依法行政应把握四个环节

依法行政是指行政机关行使行政权力,管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定,它是规范行政管理的内在必然要求。党的十五大把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略,从而为依法行政提供了前提和基础。那么,应如何推进依法行政,提高行政管理的法制化水平呢?笔者认为,主要应注意把握如下四个环节:     

试论依法行政的理论与实践

依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。坚持和实行依法行政，对于加强我国精神文明和物质文明建设，实现“依法治国、建设社会主义法制国家”的宏伟目标，具有十分重要的意义。一、依法行政的理论意义从理论方面看，依法行政的重要意义主要体现在以下四点：（一）依法行政是建立法制国家的关键。依法治国作为宏大的社会工程，要求所有社会关系主体都必须守法，坚持依法办事，特别是行政机关必须依法行政、首先，依法行政是我们国家性质和政治体制决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家，依法治…     

试论依法行政的理论与实践

试论依法行政的理论与实践□河北省司法厅长张春富依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。坚持和实行依法行政，对于加强我国精神文明和物质文明建设，实现“依法治国、建设社会主义法制国家”的宏伟目标，具有十分重要的意义。一...     

依法行政的难点分析

依法行政就是指国家行政机关依照法律规定,在法定的权限范围内,以法定的程序,公正、合理地行使行政权力,管理公共事务。其核心就是要用法律规范来约束行政权力的行使,要求行政机关及其工作人员守法。依法行政原则是为了保障行政权力的行使规范化、合理化、公正化、公开化、经常化,避免主观性和任意性,防止行政权力的滥用。依法行政在实行依法治国中具有特别重要的意义。行政行为涉及社会生活的各个方面,依法行政既是依法治国的关键和核心,又是依法治国的基本内容。     

辩证地处理依法行政的几个关系

依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。坚持和实行依法行政,对于加强我国精神文明和物质文明建设,实现“依法治国、建设社会主义法治国家”的宏伟目标,具有十分重要的意义。从实践方面看,我们的依法行政工作总体上说正在向制度化、规范化方向发展,但依然存在着一些不容忽视的问题。其一,从观念上,一些人尚未将实际存在无数执法行为的行政机关看成     

依法行政与行政观念的转变

在依法行政中,客观存在的行政观念问题以及这种观念在行政活动中的作用是不可忽视的。行政观念作为依法行政体系的一个关键的结构性要素,必须发挥重要的内在动力机制作用。如果把依法行政作为外在的制度要素的话,那么,以理性自律精神为内容的行政观念则是其内在的制度要素,建设社会主义法治国家,确立依法行政,即国家行政机关行使行政权力,管理公共事务,必须由法律授权依据授权并依据法律规定,当前一个突出的问题,行政观念必须转变列依法行政上来,只有二者契合,依法行政才能得以实现。     

我国行政诉讼的特点

我国行政诉讼的含义不同于资本主义国家。首先,我国的行政机关与西方国家严格三权分立之下的行政机关不同,行政机关与立法机关之间的关系是:行政机关由立法机关产生,受立法机关监督,对立法机关负责,行政完全隶属于立法之下。我国人民民主专政下,国家的一切权力属于人民,人民行使自己权力的机关是各级人民代表大会即作为国家权力机关的立法机关。因而,依法行政原则便是人民民主专政国家的本质要求。     

我国行政立法中存在原问题及对策

依法行政是现代社会法治国家所普遍奉行的准则,是依法治国的重要基础.作为行政主体行使行政权力、管理公共事务依据的“法”从根本上来讲是指狭义的法律,即全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律,但实际中经法律授权由行政机关根据法律制定的法规、规章以其种种优势成为行政管理大量而直接的依据,有法可依是依法     

相对集中行政处罚权的探讨

《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于贯彻实施(中华人民共和国行政处罚法)的通知》、《国务院关于全面推进依法行政的决定》是我国确立相对集中行政处罚权的主要法律渊源。依法治国，建设社会主义法治国家．是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是政府行政管理方式的根本转变。根据我国宪法和法律、法规的规定，各级政府是行使行政权的主体，行政机关代表政府依法行政，     

浅析“依法行政”

依法行政不仅要求依据行政法律规则,还要求依据立法宗旨、法律原则以及基本法理等来公正地行使行政权力、处理公共事务。因此,依法行政与行政法治并没有实质的区别,依法行政仍然是当代行政法治建设的核心要求。     

建立和完善内部执法监督机制 促进行政机关依法履行职能

“依法治国,建设社会主义法制国家”已经载入了我国宪法。依法治国,对于行政机关来说,就是要依法行政。要求行政机关运用国家的法律、法规所赋予的行政权力来维护社会秩序和经济秩序。有执法,就必须有执法监督,而有效的执法监督,对枉法行为、对不作为行为等必将构成有力的制约;有效的执法监督,是促使行政机关依法行政的有力保障。本文就行政机关建立和完善有效的内部执法监督机制,确保依法行使行政执法职能谈几点粗浅看法。     

