以检察业务拓展为突破实现工作创新

加强和创新社会管理是时代所需．是党和国家赋予各级各类社会管理主体的重要任务。检察机关作为履行法律监督职责的司法机关，在社会管理创新中更是责无旁贷。虽然直接从事社会管理的主体多是行政机关．但这些机关和人员的社会管理创新是否合法，是否符合国家的要求需要检察机关检验、评判和认定。     

检察工作新课题——参与社会管理创新

加强社会建设和创新社会管理工作．是检察机关维护社会和谐稳定的重要任务。基层检察院参与社会管理创新，应当选准着力点，深化检察职能，把参与社会管理创新落实到每一项具体的检察工作中。     

公诉“五步工作法”推进三项重点工作

“五步工作法”是今年许昌市公诉部门推进三项重点工作的重要举措，其具体内容包括“查、问、访、处、纠”。我院公诉部门联系检察机关的法律监督职能．结合公诉工作实际．以“五步工作法”推进三项重点工作的具体实施意见．建立和完善相关工作机制．进一步强化诉讼监督，强化自身监督，加强公诉队伍参与社会管理的程度．使公诉工作真正起到促进办案人员公正廉洁执法、强化办案人员执法办案的社会责任的作用．最终实现公诉工作化解矛盾。促进社会和谐的目的。     

充分发挥公诉职能 努力化解社会矛盾

公诉机关作为检察机关的核心部门,是检察机关履行诉讼监督职能的重要体现,在整个刑事诉讼中发挥着重要作用。公诉机关在依法指控犯罪,强化诉讼监督的基础上,无疑需要自觉担负起防范和化解社会矛盾的重任。公诉机关要最大限度地减少社会对立面，化消极因素为积极因素．以取得良好的法律效果和社会效果，要充分发挥公诉职能，努力化解社会矛盾。     

着力巩固和深化公诉改革 推动公诉工作健康协调科学发展

2009年,是全国检察机关深入学习实践科学发展观的一年,也是全国各级检察机关公诉部门贯彻落实科学发展观、在解放思想中推动公诉工作创新发展的一年。在2009年,检察机关公诉工作的主要任务是:认真贯彻党的     

起诉书制作中存在的瑕疵及其规范

公诉书是检察机关对依法追究刑事责任的被告人．向审判机关提起公诉和出庭支持公诉阶段最重要的法律文书．是检察机关对被告人犯罪事实、涉案证据、适用法律的最后认定．是确认侦查机关侦查活动合法性及巩固侦查成果的重要措施．也是审判机关审判公诉案件和检察机关派员出庭支持公诉的具体依据，关系到案件的质量和检察机关的形象。     

从累犯认定看量刑规范与量刑建议

公诉工作作为检察机关的主要业务之一，不仅需要扎实的法律功底，更重要的是要积累大量的社会知识。为此，要做好公诉工作，必须坚持在工作中学习．在学习中学会运用。通过分析总结个案，挖掘问题，认识不足，对广大检察官来说，不失是一种好的学习途径。针对这一特点，《中国检察官》（经典案例版）从本期特辟“个案公诉”栏目，刊登一些典型的、具有一定影响力的公诉案件．揭示公诉工作规律、阐释公诉技巧、探索公诉工作创新等问题，以飨读者。     

检察机关参与社会管理创新的逻辑体系

一、逻辑起点：必要性和可行性（一）检察机关参与社会管理创新的现实需求。当前社会矛盾触点多样,检察机关社会管理范围不断扩大;社会阶段性特征和矛盾复杂,检察机关社会管理任务繁重;人民权益意识增强以及犯罪行为智能化,检察机关社会管理难度加大；传统的社会管理理念和方式依旧存在，检察机关社会管理效果需要提高。检察机关参与社会管理创新是实现社会公平正义的有力的司法保障，是维护社会和谐稳定的重要手段，是提高检察公信力的重要途径，更是检察改革和检察创新的内在过程。     

试论检察建议在参与社会管理创新中的完善

实现社会和谐，建设美好社会，是履行检察职能的应有之义；积极参与社会管理创新，是检察机关履行职能的重要举措。通过发挥检察机关职能作用，整合社会资源，完善社会管理的多元化体系，由内而外为“和谐稳定，经济全面发展”提供法律保障，是检察机关参与社会管理创新的根本方式和基本任务，而检察建议则是检察机关参与社会管理创新的重要途径和有效手段。     

检察机关加强和创新社会管理创新初探

推进社会管理创新,是深入落实科学发展观,构建和谐社会的重要任务,是建设美好社会,履行检察职能的应有之义.检察机关参与社会管理创新是政法工作的重要任务之一,是检察机关服务发展大局的载体.检察机关要充分认识到当下参与社会管理面临着一种什么形势,从而全面把握积极参与社会管理创新的基本要求和目标任务,强化责任意识、主体意识、创新意识、能力意识和作风意识,不断深化机制建设,以改革的思路和创新的方法积极参与社会管理创新.本文拟就检察机关如何充分发挥检察职能,积极参与社会管理创新,提高社会管理水平作一粗浅探析.     

