社区矫正检察监督现代化探索——以山东省平邑县人民检察院“检察官+社区矫正官”机制为例

社区矫正检察监督现代化是检察工作现代化的重要组成部分。当前社区矫正检察仍面临监督理念落后、监督内容表面、监督方式缺乏实效等问题。山东省平邑县人民检察院探索实施“检察官+社区矫正官”机制，通过开展主动监督、同步监督、个性化监督、实质监督等方式，把检察监督职责嵌入社区矫正全过程，有利于推进监督理念、监督方式、监督能力、监督机制现代化发展。     

推进县乡村三级监管教育帮扶体系建设的实践与思考

正近年来,浙江省针对社区矫正人员数量高位攀升、监管教育任务日益繁重等新情况、新问题,认真学习贯彻《刑法》、《刑事诉讼法》和《社区矫正实施办法》,深刻理解相关法律法规和规定精神,坚持以提升社区矫正质量为目标;以强化县乡村三级社区矫正组织职责为抓手;以深化社区矫正信息化建设为支撑,大力推进社区矫正人员监管教育帮扶体系建设,认真落实社区矫正各项任务,着力完善社区矫正工作机制,努力提升社区矫正工作水平,取得了较为明显的阶段性成效。2004年5月开展社区矫正工作以来,我省累     

推进县乡村三级监管教育帮扶体系建设的实践与思考简

近年来,浙江省针对社区矫正人员数量高位攀升、监管教育任务日益繁重等新情况、新问题,认真学习贯彻《刑法》、《刑事诉讼法》和《社区矫正实施办法》,深刻理解相关法律法规和规定精神,坚持以提升社区矫正质量为目标;以强化县乡村三级社区矫正组织职责为抓手;以深化社区矫正信息化建设为支撑,大力推进社区矫正人员监管教育帮扶体系建设,认真落实社区矫正各项任务,着力完善社区矫正工作机制,努力提升社区矫正工作水平,取得了较为明显的阶段性成效。2004年5月开展社区矫正工作以来,     

社区矫正规范化建设的几点思考——以浙江温州为例

社区矫正是非监禁型刑罚执行方式,是指将符合法定条件的罪犯放在社会上执行刑罚。近年来,随着《刑法》、《刑诉法》的修订,以及《社区矫正实施办法》的制定实施,社区矫正执法主体、管理主体已经明确,权、责已经清晰,如何将法律、历史赋予的社区矫正这一重大职责履行好,是摆在我们每个社区矫正工作人员面前的一项重要任务。社区矫正的刑罚执行属性,要求社区矫正工作人员要具备较强的管理能力和刑罚执行能力。但长期以来,由于受职能限制,基层司法行政部门主要从事普法、人民调解等服务性工作,缺乏执法特别是刑事执法经验,虽然经过试点以来的实践,已经取得了长足进步,但基层司法行政     

“揭秘”社区矫正工作人员的多重身份

提起社区矫正工作人员,很多人第一时间想到的是一群具有法律、管理等专业知识,对社区矫正对象履行监督管理等职责的专门工作人员。事实上,除了"监管者",他们还有着许多其他身份。近年来,广东省社区矫正工作者在严格落实监督管理职责的基础上,积极开展教育帮扶,充当多面手,通过帮困解难、扶持就业、心理疏导等,帮助社区矫正对象改善生活境况,重拾生活信心,顺利融入社会。     

社区矫正检察监督研究

开展社区矫正工作是司法体制改革和工作机制改革的重要内容,对社区矫正进行法律监督是人民检察院的职责和义务。社区矫正中的检察监督涵盖了对各执法环节的法律监督,但目前的社区矫正工作还不够成熟。社区矫正工作还应包括设立社区矫正决定前的人格调查制度、享有社区矫正建议权、提出纠正意见权、抗诉权以及追诉职务犯罪权、维护矫正对象的合法权益、建立健全社区矫正日常奖惩等内容。     

