关于贯彻实施计生“一法一条例”的几个问题

9月16日至19日,我参加了省人大常委会组织的对计划生育“一法一条例”即《中华人民共和国人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》的执法检查。在检查中,我切身感受到各地在计划生育中所做的大量卓有成效的工作,同时也充分认识到这项工作任重道远,特别是在计划生育执法中必须切实解决好以下三个问题:     

执法检查“回头看” 跟踪问效再看“水”

2005年省人大党委会组织开展了“一法两条例”执法检查，如今，两年时间过去了，执法检查中所发现的问题是否得到整改？有没有出现新的情况？为了全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进安徽跨越式发展，构建和谐安徽，依法推动治污减排，推动解决饮水安全问题，省人大常委会决定对“一法两条例”执法检查结果整改落实情况进行跟踪督查，同时启动以“让我们喝上干净的水”为主题的2007年“江淮环保世纪行”活动。     

根治:依然任重道远

2005年省人大常委会组织开展了“一法两条例”执法检查,如今,两年时间过去了,执法检查中所发现的问题是否得到整改?有没有出现新的情况?为了全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,促进安徽跨越式发展,构建和谐安徽,依法推动治污减排,推动解决饮水安全问题,省人大常委会决定对“一法两条例”执法检查结果整改落实情况进行跟踪督查,同时启动以“让我们喝上干净的水”为主题的2007年“江淮环保世纪行”活动。5月11日至16日,省人大常委会副主任黄岳忠、张春生、朱成林分别率执法检查跟踪督查组,赴蚌埠、亳州、宿州和池州、宣城、黄山以及滁州、巢湖、合肥市进行深入的跟踪督查。本刊记者全程参加了此次采访活动。     

治污:也有欢喜也有忧

2005年省人大常委会组织开展了“一法两条例”执法检查,如今,两年时间过去了,执法检查中所发现的问题是否得到整改?有没有出现新的情况?为了全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,促进安徽跨越式发展,构建和谐安徽,依法推动治污减排,推动解决饮水安全问题,省人大常委会决定对“一法两条例”执法检查结果整改落实情况进行跟踪督查,同时启动以“让我们喝上干净的水”为主题的2007年“江淮环保世纪行”活动。5月11日至16日,省人大常委会副主任黄岳忠、张春生、朱成林分别率执法检查跟踪督查组,赴蚌埠、亳州、宿州和池州、宣城、黄山以及滁州、巢湖、合肥市进行深入的跟踪督查。本刊记者全程参加了此次采访活动。     

整改:在这里已见成效

2005年省人大常委会组织开展了“一法两条例”执法检查,如今,两年时间过去了,执法检查中所发现的问题是否得到整改?有没有出现新的情况?为了全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,促进安徽跨越式发展,构建和谐安徽,依法推动治污减排,推动解决饮水安全问题,省人大常委会决定对“一法两条例”执法检查结果整改落实情况进行跟踪督查,同时启动以“让我们喝上干净的水”为主题的2007年“江淮环保世纪行”活动。5月11日至16日,省人大常委会副主任黄岳忠、张春生、朱成林分别率执法检查跟踪督查组,赴蚌埠、亳州、宿州和池州、宣城、黄山以及滁州、巢湖、合肥市进行深入的跟踪督查。本刊记者全程参加了此次采访活动。     

保护“大水缸”

正董铺水库和大房郢水库是合肥市饮用水源供应地,关系着百万合肥居民的饮水安全,如何扎实有效地保护好两大水库,一直备受社会各界的高度关注。为推进合肥市水环境的进一步改善和提高,2013年10月22日,合肥市人大常委会对《合肥市水环境保护条例》贯彻实施情况开展了执法检查,针对合肥市的饮用水源地保护、河流综合治理、污水处理厂提标升级改造等情况进行了检查。执法检查组形成报告提交市十五届人大常委会第六次会议,最终形成了"加强饮用水源地的清理和保护工作"等6条"审议意见",交市政府及相关职能部门研究处理,并跟踪问效,紧抓不放,确保检查取得实效。     

