昂扬奋进促发展三秦住建谱新篇——陕西省住房和城乡建设厅工作亮点扫描

“十二五”以来,陕西省住房和城乡建设厅认真贯彻落实省委、省政府决策部署,认识新常态、适应新常态、引领新常态,扎实工作、勇于担当、狠抓落实,各项工作稳步推进,圆满完成了各年度目标任务,连续四年被省委、省政府授予年度目标责任考核“优秀单位”. 保障性安居工程保持全国先进水平住房保障和供应体系日趋完善 陕西省积极落实中省保障性安居工程部署,创新思路,主动作为,探索了一整套制度创新成果.     

畅达民意 传递政声——河北省易县人大常委会聚焦保障性住房建设展开专题询问

“我县保障性住房建设在‘十二五’期间有多少用地指标？如何保证保障房用地的建设需要？” “在保障性住房建设资金保障方面采取了哪些措施？今后对实现保障性住房建设资金的良性循环有什么打算？”     

心无旁骛抓落实

日前，国家发展改革委员会发布公告：按照今年保障性住房建设目标任务，发改委会同住房和城乡建设部下达2011年中央预算内投资计划350亿元，用于支持地方新建廉租住房，解决城镇低收入家庭的住房困难问题。与公告相对应的，是“十二五”规划纲要提出的“提高住房保障水平”、“加大保障性住房供给”的郑重承诺。这则公告字数并不多，但却让人看到了有关部门坚决贯彻落实“十二五”规划的具体行动。     

搞好民生工程建设 惠及广大人民群众——记陕西保障性住房建设工程有限公司宝鸡项目部

保障性住房工程是重大的民生工程和发展工程,国家把保障性住房建设作为促进经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定、维护社会和谐的重大举措和重要动力。宝鸡市住房保障工作自2006年启动以来,在历届市委、市政府的领导下,认真贯彻落实国家住房保障的各项政策规定,经过几年的积极探索实践,逐步建立完善了一套规范化、制度化的住房     

“把脉”保障房建设

保障性住房建设与管理是民生工程、民心工程、德政工程，日前，一场保障性住房建设与管理“面对面”询问、“实打实”监督在泾县进行着——这是泾县人大常委会以此为议题，首次运用专题询问的方式，支持和推动全县进一步做好保障性住房建设与管理工作，为广大群众谋福利。     

设立保障性住房股权投资基金的探讨

目前，建设保障性住房的主要资金来源是中央和地方政府的财政支出、土地出让净收益的提成、住房公积金的增值收益和银行融资等四条途径。通过上述融资途径，可以解决部分地区今年的保障性住房的建设资金．但在部分地区，资金问题还是保障性住房建设的“瓶颈”。目前一些地区正在尝试利用社保基金、保险资金建设保障性住房．但由于这些资金本身风险控制及保障性住房整体收益率较低的现状，难度很大。     

法律援助向城市社区延伸的探索与思考

随着近年来城市化进程的快速推进和城市积聚效应的不断扩大，住房保障的矛盾，特别是征地拆迁户、低收入住房困难家庭、外来务工人员的住房保障问题越来越突出。“十一五”期间，南京市为了有效解决住房困难群众的实际问题，将保障性住房建设列入民生工程，加快兴建经济适用房社区，近10万户居民享受了经济适用住房保障，     

保障性住房的投融资模式选择

从2010年底到2011年初，房地产调控力度不断加强，延续多年的房改路径面临结构性调整，与调控政策相对应的是大规模保障性住房建设被提高到前所未有的高度。保障性住房建设在2011年成为了全社会关注的焦点问题。在房地产市场化改革10余年后，“保障归保障、市场归市场”的双轨模式重新成为公认的发展方向。但是在明确政策的前提下。如何确保此项任务真正得到落实．关键一点还是在住房建设的投融资保障上。     

安徽省：开展党政干部违规建房和多占住房专项清理

近日，安徽省委、省政府决定，在全省范围内开展为期一年的党政干部违规建房和多占住房问题专项清理工作，要求对专项清理中发现的问题严格执行“五个一律”：干部个人手中的闲置土地一律收回；违法违规买卖土地和出售出租自建住房、保障性住房、“小产权房”谋取的私利一律收缴：自建住房超出规定面积的部分，     