社区矫正法律监督问题研究

社区矫正法律监督是人民检察院依法履行刑罚执行活动监督职责的重要组成部分,是人民检察院参与社会治安综合治理、深入推进三项重点工作的重要内容,也是监所检察部门近年来在监外执行检察工作基础上发展起来的一项新任务。本文立足于解决检察实践中遇到的理论和实践问题,在辨析社区矫正与监外执行异同点的基础上,界定了社区矫正法律监督的概念及特征,梳理了社区矫正法律监督工作开展七年多来的情况及存在的问题,阐明了检察机关开展社区矫正法律监督工作应坚持的基本原则及职责任务,提出了完善社区矫正法律监督体制的基本路径,初步构建了社区矫正法律监督制度体系框架。     

设立社区矫正检察室 促进社区矫正工作顺利开展

日前,湖北省荆州市人民检察院、市司法局印发了《关于设立社区矫正检察室的通知》。《通知》要求,在市、县(市、区)两级社区矫正工作机构设立社区矫正检察室,并明确规定了社区矫正检察室的主要任务、工作职责和工作方式。荆州市及县(市、区)两级社区矫正检察室的主要职责是:依法开展对审判机关的判     

未成年人犯罪社区矫正制度研究

作为对未成年犯处遇的一种特殊方法,未成年犯的社区矫正在许多国际公约中都有明确的规定,并且,世界许多国家和地区也都颁布了相应的法律法规,从而形成了未成年犯社区矫正的司法体系。我国未成年犯社区矫正工作起步较晚,缺乏适合未成年犯特点的社区矫正项目,缺乏对未成年犯矫正的专门机关及其工作人员,社区矫正措施过于形式化,社区矫正缺乏统一标准,社会各界配合不强。因此,推进我国未成年犯社区矫正制度的完善,需要完善机构设置,完善社区矫正运行机制,建立专业矫正队伍,设立多种矫正措施并加大考验力度,落实未成年犯案底消灭制度,构建有效完备的矫正评估制度和标准。     

未成年人犯罪社区矫正制度研究北大核心

作为对未成年犯处遇的一种特殊方法,未成年犯的社区矫正在许多国际公约中都有明确的规定,并且,世界许多国家和地区也都颁布了相应的法律法规,从而形成了未成年犯社区矫正的司法体系。我国未成年犯社区矫正工作起步较晚,缺乏适合未成年犯特点的社区矫正项目,缺乏对未成年犯矫正的专门机关及其工作人员,社区矫正措施过于形式化,社区矫正缺乏统一标准,社会各界配合不强。因此,推进我国未成年犯社区矫正制度的完善,需要完善机构设置,完善社区矫正运行机制,建立专业矫正队伍,设立多种矫正措施并加大考验力度,落实未成年犯案底消灭制度,构建有效完备的矫正评估制度和标准。     

论社区矫正工作队伍的职责定位

社区矫正工作人员的配备适当与否，对于社区矫正的运作关系重大，也直接关系到我国这一刑罚制度改革的质量。从我国社区矫正的试点情况来看，现有的人员配备机制，尚不能较好胜任社区矫正这一刑事执法工作的重任，有必要对社区矫正工作队伍的职责定位。     

加强领导 精心组织 推动社区矫正工作全面深入发展

一、全面了解掌握社区矫正对象的底数和动态表现 社区矫正工作的开展,对公安机关加强“五种人”管理工作既提出了新的要求,也创造了有利条件。各地公安机关要以全面试行社区矫正为契机,把社区矫正对象作为人口管理的一项重要内容,真正纳入到派出所社区民警的工作职责中,进一步明确工作任务和要求。     

论我国社区矫正检察监督体系的构建

本文应推进三项重点工作、社区矫正在全国全面试行等要求,提出了社区矫正检察监督体系的概念。文中立足实践层面阐述了当前我国社区矫正工作的现状,以检察机关在社区矫正中的任务为依据,以监所检察工作为视角总结了社区矫正工作中检察监督存在的问题和困难,针对当前社区矫正开展现状,为充分发挥检察机关的监督职责,维护法律公平正义,阐述了检察机关在社区矫正中的检察监督的应有之意。     

