中国公共服务逆向民营化研究——以十堰市公交逆向民营化为例

受西方国家民营化改革的影响,近年我国也掀起了公共服务民营化改革的热潮.在民营化过程中,出现了一些逆向民营化的现象发人深思.十堰市公交民营化改革开启了我国首家城市整体民营化改革,具有标签的意义,但是却在五年之后被收回国有尴尬落幕,具有鲜明的“中国式”逆向民营化的色彩.因此本文就十堰市公交民营化改革失败,分析其产生逆向民营化原因并结合美国逆向民营化比较分析,引发对我国公共服务民营化未来发展趋向的思考.     

城市公共自行车体现民生关注

2008年5月1日，杭州在国内城市中率先推出公共自行车出行系统，将自行车纳入公共交通领域，意图让慢行交通与公共交通“无缝对接”，解决公交出行的“最后一公里”问题。如今，     

论优先发展城市公共交通

在分析我国城市公共交通现状及萎缩原因的基础上,从组织领导、立法保障、规划管理、相关经济政策、交通组织管理、科技创新、可持续发展、公共交通观念等方面对我国如何优先发展公共交通进行研究,提出了如何认真贯彻落实“公交优先”战略的一些措施。     

奥运数字交通 力保公众出行平安——H3C助力北京公交集团图像信息管理系统建设

随着北京2008年奥运会的临近，在提倡绿色奥运、科技奥运、人文奥运的同时，平安奥运也被广泛提及。如果将城市道路看作是“血管”，那么穿梭于城市道路间的公交车辆就是“血液”，只有其顺畅的“流淌”，才能保证城市公共交通体系更加稳定。保障北京市及18个区县公共交通的运行顺畅，提升公共交通管理和服务水平，提升提高预防和处置事故灾难、公共安全等突发公共事件的能力，     

北京首开公交专用车道

今年6月,北京市公安局发布第8号通告《关于设置公共交通专用道增设公交专用车道标志标线的通告》。 公共交通专用车道西侧施划黄色单虚线,车道内路面上喷涂“公交车道”地面标示,公交专用车道指示标志为圆形标志牌,牌面为蓝底,上有公交专用车道黄色标线和白色大客车图案、指示箭头、“公交车道”文字标示。 经北京市人民政府批准,自6月25日起,国内第一条公共交通专用道将在长     

公交线路上的文明使者——陕西省西安市公交总公司第五公司5路公共汽车行风建设纪实

公共交通是城市精神文明建设的窗口行业,公交系统行风的好坏不仅关系着公交企业的发展,也影响着一个城市的整体形象。西安市公共交通总公司第五公司5路公共汽车就是西安市行风建设示范窗口单位。2004年、2005年,5路公共汽车以优质的服务和良好的口碑连续被市民评为最满意线路。     

视频监控护航城市公交、地铁系统

<正>随着我国经济高速发展,人员、交通工具数量急剧增加,2015年全国城市公交车保有量在60万辆左右,一线城市公交车在万辆以上。大中城市纷纷选择轨道交通建设来缓解日益增长的公共交通压力,提高城市的核心竞争力。同时,由于公共交通人流密集、人员复杂、活动物体多等因素,对公共安全要求非常高。目前,公交、地铁上的争执、偷盗,性骚扰等行为还比较猖獗,如何提高其安全性,如何有效遏制公交地铁违法案件的发生,是政府、公安部门,以及公交和地铁部     

RFID在城市快速公交优先系统中的应用设计

2004年3月18日建设部发布《关于优先发展城市公共交通的意见》，要求各地大力发展公共交通，争取五年左右时间内，基本确立公共交通在城市交通中的主体地位。特大型城市基本形成以大运量快速交通为骨干，常规公共汽电车为主体，出租车等其他公共交通方式为补充的城市公共交通体系。把公交交通专用道路系统建设作为近期建设重点，通过设置并划定公共交通专用道路、优先单向、逆向专用线路等措施，保证公共交通车辆对道路的专用或优先使用权。     

大城市交通 大公交策略

正随着我国城市的快速发展,公共交通事业不断深入,在大城市发展大交通、大公交已经成为大城市区域公共交通发展的大趋势。城市公共交通作为大城市的命脉,城市现代化的重要标志,正日益成为制约城市发展的一个重要因素。大公交系统的不断发展促进了城乡一体化的发展,这是时代发展的必然趋势,也是我国城镇化发展过程中的必然步骤。     

智能公交技术让城市免于拥堵

<正>智能公交系统实现了公交系统全方位、一体化、多角度的技术融合,为公共交通安全提供了有力保障。完善的智能公交平台可以最大化地缓解堵车的问题。未来的城市交通会全面进入智能公交时代,智能公交应用已成安防行业的新热点。     

