强化公诉环节诉讼监督 深入推进三项重点工作

在公诉环节诉讼监督职能的行使,直接关系到司法的公正、人权的保障、社会的和谐。在新形势下,以深入推进三项重点工作为载体,强化公诉环节诉讼监督职能意义重大。但司法实践中,基于公诉人司法角色的错误定位、诉讼监督职能的制度保障不完善、相应工作的考核机制不科学等等原因,导致了诉讼监督职能的弱化。本文针对在公诉环节中开展诉讼监督所存在的问题进行分析,并针对存在的问题提出了相应的解决对策,以期在公诉环节诉强化讼监督职能,有效推进三项重点工作。     

从支持公诉看侦查阶段证据收集应注意的几个问题

高质量的侦查取证是成功地支持公诉的基础,侦查阶段收集证据时应注意全面、合法、及时,更好地为支持公诉服务。另外,加强侦诉联系,充分发挥公诉部门提前介入侦查活动、引导侦查取证工作的作用,是达到侦诉共同目的的一个行之有效的好办法。     

检察官考评机制的几点设想

检察官考评机制应体现检察职业的特殊性,既要重视检察业绩,也要重视考察检察官的法学理论水平,进而考察检察官清正廉洁、公正执法、刚正不阿的监督本色,将现行的《检察官法》规定的以检察官所在单位进行考评的机制修改为以上一级检察机关政治工作部门考评为主的工作机制,并尽快出台一部《检察官考评办法》供操作。设想一:改革考核体制。以上一级院考评为主,被评检察官所在单位协助考评。下一级院成立非常设性的考核工作领导小组,其组成成员中应有政工部门和办公室负责人,由政工部门负责考评工作小组的日常工作,办公室予以积极配合。地市级以…     

公诉“五步工作法”推进三项重点工作

“五步工作法”是今年许昌市公诉部门推进三项重点工作的重要举措，其具体内容包括“查、问、访、处、纠”。我院公诉部门联系检察机关的法律监督职能．结合公诉工作实际．以“五步工作法”推进三项重点工作的具体实施意见．建立和完善相关工作机制．进一步强化诉讼监督，强化自身监督，加强公诉队伍参与社会管理的程度．使公诉工作真正起到促进办案人员公正廉洁执法、强化办案人员执法办案的社会责任的作用．最终实现公诉工作化解矛盾。促进社会和谐的目的。     

检察资讯

★第三届全国十佳公诉人和优秀公诉人评选启动从11月20日开始,由各地检察院推荐的99名检察官将在京参加公诉业务笔试、论文写作、公诉业务答辩、论辩赛等测试,参评候选人的基本条件为:具有助理检察员以上法律职务3年以上;从事公诉工作3年以上,办案数量在本院公诉部门人均办案数     

实证视角下公诉办案风险成因探析

公诉作为检察机关办理刑事案件的最后一道关口,刑事案件中大量涉检涉诉的矛盾和纠纷集中在公诉环节,公诉部门成为社会矛盾爆发的“集中带”和“突破口”.因此,对公诉办案进行风险评估预警,也就成为当前检察机关推进三项重点工作,防范和化解社会矛盾的重要途径和紧要任务.为此,本文结合温州公诉办案实际,通过实证研究方法层层揭开公诉办案风险成因这一神秘面纱,以期今后对公诉办案风险的化解与应对有所裨益.     

立足引导侦查 提高公诉质量

一、构筑载体,建立联席会议制度 为切实形成打击合力,共同把好关口,提高办案质量,本院及时建立了由分管检察长、分管局长、公诉、监督、侦查等部门负责人组成的联席会议制度。一是以案件公诉质量为龙头,通过召开联席会议的办法,有效引导侦查,侦、捕、诉三个环节相互把关,促进了案件侦查质量、批捕质量和公诉质量的提     

对基层院公诉案件质量存在问题的分析及整改——以增城市人民检察院为视角

公诉部门,作为检察工作的枢纽,是反映检察机关执法水平和执法形象的窗口。公诉工作的生命核心就是办案的质量和效率。从目前我院公诉案件现状来看,在办案的质量和效率上,存在着一些不容忽视的问题,如不诉案件、撤诉案件不断增多,撤回另作处理案件也大幅上升。本文指出加强公诉工作研究,探索改革创新公诉工作新机制,全面提高案件质量和效率,是当前面临的一项紧迫任务。     

对基层院公诉案件质量存在问题的分析及整改——以增城市人民检察院为视角

公诉部门,作为检察工作的枢纽,是反映检察机关执法水平和执法形象的窗口。公诉工作的生命核心就是办案的质量和效率。从目前我院公诉案件现状来看,在办案的质量和效率上,存在着一些不容忽视的问题,如不诉案件、撤诉案件不断增多,撤回另作处理案件也大幅上升。加强公诉工作研究,探索改革创新公诉工作新机制,全面提高案件质量和效率,是当前面临的一项紧迫任务。     

新执法环境下自侦案件检察内部配合机制探讨

一、新执法环境下强化自侦案件检察内部配合机制的必要性修改后的刑诉法对自侦、侦监和公诉的要求均有提高,如何寻求新形势下执法工作的更好开展,强化检察内部侦捕诉配合机制是一条必然路径。检察机关在行使职务犯罪案件控诉权时,检察系统内部的自侦、侦监和公诉三部门要根据刑诉法规定的"分工负责、互相配合、互相制约"原则来定位其职能分工及其相互关     

