个性官员：责任与信心的破茧

当下，中国官员的变化有目共睹。每年“两会”上，官员越来越“会说话”。各种场合，官员讲话不再照本宣科。中国政坛上不断涌现出一批又一批有个性、有胆略的“能官”、“个性官员”。     

做先进的民间组织

2004年12月,国家民政部授予中华全国律师协会“全国先进民间组织”称号。这个称号,名副其实,不仅反映律师协会卓有成效的业绩,还反映出律师协会在社会生活中的作用。在中国大一统的土壤上,秦汉时代就已发育出比较完备的行政管理制度。在最高权力的统帅下,等级森严的官员系统,管理着国家政治、经济、自然生活的每个方面。斗转星移,到了明清时代,这一制度,如同皇宫里的雕梁画栋,已经十分细致精确。文武官员从正一品、从一品,到正九品、从九品,政府什么事儿都管,官员的队伍越来越庞大。汉朝时百姓与官员的比例是8千比1,唐朝5千比1,发展到清朝,…     

古代那些说“雷语”的官员

“雷人雷语”，不独为当下热词，其实史上也很多见。一些当政者或官员的“雷语水平”，和当下相比也是“难分伯仲”，甚至流传了上千年。但那些制造“雷语”的皇帝或官员，有很多要么被摘掉乌纱，要么遗臭万年。100年前，晚清最高领导人慈禧，就说过真能“雷死牛”的雷语。哪两句呢？一句是“量中华之物力，结与国之欢心”；一句是“宁与友邦，不予家奴”。     

2009民主政治新亮点:网络问政、选举、纳税、反腐

◆网络问政渐成风尚 截至2009年11月底，我国的网民规模已达到3．6亿，比2008年增长20.8％，互联网规模位居世界第一位。前不久，人民网联合国家行政学院、中国人民大学进行的一项网络调查显示：69％的网友认为，“网络问政”是党政官员了解民意的有效方式，对“网络问政”推动我国民主政治建设充满期待。     

王旭明：官员说话之道

人都需要会说话，尤其是官员。每年的“两会”，新闻发言人受到举世瞩目，他们的很多精彩发言让人叫绝。然而，在当下，一些官员由于不会说话，已经让官员成为“高危”职业。王旭明曾在教育部新闻发言人岗位上工作，他对于中国官员说话方式的思考，由来已久，不吐不快：“官员主要体现在爱说官话、空话、套话和永远正确的废话。”说话之道，其实没有更高深的技术。它的核心灵魂是：真诚。做好人，对人与事真诚，说真话，说诚恳的话，说与人为善的话。把话说好，看起来是为官之道，其实也是为人之道。     

2009：制度反腐 力度空前

上半年：近百名腐败官员被惩处 2009年全国“两会”前的民调显示，“反腐败”远超过预想中的“经济危机”，位居民众关注热点榜首。今年以来，中央政府以及部分地方政府挥下的反腐利剑撼动整个官场。随着郑少东、米风君、陈绍基、王华元、刘友君、许宗衡、皮黔生等一批省部级官员被查处、     

“省市长最怕半夜来电话“说明什么

在《财富》全球论坛文化圆桌会议上,主持人问在座的3位中国省、市长,“最让你们睡不着觉的事情是什么?”三位省市长说最怕半夜来电话,因为担心安全出问题。“省市长最怕半夜来电话”,说明在这些高层领导心中,最担心的是公共安全问题。他们能够把事关老百姓切身利益的公共安全问题放在心中,说明“执政为民”的理念正在深入人心。但是,它也从一个侧面说明了我国的公共安全问题仍然是一个薄弱环节。     

解读官员“网络恐惧症”

现在很多官员对网络都有不同程度的“恐惧”心理。有的担心个人隐私被曝光,影响正常工作和生活;有的担心工作疏漏等不良现象被曝光,影响前途;也有官员担心网络监督混淆是非、颠倒黑白,让人有口莫辩……据《人民论坛》调查显示,有70％接受调查者认为的官员对网络有恐惧,“县处级”干部最担心。     

坚持不懈促发展始终不渝惠民生——记柞水县财政局

柞水财政局始终以“千方百计保增长,坚持不懈促发展,始终不渝惠民生,坚定不移推改革”为目标,有效推动各项工作圆满完成,全年财政工作呈现八大亮点. 亮点一:财政收入稳步增长.全年完成财政总收入6.52亿元,占年任务的105.19％,增长24.19％,增加12705万元.其中完成地方收入2.64亿元,占年度任务的103.47％,同比增长22.06％,增加4769万元.财政总收入增幅位居全市第一,财政总量位居全市第二.     