试论卫生执法监督的方法与效果

卫生行政部门是政府的职能部门,是法定的执法主体; 依法行政,是规范政府管理行为的一个根本举措; 依法行政,就是政府作为行政执法主体在行使公共权力、管理行政事务时,必须以法律为依据,依照法律的规定履行职责权限。执法监督是省级政府卫生行政部门的重要职能之     

河南省监察机关对收费和罚款没收财物行为实行监督的暂行规定

第一条为了规范行政机关的执法行为，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家法律、法规的有关规定，结合我省实际情况，制订本规定。第二条本规定所称收费行为是指国家行政机关（包括法律、法规授权的组织）行使其管理职能时，依照国家和省规定收取费用的行为。本规定所称罚款没收财物行为（以下简称罚没行为）是指法律、法规、规章赋予罚款和没收财物权力的各级行政机关依法剥夺违法公民、法人和其他组织一定财产的行政强制行为。第三条行政机关及其工作人员必须依照…     

行政机关对招投标行为行使行政监督权的合法性审查

【裁判要旨】相关行政机关依法享有对相关招标投标活动实施监督的权力。在现行法律、法规、规章及其他行政规范性文件没有特殊规定的情况下,作为招标人的行政机关对其参加的招标投标活动依法享有行政监督权的,应严格按照法律规定行使职权,不得变通行使行政管辖权。行政机关对招标投标活动行使监督权必须符合法定程序和正当程序。     

依法行政的难点探讨

依法行政就是行政机关依照法律规定的权利义务来行使行政权力、管理公共事务。依法行政原则是为了保障行政权力的行使规范化、合理化、公正化、公开化、经常化，避免主观性和任意性，防止行政权力的滥用。依法行政在实行依法治国中具有特别重要的地位和作用。依法行政既是依法治国的关键和核心，又是依法治国的基本内容。依法行政水平的高低在一定程度上决定着依法治国的进程。离开依法行政，依法治国就失去了重要支柱。现在依法行政的突出矛盾并不是无法可依，而是行政执法过程中严重存在着有法不依、执法不严、执法不公、执法犯法以及以权…     

依法行政讲座(二) 依法行政的原则

行政机关的创设、存在依据和活动范围等皆源于法律规定?行政机关所行使的一切权力都必须有法律根据,否则即为越权?行政机关在行使行政裁量权时,所选择的行为方式和手段必须与法律所要实现的目的成比例、相一致     

依法行政讲座(一) 依法行政的一般理论

在现代社会中,行政行为必须受法律的约束,这是法治的必然要求。依法行政是指行政机关必须遵循法律规定,依法行使行政权。为了使广大纪检监察干部更好地了解依法行政问题,以便有效地开展纪检监察工作,我们特请国家行政学院研究室主任、博士生导师袁曙宏教授和杨伟东博士撰写了本讲座。讲座共分五讲:第一讲,依法行政的一般理论;第二讲,依法行政的原则;第三讲,依法行政的主体———行政机关;第四讲,依法行政的核心———行政执法;第五讲,依法行政的监督———行政救济。读后大家对此有何意见和建议请来信告诉我们。     

执法监察是保证政令畅通的重要手段

行政监察机关要依法监察依法监察的基本要求是：监察权力主体必须依法律、法规取得和行使权力，按照法律规定的程序开展工作，并对行使监察权力的行为承担法律责任。这个基本要求贯穿于监察权力行使过程的始终，是指导、规范监察权力运作的基本原则。按照权责统一的原则，尽职尽责是对权力主体的起码要求，否则就是失职。比如，调查处理违反行政纪律的行为是监察机关的权力，同时也就是一种责任和义务。如果监察机关对违反行政纪律的行为不行使调查的权力，或者调查了而不去认真严肃地处理，那就是失职。在这种情况下，保证政令畅通的监察目…     

重构行政执行制度之思考

按照依法治国的要求，行政机关必须依法行政，而依法行政则必须完善行政程序，提高行政效率。行政执行制度是一项重要的行政制度，应当符合依法行政的要求。因此，笔者试就行政执行制度的重构与完善作一些粗浅探讨，以求进一步正确深入认识行政执行制度，从而推动依法治国的发展。一、行政执行制度状况一般来讲，行政执行是指行政机关在行政程序中作出的具体行政行为的执行。根据我国目前的各种行政法律、法规，特别是行政处罚法和行政诉讼法第６６条规定，行政执行可大体分为两类，一类是行政机关依据法律规定执行；二类是由行政机关申请法…     

行政机关不履行法定职责行政案件的审理

行政机关不履行法定职责行政案件的审理赵明章，刘福山根据行政法律、法规的规定，每个行政机关都有其特定的行政职权，这是行政机关取得国家行政管理活动主体资格的法律依据。与此同时，法律、法规也规定了行政机关在行使行政职权时必须承担的义务和责任。这种由法律、法...