依法治水取得较好成效 客水污染仍是心头之痛

为了进一步推动《水污染防治法》、《水法》、《淮河流域水污染防治暂行条例》和我省《城镇生活饮用水水源保护条例》的贯彻实施,依法监督各级政府采取措施,加大水污染防治和水资源保护的力度,促进水污染的有效治理与水资源的合理利用,确保人民群众喝上干净的水、放心的水,5月23日至28日,安徽省人大常委会组织执法检查组分5个组赴合肥、芜湖、马鞍山、安庆、铜陵、蚌埠、淮南、淮北、阜阳、巢湖、滁州、宿州、亳州、池州、宣城等15个市开展执法检查。在我省已连续开展11年的"江淮环保世纪行"活动同时启动。本刊记者就此作了全程采访。     

饮用水水源保护刻不容缓

为了进一步推动《水污染防治法》、《水法》、《淮河流域水污染防治暂行条例》和我省《城镇生活饮用水水源保护条例》的贯彻实施,依法监督各级政府采取措施,加大水污染防治和水资源保护的力度,促进水污染的有效治理与水资源的合理利用,确保人民群众喝上干净的水、放心的水,5月23日至28日,安徽省人大常委会组织执法检查组分5个组赴合肥、芜湖、马鞍山、安庆、铜陵、蚌埠、淮南、淮北、阜阳、巢湖、滁州、宿州、亳州、池州、宣城等15个市开展执法检查。在我省已连续开展11年的"江淮环保世纪行"活动同时启动。本刊记者就此作了全程采访。     

让我们在河流的阵痛中警醒

为了进一步推动《水污染防治法》、《水法》、《淮河流域水污染防治暂行条例》和我省《城镇生活饮用水水源保护条例》的贯彻实施,依法监督各级政府采取措施,加大水污染防治和水资源保护的力度,促进水污染的有效治理与水资源的合理利用,确保人民群众喝上干净的水、放心的水,5月23日至28日,安徽省人大常委会组织执法检查组分5个组赴合肥、芜湖、马鞍山、安庆、铜陵、蚌埠、淮南、淮北、阜阳、巢湖、滁州、宿州、亳州、池州、宣城等15个市开展执法检查。在我省已连续开展11年的"江淮环保世纪行"活动同时启动。本刊记者就此作了全程采访。     

铜陵决心解决农民饮水安全问题

为了进一步推动《水污染防治法》、《水法》、《淮河流域水污染防治暂行条例》和我省《城镇生活饮用水水源保护条例》的贯彻实施,依法监督各级政府采取措施,加大水污染防治和水资源保护的力度,促进水污染的有效治理与水资源的合理利用,确保人民群众喝上干净的水、放心的水,5月23日至28日,安徽省人大常委会组织执法检查组分5个组赴合肥、芜湖、马鞍山、安庆、铜陵、蚌埠、淮南、淮北、阜阳、巢湖、滁州、宿州、亳州、池州、宣城等15个市开展执法检查。在我省已连续开展11年的"江淮环保世纪行"活动同时启动。本刊记者就此作了全程采访。     

合肥斥资7亿元治理南淝河

为了进一步推动《水污染防治法》、《水法》、《淮河流域水污染防治暂行条例》和我省《城镇生活饮用水水源保护条例》的贯彻实施,依法监督各级政府采取措施,加大水污染防治和水资源保护的力度,促进水污染的有效治理与水资源的合理利用,确保人民群众喝上干净的水、放心的水,5月23日至28日,安徽省人大常委会组织执法检查组分5个组赴合肥、芜湖、马鞍山、安庆、铜陵、蚌埠、淮南、淮北、阜阳、巢湖、滁州、宿州、亳州、池州、宣城等15个市开展执法检查。在我省已连续开展11年的"江淮环保世纪行"活动同时启动。本刊记者就此作了全程采访。     

环环紧扣“五结合”下活监督“一盘棋”——太湖县人大常委会执法检查走出新路子

在去年上半年太湖县第七届村民委员会换届选举如火如荼进行之际，县人大常委会及时组织开展了《村民委员会组织法》执法检查，督促政府较快地解决了7个未完成换届选举的村存在的问题，确保了换届选举工作圆满完成。将执法检查与督查整改相结合，只是该县人大常委会开展执法检查的一个成功探索。     