平民法官赢赞誉 和谐执行化干戈 记北京市两城区人民法院执行一庭副庭长吕江

从1994年到西城法院工作算起，吕江至今已在法院工作了20个年头。多年来，他每年成功执结的案件数晕一直位居全市执行系统前列，年最高结案数达760余件，标的到位率超80％，并实现了常年“零上访”、“无投诉”。     

“为官不为”的组织学解释及其治理策略北大核心

“为官不为”是坚持党的领导、完善中国特色社会主义行政体制所要解决的重要问题。既有研究强调,“为官不为”是官员基于激励、风险等因素综合考量下的避责产物。然而,“为官不为”在容错机制建立后仍然存在,甚至部分地区“不为”的官员实际上一直处于积极作为之中。如何解释这种反差之下的“为官不为”?文章基于组织学视角提出解释:“为官不为”是官员在官僚系统嵌入新制度而产生的“波动”中寻求确定性(特别是“发展窗口”)的产物。问责制冲击了官僚系统内已形成的较为清晰、稳定的官员职业发展路径,加剧其职业发展的不确定性。然而,追求职业发展的官员并不会停下脚步,而是在不确定性中寻找确定性,特别是“低风险、高收益、短耗时”的“发展窗口”。当官僚制的常规运作难以满足官员对“发展窗口”的追求时,官员就倾向通过政治引领使官僚组织将执行行政事务的注意力转向政治任务,组织难以兼顾行政事务进而未能完成既有考核,被贴上“为官不为”标签。文章以Z市创建全国文明城市为案例,论述既有职业发展路径受冲击的Z市官员,通过政治引领政府部门,积极投身具有“发展窗口”特征的“创文”工作来谋求发展,最终导致职能部门无暇完成考核形成的“为官不为”。文章提炼了不同于既有“为官不为”研究的新解释,并提供了三点针对“为官不为”的治理策略。     

民意期待的N种政治秀

在虚伪作秀泛滥的当下，对于官员作秀，公众基本上都是持否定态度的。如何使合理“政治秀”取信于民，消弭公众的误解，并形成良性互动，是官场政治的一道必答题。“政治秀”要符合政府形象的公众标准     

中纪委一天之内公布十名厅官被查消息

“河北省交通运输厅副厅长潘晓东涉嫌严重违纪违法问题，目前正在接受组织调查。”8月13日傍晚时分，中央纪委监察部网站发布上述信息。在中央高压反腐的当下，一名厅级官员被调查的消息其实并不惹眼，但值得注意的是，这是中纪委当日公布的第10名被查处的厅局级官员。这个数字刷新了8月11日“24小时公布9厅级干部被查”的纪录。     

王儒林：公款吃喝让谁付出惨重代价

12月28日,吉林省省委书记王儒林告诫当地各级党政官员,元旦、春节“两节”临近,各级党政官员严禁用公款吃喝玩乐、请客送礼,“谁在这方面出问题,谁就会付出惨重的代价”。     

腐败何以不为“罪”——对中国传统社会官员贪贿横行的法文化解释

中国传统社会官员腐败横行,重要原因为“做官发财”行为在当时真正发生作用的社会集体意识中并不是一种不可接触的“罪”。传统社会对官员的腐败,正式话语与实践存在着背离。传统道德和国家的行为规范均要求官员应廉洁,历代都制定了相应的法规以惩罚违规的官员;但实践中大多数时候以皇帝为代表的封建国家都对官员的腐败行为表现出相当的宽容。官员表面上都愿意标榜自己是清官,但实践中大都选择成为贪官。普通百姓呼唤清官,痛恨贪官,但又用实际行动支持和默许自己做了官的子孙成为贪官。传统国家“道德立国”统治方略的弊端,官员为适应该逻辑形成的两面人格,以及整个社会的价值观是形成以上背离的基本背景。     

明清“红头文件”禁烟举措

在中央反腐倡廉、匡正风气举措密集出台的当下，中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》可谓意义重大。此举已非单纯地要求官员带头禁烟，更被看成是官员改进工作作风、防范贪腐浪费的具体体现。那么，烟草是何时传入中国的？中国古代有哪些“禁烟”措施？     

官员财产申报制破冰

今年5月，新疆阿勒泰地区率先试行官员财产申报制度，把过去通行的党政官员“收入申报”扩大为“财产申报”，并承诺在阿勒泰廉政网和当地主流媒体上公示党政官员的“财产申报结果”。     

不读书的官员们都在忙些啥

当前，一些官员不愿读书的理由是工作太忙——某杂志社近日在全国范围内组织了“万名党政干部阅读状况调查”，结果显示，62．7％的受访者表示因工作太忙、应酬太多抽不出时间读书，33．4％的受访干部每周的读书时间为0-3小时。     

只铲平民祖坟暴露畸形权力伦理

今日，河南政协常委赵克罗实名发微博，炮轰南阳市集中整治墓葬的行动，称当地只铲平民祖坟．而村里在统计副处级以上官员名单。“副处级祖坟”可不动。据称．起因是“某省领导路过南阳，见高速公路沿线坟头较多．遂要求铲平南阳区域所有坟头”。5月6日，南阳市镇平县当地干部说．没有“副处级祖坟”的明文规定。而这个源于当地殡葬改革的举动．让乡干部觉得“这事儿不好办”，要领导带头刨坟。（5月7日中央电视台）     

最难最难的是国家

什么事最难?我们可以列出十个、百个:比如上大学难,生孩子难,找工作难,恩爱百年难……但到过三峡库区或者从事过移民工作的人才知道,千难万难,都难不过移民工作。深入三峡库区,到了移民第一线之后,我才真正明白为什么有人将三峡移民工作称之为“世界级难题”。它难在情上,难在理上,难在说不清的事儿上,然而———