对新形势下看守所检察工作的再认识（下）

本文结合看守所工作实践,试就看守所检察中的一些基本问题,如看守所检察的特点、规律,看守所检察在促进司法公正和监管法制化过程中的地位和作用等作一归纳和论述,以期对看守所检察理论的研究探索和推进看守所检察工作的进一步发展有所助益。     

加强检察监督 规范看守所监管执法

看守所是羁押未决犯和短刑犯服刑的场所。今年以来,我国一些地方的看守所发生了多起牢头狱霸将同监室人犯殴打致死的案件,社会关注,影响恶劣。这些案件的发生,暴露出看守所监管执法以及看守所检察监督工作中存在的一些问题。案件发生后,有关政法部门采取果断措施依法予以处理。最高人民检察院、公安部高度重视,并就如何进一步加强看守所检察监督、规范看守所监管执法作出了相关决定。近日,本刊邀请专家学者,就如何加强看守所检察监督、规范看守所监管执法问题展开深入探讨。     

预防与遏制看守所“牢头狱霸”的检察对策

近年来,“牢头狱霸”打伤、打死在押人员事件不时见诸报端,严重损害了公安机关的执法公信力,看守所检察工作也深受质疑.有效预防与遏制看守所“牢头狱霸”滋生、蔓延的检察对策应从看守所、管教干警和在押人员的三维立体检察视角来入手.     

在押未决犯检举立功呈报程序存在的问题与规制

绍兴看守所检举立功情况的调查表明,现实中的在押未决犯立功制度有异化趋向,可能成为逃避或减轻惩罚的途径。检举立功制度异化现象充分暴露出当前对在押未决犯立功线索的监管不力。建议在防范与控制方面着重加强看守所内部监督机制,建立检察审查机制,赋予检察监督刚性手段。     

新形势下县级看守所安全监管问题之我见

县级看守所做好安全监管工作是基层公安工作中的一项重要任务,也是驻所检察监督工作重要内容。看守所安全问题不容忽视,管理体制不完善,执法手段与执法理念与法治存在一定差距。客观分析和有效解决新形势下县级看守所安全监管工作存在问题,维护被监管人员的合法权利,共同做好安全监管工作。     

派驻监狱检察工作应妥善处理好十种关系

派驻检察,是指人民检察院在监狱、看守所等监管场所设置检察室(检察组)或者派出检察院等专门检察机构,由其具体行使监所检察权。派驻检察是检察机关开展刑罚执行和监管活动监督的主要方式,它对于强化监所检察监督,维护公平正义,惩防刑罚执行和监管活动中的司法腐败,保障罪犯等被监管     

看守所检察监督中存在的问题和建议——以温州市鹿城区为视角

检察机关对看守所的监管活动负有检察监督职责。本文指出在检察机关对看守所的检察监督实践中存在监督机制不健全、监督权成缺乏法律保障、监管难点导致监督难点等问题，亟需通过完善监督程序立法、健全检察监督机制、强化配合协调关系等措施加以改进。     

论刑诉法修改后驻所检察对在押人员人权的尊重和保障

维护看守所在押人员的人权,是尊重和保障人权的体现,本文从看守所在押人员的人权现状、修改后刑诉法有关人权问题的重点条款解读、驻所检察如何维护在押人员的人权、不断改进驻所检察监督的方法这四个方面提出对在押人员人权的尊重和保障。     

看守所对在押人员实施单独关押活动中存在的问题、原因及检察监督

单独关押区别于看守所集中关押。实践中由于对单独关押相关规定及概念理解的误差和不同,加之检察机关对看守所单独关押活动的检察监督缺乏相应的标准和操作流程规定,导致检察机关对部分监管机关在实践操作中出现的一些不规范甚至违法的做法检察监督乏力。拟通过剖析单独关押活动中存在的问题及原因,以期从检察监督角度提出相关对策。     

破解看守所检察监督信息获取难的几点思考

监督信息获取难是当前制约看守所检察监督的一大问题,由于检察机关缺乏了解和掌握监管部门执法情况的机制和渠道,使得监督大打折扣,影响了监督的力度和效果。本文对监督信息获取难的原因进行分析,并就如何拓宽监督信息获取渠道,完善看守所检察监督提出一些建议。     