10月24日至11月3日——省人大常委会开展全民健身条例执法检查

10月24日至11月3日．根据省人大常委会年度工作要点和《省人大常委会〈安徽省全民健身条例〉执法检查实施方案》的安排，省人大常委会副主任朱维芳、文海英、陈先森带领检查组分赴合肥、安庆、蚌埠、滁州、阜阳、芜湖六市进行了全民健身条例执法检查。     

陕西省人大常委会开展“一法两条例”执法检查

本刊讯根据安排，省人大常委会在全省范围内开展《中华人民共和国节约能源法》和《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》执法检查活动，这也是常委会今年的一项重点监督工作。     

“吃空饷”算不算违法犯罪？

《新京报》2013年9月13日刊发汤嘉琛文章：据《法治周末》报道,从今年6月1日至8月20日,河南周口在全市公职人员“吃空饷”问题专项治理工作中,共查出各类“吃空饷”人员5731人,仅此一项的公共财政开支已超过1亿元。     

人大“审议意见”刍议

听取和审议“一府两院”专项工作报告、执法检查是各级人大常委会常用的主要监督形式.随着《监督法》和《河北省实施<监督法>办法》的实施,听取报告、执法检查→提出审议意见→“一府两院”研究处理→报告处理情况→向社会公布,逐渐形成了一个工作闭合路径.审议意见越来越多的使用,已成为人大常委会综合运用监督形式的有机组成部分,成为“一府两院”做好整改工作的主要依据.重视理性思考,探析法定含义,正确运用和规范“一府两院”研究处理审议意见,对于不断提高监督质量,增强整改效果,显得十分必要.     

咸阳市人大常委会:依法履职开创人大工作新局面

咸阳市各级人大始终围绕全市工作大局谋划推进人大工作.今年,围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序、文明城市创建四场攻坚战,在年度工作计划外,对脱贫攻坚、固废法执法检查暨推进中央环保督察反馈问题整改落实、《价格法》贯彻实施情况进行调研监督,组织市人大代表专题视察创文工作,确保始终和党委工作同向发力,同频共振.     

九华山佛教协会:举办法律知识讲座

正6月19日上午,九华山佛教协会举办"发挥正能量,共筑中国梦"法律知识讲座,扎实推进宗教政策法规学习月活动。会上,九华山法院民一庭法官结合九华山圆觉精舍排除妨害纠纷一案进行法律宣讲,九华山司法局九华镇司法所所长钟义平带领学习了新颁布的《环境保护法》。九华山司法局、宗教局制作了20多块《禁毒法》、《调解法》、《环境保护法》和国务院《宗教事务条例》、《安徽省宗教事务条例》、     

温暖群众的心窝——铜陵市人大关注民生散记

让群众喝上放心水铜陵市是一个城镇化比例达55%以上的城市,农村人口不足全市总人口的45%。铜陵市农委对农村饮用水情况的普查显示,全市农村尚有14.54万人饮用水不安全,占全市农村人口的43%。这个数字深深地触动了铜陵市人大常委会全体组成人员的心。市人大常委会农经工委和城建环资工委的同志率先行动起来。2002年,他们组成专门调查组,深入到相关县区对农民的饮用水安全状况进行详细调查,并形成专题材料向主任会议作了报告。市人大常委会立即决定,将《水法》、《水污染防治法》列入当年执法检查的重点,检查的核心内容是农村饮用水安全情况。…     

贯彻实施“一法两条例”扎扎实实

本次执法检查活动从7月初开始，分自查调研、重点检查、整改三个阶段，做到“三个结合”。这不仅是对法律法规执行情况的检查，也是对“十一五”节能目标任务完成睛况的检查和督促，以法促政，以政履法。对这次检查，省人大和省政府目标高度一致、认识高度一致、步调高度一致，在各方的努力下，全面促进了“一法两条例”的贯彻实施，有力地推动了节能减排工作，达到了预期目的。