建立我国行政损害赔偿制度的几个问题

一、建立行政损害赔偿制度的依据 在一切国家权力属于人民的社会主义国家里,国家职能的最高目标在于维护人民的利益,国家机关工作人员应当全心全意为人民服务。当国家机关或国家机关工作人员在执行职务中,侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时,依照法律的规定,     

关于渎职罪中“职”的思考

渎职罪,是指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守.妨害国家机关公务的合法、公正、有效执行,损害国民对国家机关公务的客观、公正、有效执行的信赖,致使国家与人民利益遭受重大损失的行为.[1]     

实现人民监督是防治腐败的重要途径

我国的宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民.人民是国家的主人,人民是国家权力的所有者.这是由我国的根本性质决定的,可是事实上,十二亿中国人民是不可能都去直接管理国家,直接行使权力的.只能把权力交给代表人民利益的国家机关及其公务人员去行使.这一事实表明,权力本身具有所有者与行使者二者合一的基本特征.所有者是主人,行使者是仆人.这一特征要求权力的行使者在权力运作的过程中必须严格遵循权力所有者的意志,维护所有者的根本利益;否则,权力就失去了自身的属性特征,也颠倒了二者间存在的主仆关系.因此,如果权力的行使者在权力运作过程中能够按照权力所有者的意志去行使权力,那么权力就一定能维护人民的根本利益,为社会创造更多的财富,起到推动社会不断进步的积极作用.反之,如果权力的行使者在权力运作的过程中违背了权力所有者的利益,那么权力就必然会变成为极少数人谋取私利的工具,起到使社会腐败现象产生和蔓延的消极作用.因此,权力自身的特征要求权力所有者必须监督权力的运作过程.     

“让人民群众满意”是公务员的工作标准和行为准则

毛泽东同志指出:“国家机关必须依靠人民群众,国家机关工作人员必须为人民服务.”江泽民总书记进一步强调:“我们一切工作的出发点和落脚点都是全心全意为人民服务.”公务员是国家机关的组成人员,必须牢记全心全意为人民服务这一宗旨,将“让人民群众满意”作为自己的工作标准和行为准则.正确认识权力权力是任何管理不可或缺的支配力量,它可以作为更多更好地为人民服务的条件,也可以成为谋取私利的工具.这里关键是要正确认识和理解公务员的权力.     

黑诊所非法行医所涉渎职犯罪的惩防建议

正黑诊所非法行医严重危及人民群众生命财产安全。作为国家法律监督机关,检察机关认真履行职责,依法查办了一批黑诊所背后国家机关工作人员渎职犯罪案件,为促进医疗卫生秩序的好转和保护人民群众生命财产安全发挥了积极作用。但从目前情况看,黑诊所非法行医现象在一些地方还不同程度地存在,而且屡屡发生因非法行医致人死亡的问题。究其根源,这与个别国家机关工作人员失职渎职有关。因此,     

关于渎职罪犯罪主体的几个问题

渎职罪是指国家工作人员利用职务上的便利,徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权,危害国家机关的正常职责活动,情节严重或者致使国家和人民利益遭受或者可能遭受重大损失的行为。渎职罪的犯罪主体是特殊主体,即一般只有国家机关工作人员才能构成,包括在国家权力机关、行政机关、检察机关、审判机关、军事机关等国家机关中依法从事公     

要重视中国特色问责制度的建设

问责制是人民管理国家的一项重要制度。它体现了“人民运用权利监督和制约国家机关和国家机关工作人员职权”的价值观。我们必须高度重视,并结合中国的实际情况,逐步健全、完善,以形成具有中国特色的问责制度。     

浅谈招摇撞骗罪

招摇撞骗罪即冒充国家工作人员招摇撞骗罪,是指为谋取非法利益,冒充国家工作人员的身份或职称,进行招摇撞骗的行为。招摇撞骗罪是一种侵犯国家机关威信和国家机关正常活动的犯罪,因而我国刑法将此罪名归入妨害社会管理秩序一类的犯罪中。     

以权利监督权力

腐败的实质是公共权力的异化，惩治和预防腐败关键在于监督权力的运行过程。笔者认为，从我国目前反腐败斗争现状来看，用公民权利监督公共权力，不啻为遏制腐败的一条捷径。本文讲的权利，主要指公民依法行使的权能与享受的权益。以权利监督权力，即以公民权利监督公共权力，是指权力的产生、运行都要以是否有利于最广大人民利益为标准的一种监督方式；具体而言，就是让人民群众直接监督公职人员履行职务行为的监督方式。一、权利监督权力的优势１．权利监督成本小。用权利监督权力，与高薪养廉相比，它不需要国家投入大量财富，只要法律明…     

浅议地方权力机关监督工作法制化

一、地方权力机关监督的性质及其特征地方权力机关依据宪法和法律享有监督权。监督权是地方权力机关职权中的核心权力,它在权力监督体系中居于基础地位。其主要特征是:①地方权力机关的监督是当地人民监督国家机关活动的重要和基本途径。根据宪法规定,地方国家行政     