强化社区矫正检察监督的途径

此次两院两部《社区矫正实施办法》中对检察机关的职责做了专门的明确．即对社区矫正执法活动进行法律监督，河南省《关于全面开展社区矫正工作的意见》也明确规定了检察机关对社区矫正工作是否公开、公正和执行活动是否合法依法进行法律监督。所以检察机关作为法律监督机关在社区矫正活动中的法律监督责任非常重要。     

社区矫正与社区建设的分离与磨合

社区矫正并非在社区里矫正,而是以社区为主体的矫正。我国现阶段城市社区和农村社区在结构与功能方面缺乏社区矫正所赖以进行的必要条件,需要进行管理体制和社区经济文化的改革和重建。在管理上自治、在经济上独立自足、在文化与连带关系上凝聚团结,使社区建设与社区矫正从分离走向互动与磨合。     

社区矫正措施适用改进对策

社区矫正是由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,对人民法院裁决适用社区矫正的罪犯开展矫正工作的法律手段。一、社区矫正存在的问题1.社区矫正规定可操作性不强。矫正规定比较笼统、缺乏可操作性,导致在实践过程中,对罪犯执行社区矫正时,司法行政机关仅起     

创新工作机制 实现“四个规范”

新疆阿克苏地区司法局在抓司法所建设试点中,创新工作机制,实现“四个规范”,充分发挥司法所的职能作用。第一,规范工作职责,明确“9项任务”。一是明确人民调解工作指导管理职责,积极参与疑难、复杂民间纠纷的调处;二是明确社区矫正职责,组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮     

行刑社会化（社区矫正）问题之探讨（上）

本文在对“社区”、“社区矫正”等概念进行解析的基础上,首先对社区矫正的各种理论依据,包括国外“深化的复归理论”、“刑事补偿理论”、“行刑经济化”等刑罚理念以及我国的特殊理论基础进行论述,对社区矫正所体现的刑罚价值进行分析,认为在我国实行社区矫正具有政治、社会、法律、经济等多方面的现实意义。其次,回顾我国刑罚执行历史上与目前的社区矫正工作有关的经验,分析目前社区矫正试点的情况,认为目前的试点取得了显著成绩,主要是明确了社区矫正工作的主要任务、规定了社区服刑人员的范围、成立了专门负责社区矫正的机构、招收从事社区矫正工作的人员以及建章立制等。再次,文章认为由于社区矫正工作缺乏实践基础,尚处在探索阶段,在目前的试点中暴露出若干问题,主要体现在观念上未能适应刑罚方式的改革、法律上缺乏社区矫正的依据、具体操作上缺少社区矫正的制度与经验等。最后对如何跨越这些障碍提出建议,认为社区矫正工作的全面推广要求更新观念、健全法律、构建体制、完善制度。     

社区矫正执行主体的合法性问题探讨

2003年7月司法部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部,联合下发了《关于开展社区矫正试点工作的通知》(下简称《通知》),从而正式开启了社区矫正试点工作。《通知》将社区矫正定位于一种非监禁刑罚执行活动,并对社区矫正的对象、任务、相关机关的职责范围做出了较为明确的规定,为社区矫正的具体实施提供了一个纲领。《通知》规定:司法行政机关要牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作,会同公安机关搞好对社区服刑人员的监督考察,组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。从《通知》的规定看,公安机关仍然是社区矫…     

社区矫正人员帮扶现状、困境与对策调查研究

社区矫正是我国司法体制改革和工作机制改革的重要举措,社区矫正人员帮扶是社区矫正的重要内容之一,但在社区矫正研究领域缺乏针对社区矫正帮扶的分析。在这项研究中,课题组采用深度访谈方法对上海市社区矫正人员帮扶进行调查,从经济困难、重新就业、家庭关系、社会适应、心理健康五个方面分析了社区矫正人员帮扶的主要内容,并且发现该项工作面临着民众缺乏理解、社会保障制度障碍、重新就业制度限制与社会志愿资源紧张四个方面的困境,最后从转变"重刑主义"思想、创新社会保障制度、改革重新就业制度与扩充社会志愿力量四个方面提出了相应的促进对策。