检察机关推进社会管理创新探析

加强和创新社会管理，是我国当前和今后一段时l间科学发展的战略抉择．根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业．为党和国家事业发展营造良好社会环境。社会管理既是检察机关履行职责的重要内容、发挥职能作用的重要领域．也是检察机关承担的重要社会责任。作为政法机关当前必须着力抓好的三项重点工作之一．推进社会管理创新既是检察机关的一项重要使命．也是一个全新课题。     

充分发挥检察机关在社会管理创新中的作用

推进社会管理创新，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，是适应我国社会结构和利益格局的发展变化，加强和改进社会管理的必然要求。实现社会和谐，建设美好社会，是履行检察职能的应有之义，积极参与社会管理创新是检察机关履行职能又一重要举措。笔者拟就检察机关如何充分发挥检察职能，积极参与社会管理创新，提高社会管理水平作一粗浅探析。     

检察机关参与社会管理创新的切入与实践

加强和推进社会管理创新,不仅是维护社会秩序,促进社会和谐,保障人民安居乐业的基本要求,也是深入贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要任务,更是检察机关义不容辞的重要职责。本文主要结合基层检察机关的工作实践,通过对检察机关在社会管理创新中的理论基础及社会管理格局中的职能定位的探讨,总结检察机关参与社会管理创新的途径、方式、主要经验做法和成效,分析当前检察机关参与社会管理创新面临的形势、任务及遇到的突出问题和困难,从而提出进一步加强检察机关参与社会管理创新的对策和建议。     

积极利用检察建议推进社会管理创新发展

推进社会管理创新．是适应我国社会结构和利益格．局的发展变化．加强和改进社会管理的必然要求。检察机关虽然不直接从事社会管理，但在推动社会管理的创新发展中发挥着重要作用。在坚持过去行之有效的手段和方法的同时．检察机关应提高思想认识，突出工作重点。规范检察建议管理，积极、充分利用检察建议．促进社会管理创新发展．维护社会和谐稳定。     

深入贯彻落实检察工作主题 努力推动公诉工作全面健康协调发展

公诉职能是检察机关法律监督职能的重要组成部分,检察机关在依法指控犯罪的同时,对刑事诉讼活动实施法律监督,是中国特色社会主义检察制度的重要特征。在构建社会主义和谐社会的新形势下,公诉工作必须深入贯彻落实检察工作主题,明确进一步加强公诉工作、强化法律监督的总体任务和指导原则,坚持依法指控犯罪,强化诉讼监督,提高办案质量的公诉工作基本格局,全力维护社会稳定,切实保障人权,努力推动公诉工作全面健康协调发展。     

刑事诉讼撤回公诉初论

一、撤回公诉的内涵刑事诉讼中的撤回公诉，是指检察机关提起公诉后，发现本不应该起诉或者不必要起诉的情形时，在法定的时间内，按照一定的程序．撤回已经提起的控诉。撤回公诉是现代公诉权理论的新发展．对保证公诉权运行的正确性和有效性具有重要意义。     

浅谈办理公诉案件的体会

公诉权是法律赋予检察机关行使的重要职能．是检察机关的立命之本。正确、充分、有效地行使这项权力，除了人、财、物和机制等客观性因素的影响外，笔者结合自己办案的经验教训，认为公诉人员应当从以下八个方面充分发挥主观能动性。     

公诉案件风险预警处置的完善

当前,我国正处于经济发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,化解社会矛盾、构建和谐社会是社会发展的重要任务。新形势下,公诉工作在依法指控犯罪、强化诉讼监督的基础上,需要赋予更多化解社会矛盾的内涵。在公诉环节建立风险预警制度,是建立整个检察机关涉检信访评估预警机制的关键,更是有效掌握并及时化解公诉案件中存在的社会矛盾的基础。     

当事人和解公诉案件实行检调对接机制若干问题研究

当事人和解公诉案件实行检调对接机制具有现实的必要性,检察机关应当在坚持自愿、平等公开、适度的原则基础上,在当事人和解公诉案件中积极探索和实践检调对接机制,根据具体情况选择“检调一体”同步模式或者“先调后检”不同步模式,化解社会矛盾纠纷,拓展检察机关参与社会管理创新途径.     

论公诉工作参与社会矛盾化解的执法目标和方法论

“十二五”时期是检察机关全面履行检察职能．深入推进三项重点工作的重大战略机遇期，对公诉工作参与社会矛盾化解（简称“公诉化解社会矛盾”）的执法目标和方法论进行深入的再认识，对其基础性的问题做系统性的探索具有十分重要的意义。