税务系统预防职务犯罪的途径及措施

职务犯罪是指国家工作人员或其他依法从事公务的人员利用职务便利,滥用职权,破坏国家机关正常活动,致使国家和人民利益遭受重大损失、依照法律应受刑罚处罚的行为。近几年来,作为腐败现象的极端表现,职务犯罪的案发率在国家机关呈上升趋势,公务人员知法犯法、执法犯法的行为,严重地损害了党和政府的形象和威信,损害了国家和人民的利益。     

有些事业编制人员也可成为渎职罪主体

根据我国刑法规定,渎职犯罪的主体是国家机关工作人员。司法实践中,一般认为国家机关工作人员即刑法第九十三条第一款所指的“国家机关中从事公务的人员”。这一概念涵盖了不可或缺的两个层面：首先,“国家机关中”,即在行使国家权力,从事国家管理职能的中央和地方各级组织中的人员;其次,“从事公务”,即参与国家公共事务的管理、组织、领导、监督等活动的人员。笔者认为,依法行使行政职责的事业编制人员,虽非国家机关工作人员,但应以国家机关工作人员论,也应成为渎职犯罪主体。 　　现实中,除国家机关工作人员依法行使行政职…     

关于强化我国行政执法监督制度的思考

行政执法监督,是指负有监督职责的国家机关对于行政执法主体实施的行政执法行为,是否符合行政法律规范进行监察和督促并对违法行为予以纠正的活动。负有监督职责的国家机关包括国家行政机关、检察机关、审判机关和权力机关。与人民群众、社会团体、企业事业单位以至于大众传媒等监督形式相比,国家机关的监督优势在于能够直接发生法律效力。近年来,行政执法监督在促进我国各级各类行政机关及其工作人员依法行政上发挥了一定作用。但是,不容忽视的是有法不依、执法不严、违法不究的现象依然相当严重,一些行政机关及其工作人员以权代法、…     

贿赂犯罪何以蔓延

当前,贿赂犯罪不仅严重败坏了国家机关的声誉,破坏了国家机关正常的管理职能,而且严重腐蚀了国家工作人员。人民群众对此深恶痛     

关于建立司法赔偿制度的几点法律思考

<正> 一、建立司法赔偿制度的依据在一切国家权利属于人民的社会主义国家里,国家职能的最高目标在于维护人民的利益,国家机关工作人员应当全心全意为人民服务。当国家机关或国家工作人员在执行职务中。侵犯公民、法人的合法权益造成损失时,依照法律规定,国家应向受害人承担相应的民事责任。法律所确认的这种制度,即所谓国家赔偿制度。而司法赔偿属于国家赔偿的一种。新中国成立以来,我国虽然尚无司法     

滥用职权罪及同类型的违反党纪错误

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款规定：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。”该条中规定的滥用职权罪是渎职罪的一种,是1997年刑法新增设的罪名。一、滥用职权罪的概念和构成条件滥用职权罪,是指国家机关工作人员违反法律规定的权限和程序,滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权罪的构成条件是：1.本罪侵犯的客体是国家机关的正常活…     

浅谈地方各级人大常委会闭会期间的监督工作

在县级以上地方各级人大常委会闭会期间，对于人民群众和人大代表反映的重大问题，特别是对本级国家机关及其工作人员的申诉和意见，人大常委会如何受理?这是地方国家权力机关的日常监督工作问题，现行法律没有明确具体的规定。     

论行政执行权利控制的必要性

行政执行权力是行政机关依法管理国家事务,执行国家决策的基本权利.行政执行权利不断扩张的内在必然性和自身的特性,使其可能危及国家的统一,社会的稳定,经济的发展,极易造成对公民个人权利的侵害、权利异化和权力腐败的滋生.对行政执行权利进行控制,有利于保证国家统一,社会稳定,体现人民民主专政,防止权力异化,保障人民的基本权利,促使行政机关依法行政,使行政权利能够正确行使和高效发挥,因此,对行政执行权利进行控制是十分必要的.     

正确认识人大监督的重要作用

人大监督是整个国家监督体制的重要组成部分,是代表国家和人民进行的具有最高法律效力和权威的监督。人大行使监督权,是为了保证宪法和法律的有效实施,保证国家行政、审判、检察机关按照人民的意志进行活动。这种监督,既是对这些国家机关的必要制约,又是对这些国家机关及其工作人员正确行使权力的支持和关心。人大监督,对于保障和     

设立滥用职权罪初探

一、设立滥用职权罪的必要性我国是社会主义国家，人民群众是国家的主人，国家机关及其工作人员的职权是人民赋予的，必须按照人民的利益和意志格尽职守。然而，由于历史的和现实的各种消极因素的影响，有一部分国家机关和少数国家工作人员背离为人民服务的宗旨，滥用人民委托的职权，不仅直接破坏国家机关的工作和正常活动，使公共财产、国家和人民的利益遭受损失，而且损害国家机关的声誉，破坏党与群众、政府与人民的关系，腐蚀我们的干部队伍。对其腐蚀性、危害性及与之作斗争的必要性和迫切性，找们必须有清醒的认识。在我国社会主义市…