刑事执行检察视野下的羁押必要性审查制度初探

在我国刑事羁押救济制度的基本框架下,实证分析北京市昌平区看守所2010-2013年捕后强制措施变更情况统计数据,发掘刑事执行检察部门在羁押必要性审查制度中的实践优势和理论基础,建立以刑事执行检察部门主导的审查制度,并逐步针对司法实践中的问题从制度建设和工作模式上予以修正完善。     

派驻看守所检察室是否可以改为巡回检察

编辑同志:某县检察院派驻看守所检察室两年前被评为规范化检察室,可是近两年该县看守所羁押的在押人员(包括留所服刑罪犯)一直不足100人。按照最高人民检察     

监所检察制度建设与改革构想--以基层检察院为视角

看守所是羁押依法被刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人的机关。被判处有期徒刑一年以下或者余刑在一年以下不便送往劳动改造场所执行的罪犯，也由看守所监管。因此被成为司法实践中三大顽症问题之一的超期羁押问题在看守所检察中也不乏存在。     

试论劳改检察

劳改检察,亦称劳改监督,属于检察业务的一种,是指对刑事案件判决、裁定的执行情况和监狱、劳动改造机关的活动是否合法实行监督,其内容由法律规定。 劳改检察作为法律监督的内容之一,自历史上有检察业务存在以来,它就是检察业务的一项重要内容。在现行的人民检察制度中,劳改检察同劳教检察、看守所检察共同构成了监所检察的整个业务工作。并在人民检察院系统内,同刑事检察、法纪检察、经济检察一样,自上而下形成了一个业务体系。     

驻所检察工作须处理好监督与配合的关系

人民检察院派驻看守所检察是检察机关履行法律监督的一个窗口,负责对看守所的执法活动是否合法进行监督。驻所检察人员在开展执法监督活动过程中,必然会遇到监督与配合的相互关系问题,笔者就此浅谈几点认识。     

检察监督与依法行政

从最广义而言,检察监督是"检察权"运行活动之概称,其中,诉讼监督是检察活动的核心内容,其主要指检察机关在刑事诉讼中对公安机关、人民法院以及监狱看守所等机关的诉讼活动和执行活动实施监督;依法行政是"行政权"运作的合法结果,我国行政诉讼法第十条规定:"人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督"。在我国现行权力配置体系中,检察监督和     

监所检察人员找人犯谈话也不应少于两人

《人民检察院看守所检察工作细则》（试行）第三十六条规定，看守所检察工作人员在检察中可以找人犯谈话，听取人犯的反映和意见，但对参加谈话的检察人员人数未作具体规定，只是强调在与女犯谈话时，不得少于二人。实践中，监所检察人员与人犯谈话，也未强调必须有二人以上参加。理由是驻所检察人员找人犯谈话，主要是为了了解与掌握犯罪分子思想动态，及时发现与消除看守所管理工作中的漏洞与隐患，以及监督看守所干警是否有违法情况的发生等等，一般不形成证据材料，因而没有必要像刑事诉讼法要求的那样，参加谈话的人必须在二人以上。笔…     

工作动态

我区三级检察机关与中国神华公司召开预防职务犯罪专题讲座暨座谈会，内蒙古检察干部学校保持共产党员先进性教育活动全面启动，保安沼地区检察院联合十家单位开展青少年法制教育，喀喇沁旗检察审计联动 共同下发反腐协作实施方案，巴林左旗检察院利用多种形式配合看守所强化对在押人员的教育改造……     

认真履职 找回刑期

濉溪县人民检察院驻所检察室在对看守所检察监督中，通过在押人员约见制度认真履行职责，有效保障了在押人员的合法权益．为在押人员李某找回错误刑期12天。     

看守所监管活动检察存在的问题及完善建议

近年来，各级检察机关按照“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题要求，加大了对看守所监管活动执法的监督力度，看守所检察工作取得了显著成效，监督薄弱状况得到了较大改观。然而从目前看守所监管现状来看，牢头狱霸、超期羁押等问题仍然屡禁不止，成为国人抨击司法公正的话柄，特别是云南的“躲猫猫”事件，在反映看守所监管工作不到位的同时，也暴露出当前我国的看守所检察制度仍然存在很多问题，如监督法律依据不充分、监督信息获取难、监督手段和方法不完善等问题。下面笔者将就这一问题进行详细探讨。