检察机关公诉部门移送案件工作制度研究

移送案件是检察机关公诉部门一项重要工作内容,但由于法律规定宽泛,缺少具体工作制度,导致在实际操作过程中出现诸多问题,不仅造成本院移送工作效率偏低,而且阻碍各院间协调机制,以致造成拖延办案期限等不良后果。因此,本文针对基层检察机关公诉部门,通过对建立移送案件工作机制意义分析,依法定程序并结合我院近年来办理大量移送案件的工作经验,划分收案审查工作、移送联系工作、移送准备工作、正式移送工作及移送后续工作五个方面具体说明移送案件相关工作流程,从而形成完整的公诉部门移送案件工作机制。     

质疑“捕诉合一”

实践中,某些基层检察院将“捕诉合一”(即将具有批捕职能的侦查监督科和公诉科合并)作为推进检察改革的一项举措。笔者认为这一举措弊大于利,理由如下:1.捕诉合一不利于保护犯罪嫌疑人的合法权利。设置批捕权的目的是为了保护犯罪嫌疑人的合法权利,防止逮捕权的滥用。如果批捕权和公诉权结合在一起行使,可能导致批捕权的滥用,从而侵犯犯罪嫌疑人的合法权利,与设置批捕权的初衷相违背。2.捕诉合一不利于检察工作的全面开展。在捕诉分离的情况下,立案监督、侦查监督、审查批捕是侦查监督部门的三大职能工作。而实行捕诉合一,则可能因公诉工作…     

案件质量是公诉工作的生命线——检察机关第二次全国公诉工作会议述要

8月25日至27日,检察机关第二次全国公诉工作会议在吉林长春召开。来自全国各省、自治区、直辖市检察机关的公诉部门负责人及主管检察长,最高人民检察院公诉厅以及高检院各部门的代表等100余人参加了会议。最高人民检察院副检察长赵虹出席会议并发表重要讲话,最高人民检察院公诉厅厅长姜伟作工作报告。会议对当前公诉工作面临的形势和任务作了深入地分析,并对今后的公诉工作作了全面部署。此次会议以“提高公诉案件办案质量”为主题,重点讨论了三个方面的问题:正确行使公诉权,提高案件质量;摆正监督者与被监督者的地位,加强人民监督员制度试…     

“侦、技、捕、诉”一体化工作机制的理论与实践

在查办职务犯罪的工作中,侦查、技术、侦监、公诉部门按照“侦、技、捕、诉”一体化工作机制的要求,认真总结其运行基础和经验教训,从而整合检察资源,形成合力,加大查办职务犯罪的力度。     

最高检召开业绩考评工作座谈会 张军强调 以业绩考评促勇担当善作为勤履职推动检察工作高质量发展

2月7日下午,最高检召开业绩考评工作座谈会,最高检党组书记、检察长张军与最高检各部门负责人、检察官代表和司法行政人员代表共商破解业绩考评中遇到的问题,推动业绩考评工作走深走实。“化繁为简,优化了考评程序和项目”“设置司法决定类、司法公文类、重点工作类等业务类型,从质量、效率、效果三个维度进行综合评价”“提高了办案效率,做到简案快办、难案精办,平均办案周期比原来快42天左右”“业绩考评考强了业务、考实了责任、考深了情怀”“过于考虑排名靠后同志的心理感受,不好意思公布考评结果”“基础分减分项作用发挥不够,对个人加分项的审核还需更严”“建议在开展部门考核时,加大党建考核的权重”……     

检察官绩效考评机制初探

考核制度是检察机关科学管理体系中的重要环节，包括检察官绩效考核、部门条线考核和检察院整体考核。现行检察官绩效考评体系存在考核指标较笼统、差异小等缺陷，本文试结合检察工作实际，建立一个突出检察业务工作特色，定量考核与定性考核相结合的检察官考评机制，以期充分发挥考评激励机制的积极导向作用，推动检察官素质全面提升。     

刑事诉讼中撤回公诉问题研究

撤诉权是公诉权不可分割的一项内容,现行司法解释中关于撤回公诉的规定有其自身的法理基础和现实必要性。但基于刑事诉讼发展变化的特定规律和检察人员认知水平的限制,公诉权在行使和运行过程中客观上也还存在一些问题,有的已严重影响到公诉的准确性、权威性和严肃性,涉及到公诉的变更、追加和撤回等问题。因此,应正确认识和准确把握撤回公诉权,健全工作机制,完善相关立法,解决突出问题,防止权力滥用。     

綦江县院：召开检察工作服务企业发展座谈会

近日，重庆市北碚区检察院采取多种措施，加班加点打好年底反贪攻坚战。一是组织干警认真学习中央和高检院、市院领导对检察工作的重要指示，找差距、鼓士气、进一步规范办案安全措施。二是健全侦捕诉协作机制，加强与刑检部门配合，确保案件“立得起”、“诉得出”、“判得下”。三是强化职务犯罪侦查移动取证工作。     

绩效考评机制探析

绩效考评机制又称绩效考评系统,是对传统目标管理制度的改革、修正、补充和完善。它是由一套考核指标及管理措施组成的、能比较完整地表达评价要求及结果的系统。绩效考评机制不仅能反映出各部门的主要工作     

延伸公诉工作职能积极做好相对不起诉人的教育改造工作

为实现法律效果和社会效果的统一,辽宁省葫芦岛市人民检察院公诉处在审查起诉工作中,积极探索、敢于创新,努力把检察机关公诉职能向社会进一步延伸,对犯罪情节比较轻微、决定不起诉的犯罪嫌疑人释放以后建立帮教改造机制.在市检察院的倡导和带领下,全市公诉部门在2004年以来,决定相对不起诉(案件)70人,公诉部门都分别采取了回访帮教改造措施,至今无一例重新犯罪的现象发生,帮教改造工作收到明显成效,有力地促进了社会治安稳定.公诉部门的具体做法如下: