司法鉴定公信力的提升路径——基于司法鉴定统一立法分析

司法鉴定制度是维护司法权威、提升司法公信力的重要基础。然而我国当前司法鉴定立法现状和管理体制面临制度不够完善、政策不够配套、发展不够平衡等问题，不利于司法鉴定作用的充分发挥,给司法公信力带来一定的负面影响，根本原因在于我国尚未制定专门的《司法鉴定法》。《司法鉴定法》是健全统一司法鉴定管理体制的制度保障。因此，司法鉴定统一立法势在必行。为提升司法鉴定制度公信力，应加快推动司法鉴定法治化进程，促进《司法鉴定法》尽早出台，健全规范统一的司法鉴定管理体制，完善司法鉴定机构和司法鉴定人制度，加强其他相关配套制度建设。     

让我们继续携手同行

2001年，《中国司法鉴定》厚积薄发、脱颖而出之时，广东司法鉴定管理正在怀胎十月、邯郸学步。10年过去，《中国司法鉴定》风姿绰约、引领潮流。难忘的10年，《中国司法鉴定》始终走在我国司法鉴定体制改革的前沿，勇于探索司法鉴定的理论，勇于开拓司法鉴定的实践．引领着全国司法鉴定从业人员精益求精、服务社会。     

2010年度全国法医类、物证类、声像资料类司法鉴定情况统计分析

2010年司法鉴定管理局坚决贯彻全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》，认真落实中央领导同志对司法鉴定工作的重要批示，紧紧围绕深入推进三项重点工作，全面推进司法鉴定统一管理体制机制改革，认真履行司法鉴定管理职责．依法对司法鉴定人和司法鉴定机构加强管理，使司法鉴定工作取得了新的进展。对法医类、物证类、声像资料类司法鉴定情况进行综合分析，有利于推动司法鉴定事业的可持续发展。     

以地方立法为突破口实现司法鉴定工作跨越式发展

司法鉴定立法是司法鉴定制度改革发展的必然要求。为进一步贯彻落实全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》，各地相继出台了关于司法鉴定管理方面的地方性法规。陕西省根据省情也颁布了《陕西省司法鉴定管理条例》，这对建立统一的司法鉴定管理体制，规范司法鉴定活动的监督管理，加强司法鉴定队伍建设、制度建设、质量建设，促进司法公正，维护当事人的合法权益，推进陕西省司法鉴定工作实现跨越式发展，都具有十分重要的意义.     

全国司法鉴定人继续教育基地2012年教学培训计划

为进一步提高司法鉴定人业务水平，规范司法鉴定执业活动，促进司法鉴定工作的健康发展，根据《司法部关于开展司法鉴定培训工作的原则意见》，司法部司法鉴定科学技术研究所（全国司法鉴定人继续教育基地）2012年司法鉴定专业培训班计划已制定。请各地司法鉴定管理部门结合本地实际，组织相关司法鉴定人参加。     

关于司法鉴定准入管理问题的思考

司法鉴定准入管理工作是司法鉴定管理工作的首要环节，事关司法鉴定机构体系的建立和司法鉴定人队伍的建设。它是名册管理、执业管理、处罚管理的基础。全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》颁布实施以后，司法部依据国家法律颁布了《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》，就司法鉴定人、司法鉴定机构准入的法定条件。     

湖南省司法峪定协会

湖南省司法鉴定协会自2008年8月成立以来，积极发挥行业自律作用，围绕加强司法鉴定人队伍建设和司法鉴定行业管理这一中心工作。截止目前，全省共有司法鉴定会员单位290家，执业鉴定人会员3588名，其中省天衡司法鉴定所、湘雅二医院司法鉴定中心、省芙蓉司法鉴定中心和省湘雅司法鉴定中心4家司法鉴定机构已先后通过了国家级认证认可。     

论提高司法鉴定公信力

司法鉴定是司法实践不可或缺的环节，通过司法鉴定，延伸了法官的认知能力，解决了司法中涉及的专门问题，使案件的事实能够得以重现，为案件裁判提供了基础和条件。司法鉴定不仅影响着司法公正，而且完善的司法鉴定制度有助于提高司法公信力，进而使当事人服判息诉。构建司法鉴定诚信体制，能规制司法鉴定机构和司法鉴定人鉴定行为，促使其依法鉴定更好地为诉讼服务。     

健全统一司法鉴定管理体制之协同化建设路径——兼与单一立法路径说商榷

通过对我国司法鉴定规范的相对供给不足与立法模式分歧的研究，基于对《司法鉴定法》立法必要性、合理性和可行性的分析和质疑，论证了从法律规范、司法解释、部门规章和司法鉴定标准四个层面推进健全统一司法鉴定管理体制的协同化建设路径，即通过四个层面之间的协同作用产生合力，共同推进这一目标的实现。司法鉴定规范四个层面的区别有相对性，不同层面的规范可能具有同样的功能。鉴于我国司法鉴定实践中的许多问题均源于司法鉴定管理体制“顶层设计”方面的薄弱，未来应该加强司法鉴定基本原则与司法鉴定评价标准建设，并将其贯彻于现行司法鉴定技术标准之中，这是完善我国司法鉴定制度的一条捷径。     

关于2011年度司法鉴定人教育培训计划的通知

为进一步提高司法鉴定人业务水平,规范司法鉴定执业活动,促进司法鉴定工作的健康发展。根据《司法部关于开展司法鉴定培训工作的原则意见》,全国司法鉴定人继续教育基地（设在司法部司鉴所内）2011年司法鉴定专业培训班计划已制定，请各地司法鉴定管理部门结合本地实际，组织相关司法鉴定人参加。现将有关事宜通知如下：     

司法鉴定机构诚信等级制度研究——基于司法鉴定行业实践分析

2021年12月28日，司法部印发了《司法鉴定机构诚信等级评估办法（试行）》。该文件是我国在司法鉴定机构诚信考评管理方面上所作出的重要举措，司法鉴定机构的诚信考评与管理有了新的重要标准与依据。在《司法鉴定机构诚信等级评估办法（试行）》出台一周年之际，反思全国司法鉴定机构诚信等级评估的现状，分析司法鉴定机构诚信等级评估的制约因素，针对性提出解决司法鉴定机构诚信等级评估困惑的出路，主要在于加大司法鉴定人才队伍培养、强化司法鉴定机构内部管理、综合性审查鉴定意见，以不断满足人民群众对司法鉴定服务的需求等。     

河南司法鉴定确定建设“三高”机构、“两高”队伍工作重点

今年，河南省司法鉴定工作的重点确定为建设“设备高端、技术高超、意见高信”的司法鉴定机构和“技术高超、品德高尚”的司法鉴定人队伍，进一步提高司法鉴定质量，确保河南司法鉴定工作居全国先进行列。     

卷首语

10年来，《中国司法鉴定》杂志伴随着司法鉴定的改革历程同步前行。21世纪第一个春天，那些对司法鉴定事业抱有真诚关怀与崇高追求的人们，在依法治国基本方略的指引下和科学证据的时代呼唤中，共同发出了改革司法鉴定管理体制，加快司法鉴定立法的心声。同年6月15日，《中国司法鉴定》杂志作为全国司法鉴定行业的国家级期刊问世。     

规范司法鉴定工作 完善司法鉴定制度

最高人民法院于去年11月和今年4月先后公布了《人民法院司法鉴定工作暂行规定》(以下简称《暂行规定》)和《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》(以下简称《管理规定》)，为规范法院司法鉴定工作提供了法定依据。今年7月，最高人民法院召开了“全国法院司法鉴定工作会议”，对在全国法院认真学习和正确适用两个《规定》、进一步推进人民法院司法鉴定工作作出了部署。与此同时，四川省人大常委会公布了《四川省司法鉴定管理条例》(以下简称《条例》)，对司法鉴定主体、司法鉴定程序和司法鉴定责任作了明确规定。我们要以此为契机，认真学习和深入贯彻最高法院的两个《规定》以及省人大的《条例》，努力完善人民法院司法鉴定制度，不断推进人民法院司法鉴定工作。     

十载沉香 翰墨流芳

在《中国司法鉴定》创刊10周年之际，我们鉴定所全体同仁表示热烈祝贺！10年来，《中国司法鉴定》记录了推动司法鉴定立法、司法鉴定体制改革、司法鉴定统一管理等发展的进程，构筑了鉴定科学、鉴定理论研究成果的平台，成为司法鉴定人学习和交流的精神家园，     

浅析司法鉴定执业管理中的名册与公告制度

司法鉴定名册和公告制度是全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）中有关司法鉴定管理的一项重要规定，也是司法鉴定管理制度的重要内容之一。在实施行政管理行为时，是指主管司法鉴定工作的司法行政机关对经获准登记的司法鉴定机构和司法鉴定人进行汇总、编制名册，并利用公共媒体向社会公告的制度。根据《决定》规定，司法鉴定机构和司法鉴定人的名册和公告制度在统一司法鉴定管理体制中占据十分重要地位。     

福建正泰司法鉴定中心

福建正泰司法鉴定中心是2005年9月28日经福建省司法厅批准成立的、具有独立法人资格的司法鉴定机构（司法鉴定许可证号：350206005），是厦门经济特区首家司法鉴定机构，《中国司法鉴定》副理事长单位。     

创新司法鉴定治理理念

司法鉴定事业改革事关司法民主、司法公正、司法效率和司法形象。深化司法鉴定体制改革，必须积极推进司法鉴定治理理念创新。因为理念是事物发展的灵魂，决定着事物的发展方向。总结中外司法鉴定发展规律，应当践行以下现代司法鉴定治理理念。     

司法鉴定等级制度的审视与重构

司法鉴定机构诚信等级是司法鉴定等级制度中的重要内容。司法鉴定等级制度的建立健全对提升鉴定意见使用者效率、司法鉴定管理效能，以及司法鉴定技术研发和保障诉讼各方权利、促进司法鉴定行业整体水平等具有重要的意义。但纵观司法鉴定诚信等级评估的立法和实践现状，在等级评估的定位、法律依据、等级管理范围、评估内容和结果运用等方面都存在一定问题，势必对司法鉴定等级制度功能的充分发挥产生一定阻碍。要真正完善司法鉴定等级制度，必须要对等级制度功能，以及评价主体、评价对象、评价原则、评价要素、结果运用和配套体系等重点内容有清晰的认识，以实现司法鉴定对诉讼实体和程序的保障功能。     

司法鉴定立法献言

2005年全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》，是司法鉴定管理体制改革的一项重大成果。《决定》实施五年来，司法鉴定统一管理的制度体系已基本形成，司法鉴定行业“客观公正”的社会形象已逐步树立，并为促进司法公正，维护社会和谐稳定，作出了积极贡献。但《决定》主要侧重于理顺司法鉴定的管理体制，并不是对司法鉴定的全方位立法，