场经济的国有资产管理体制奠定了基础。2004年中央经济工作会议强调,国有企业改革依然是经济体制改革的中心环节、处于攻坚阶段,并重申了十五大以来中央有关国有企业改革的政策。这对坚定企业改革方向、指导当前国有经济结构调整和企业改制,有重要的现实针对性。其中进一步完善国有资产管理体制改革具有基础性意义。为了进一步完善国有资产管理体制,笔者认为以下几点值得深入研究。界定“出资人”的权能国有资产管理体制建… 相似文献
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随着市场经济体制的逐步建立和完善,企业产权制度改革备受社会各界关注,成为当前政府工作的重点和难点,审理企业改制案件也成为各级法院的重点工作之一。由于目前规范企业改制的法律法规并不完善,法律原则在企业改制案件审理中的作用凸显。本文试图结合企业改制案件审判实践,总结审理企业改制案件应把握的法律原则及具体适用,以期对企业改制案件的审理有所裨益。 相似文献
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一、当前企业改制的发展趋势和特点 从我国的国有企业改革历程和国家经济体制改革的规划来看,我国目前正处在国有企业改革的攻坚阶段。各地较成功的改制经验和国家近期颁布的政策可以反映出国有企业改革逐渐呈现如下趋势: 相似文献
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随着国有企业产权制度改革大潮的再次袭来,有关国企改制中一些相关事项的妥善处理,如职工安置、债务债权处理等问题.成为了每个拟改制企业(以下简称改制企业)都切实关心的焦点.其中改制企业占用土地的使用权处理也成为了一个不容忽视的重要部分。 相似文献
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《国资法》在2006年出台最众望所归,这部法律将为我们的产权调整.产权改革.产权流动指明方向。但不可能依靠一部法律解决所有问题,也不可能靠这部法律摆脱国企改制中的所有困扰 相似文献
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我国的企业改制起于上个世纪八十年代国有企业的改革,从1993年开始,改制的主要内容开始针对国有企业的产权制度。随着我国市场经济的发展,改制主体已不限于国有企业,还包括集体企业及其他非国有企业,改制的范围也逐渐扩大,包括企业的合并、分立、出售、重组等。在企业改制过程中,出现了国家工作人员随意低估资产、隐瞒债权、虚设债务、虚构产权交易等非法方式去隐匿公共资产,给国家或集体 相似文献
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优化股权结构──深化乡镇企业股份合作制改革的关键性举措李效良,崔爱国深化我国乡镇企业股份合作制改革的难点在于面广量大的老企业的改制(我们一般称之为改制型股份合作制企业).而老企业改制的难点又在于集体企业资产存量如何作人格比处理,并在股份合作制企业中优... 相似文献
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从1998年初,张家港市供销系统开始全面推行企业改制工作。在这一工作中,总社十分注重发挥纪检监察组织和审计部门的职能作用,加强对企业改制的全程监督,把牢重要环节,查处各类违纪违规问题。两年来共挽回直接经济损失1700多万元,有力地调动了广大干部职工的积极性,保证了产权制度改革的顺利进行。到1999年底,全系统企业改制面已达到85%,原先的43家下属企业通过改制,成立了76家责任有限公司、15家股份合作制企业和111家私营企业。 清产核资堵塞漏洞 为确保资产审核的真实性,总社决定将改制领导小组办公室… 相似文献
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根据大连市2001年3月出台的<大连市深化公证工作改革实施方案>,甘井子区公证处将于2001年年底以前改制为事业体制.对此巨大变革,我们积极地为转制进行了一些思考和准备. 相似文献
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党的十六大报告指出“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实行形式,大力推进企业的体制、技术和管理的创新。”国有企业改制是党中央工作的重点,是目前政府工作的难点.更是社会关注的热点。企业改制是一项重要而紧迫的任务,是一项复杂的系统工程,改制能否顺利进行、改制成功与否直接关系到闲有资产的增值、企业自身的发展、职工个人利益。总而言之, 相似文献