44条公交免费是公益本质回归

为方便市民在尾号限行期间选择公共交通出行,10月10日至明年6月30日,成都市实行限行区内44条公交线路全免费、地面公交与地铁1、2号线所有站点全面接驳等6项惠民措施。(10月7日《成都商报》)"十一五"规划明确,优先发展城市公共交通。"公交优先"作为一项惠及广大群     

奥运数字交通 力保公众出行平安——H3C助力北京公交集团图像信息管理系统建设

随着北京2008年奥运会的临近,在提倡绿色奥运、科技奥运、人文奥运的同时,平安奥运也被广泛提及。如果将城市道路看作是"血管",那么穿梭于城市道路间的公交车辆就是"血液",只有其顺畅的"流淌",才能保证城市公共交通体系更加稳定。保障北京市及18个区县公共交通的运行顺畅,提升公共交通管理和服务水平,提升提高     

区域公交信息一体化发展需求与策略研究

正引言随着公交优先发展战略的推进,城市公共交通逐步由单一常规公交向轨道交通、快速公交系统、常规公交等多模式多层次的方向发展,也不断提升了公交出行服务质量[1]。但在快速发展过程中,仍存在各交通方式之间衔接不畅、运营调度管理缺乏协调、信息服务水平不连续等问题,从而影响了公交系统整体运行效益和服务水平[2]。     

专用道条件下的公交信号优先方案设计

正引言为应对小汽车高速增长和交通拥堵,2011年交通运输部下发《关于开展公交都市建设示范工程有关事项的通知》,正式启动"公交都市"建设示范工程,并在2012年、2013年公布了两批共37个"公交都市"建设示范工程创建城市。为推进创建"公交都市",多地加大公交专用道建设力度,实现公共交通的空间优先,截止到2014年全国已建成公交专用车道6897.3公里。但     

深圳最后一家民营公交企业的生死关口

利润丰厚的商业开发使深圳最后一家民营公交企业面临生死抉择。公共交通和巨额商业利益——究竟谁应该优先,这个中国最开放城市的管理者的答案其实并不清晰     

面对市场经济拓宽思路 走股份制道路谋求发展

城市公共交通是社会生产的第一道工序,公共交通的快捷、便利、舒适与否,从某种意义上,拆射出城市的发展速度和现代化程度,因此,发展公共交通成了政府、社会、公交企业三方共同关注的焦点。近年来,大同市公交公司抓住历史性的机遇,解放思想、更新观念,以规范公司制改造为契机,围绕主导产业抓大放小,切实盘活国有资产,采取多种形式,对全公司实行股份制改造,建立多元产权主体,优势互补,切实解决困扰企业经营和发展的问题,公     

民营化、规制改革与新行政法的兴起——从公交民营化的受挫切入

我国当下公交民营化改革普遍受挫的背后隐藏着异常复杂的政府规制课题。作为公私部门合作治理的有益尝试,特许经营是我国公交民营化改革的基本路径。面对公交领域特许经营的诸多困境,地方政府应当尽快实现由"冲锋陷阵"的执行者向"身居幕后"的保障者的角色变迁,在坚守法治精神和契约规则的基础上切实担负起后民营化阶段的规制责任,努力促进公共福祉的提升。在公私合作的崭新背景下,通过对具体行政领域规制过程的观察和政策面的关怀,以回应真实世界为己任的新行政法已然兴起。     

公交集团基于大联网的项目建设

正公共交通网络在得到快速的发展的同时也变得日趋复杂,当前建设高效、安全的公共交通网络成为每个城市面对的难题。而视频监控由于智能交通密不可分,如何使用监控系统既适用复杂的网络环境,又适应体系庞大复杂的公交体系,值得思考。     

规范与安全呼唤“定点扬招”

人们常说，出租车是一个城市的“名片”和“窗口”，而出租车行业以形式开放、流动性强、能量大深刻影响着一个城市的社会秩序。加强出租车交通系统的建设与优化是优先发展公共交通的重要组成部分，而扬招站的建设和使用，对于国内外的许多城市缓解路面交通压力，方便市民出行，甚至提升城市形象都发挥了很大的作用。可以说从出租车“招手即停”到“定点服务’上下车，是一个社会的进步，也是一个城市有序管理的需要。     

交通拥堵问题的冷思考

本文从解决交通拥堵问题目前存在的误区出发,从交通问题产生的本质出发,指出交通拥堵问题只是表象。结合我国实际情况,指出要解决以交通拥堵为主的城市交通问题,实现城市可持续发展,就要发展以公共交通为主导的城市交通发展模式,就要发展以快速公交为主骨架的公交体系。最后借鉴库里蒂巴市发展经验,得出要成功实施快速公交模式,必须建立一套快速、有效的软件系统。