对天津市滨海新区流动人口住房保障体系建设的思考

伴随着流动人口大规模涌入城市,其住房保障即成为一个不可回避的问题.近年来,天津市滨海新区为满足流动人口的住房需求,进行了大胆的改革和探索,初步建立起了以蓝白领公寓为代表的具有新区特色的流动人口住房保障体系.然而,滨海新区流动人口住房保障体系在建设资金、建设用地、建设配套设施等方面仍不同程度地存在着问题.为此,本文认为,应引入社会资本参与保障性住房建设,合理使用农村集体建设用地发展保障性住房,科学确定保障性住房项目选址,完善保障性住房的公共配套设施,以保证滨海新区保障性住房建设和管理的顺利进行.     

绷紧质量安全这根弦——访省人大代表邹用德

“各级住房和城乡建设部门都必须高度重视保障性安居工程建设工作。在确保工程质量安全的前提下，全面加快建设进度,对于已开工建设的周转住房、廉租住房等保障性住房建设项目,在确保工程质量和安全生产的前提下。     

落实住房保障责任检验政府公信力

住房和城乡建设部5月19日与各省、区、直辖市签订2010年住房保障工作目标责任书。2010年全国共将建设各类保障性住房和棚户区改造住房580万套，改造农村危房120万户，均比去年有较大幅度增长。     

完善配套设施建设——访省人大代表戚锐

“保障性住房要注重配套设施建设，充分体现‘以人为本’的设计理念和人文关怀精神，真正让居住者充分享受改革开放的成果。”谈及保障性住房，省十一届人大代表、长丰县政府办公室主任戚锐亮明自己的观点。     

住房保障 任重道远

我国的保障性住房制度自从建立那天起．就带着先天不足，在质疑声中一路走过10余年的历程。虽然说10余年来保障住房的建设解决了一些中低收入家庭的居住困难，但从现实情况来看，原本为解决中低收入家庭住房困难的保障性住房在现实操作中难以实现政府的初衷。我国的保障性住房制度在发展过程中存在的问题日益暴露和突出。使保障性住房的发展面临着重大考验。     

BT模式建设保障性住房之律师实务探析

"保障性住房,资金无保障"已成为2010年我国中央政府力推保障性住房以来最大问题所在。笔者认为BT模式是破解保障性住房投融资难题的一个颇佳切入点,为此,写就本文。文章从BT模式含义及其法律特征入手,认为采用BT模式建设保障性住房具备合规性和适用性。然后重点对保障性住房BT模式建设的若干疑难问题进行分析,并从实务的角度给出相应的法律意见。最后,在我国现有法律、法规和相关政策的框架下,对我国保障性住房BT模式建设给出操作方案,希望能够为我国保障性住房BT模式建设提供参考。     

府谷县推动保障性住房建设不断取得新成效

近年来。府谷县始终把民生事业摆在优先发展的战略地位，特别是把保障性住房建设作为有效解决城镇中低收入群体住房困难的一项重大民生工程着力实施。“十二五”期间，府谷县计划投资54．6亿元，规划实施总规模210万平方米、26200套保障性住房，可解决7-2万人的住房困难问题，建设总规模和总套数分别是榆林市“十二五”下达任务的2．15倍和164倍。     

充分运用公证职能确保保障性住房制度有效运行

住房是老百姓安身立命之所．为了实现广大群众住有所居．“十二五规划”中提出健全住房供应体系，“对城镇低收入住房困难家庭，实行廉租房住房制度：对中等偏下收入住房困难家庭．实行公共租赁住房保障”。公（廉）租房这一惠民工程作为一项长期工作．不仅仅以房屋建成交付使用为目的，后期的管理工作更决定着保障性住房政策的最终实施效果．     

推动公证服务新农村建设向纵深发展

在推动公证服务新农村建设方面，我们做了如下工作：首先。抓协调、求支持，为公证服务新农村建设营造良好的社会环境。一是积极争取各级党政领导支持，为公证服务新农村建设营造良好的外部环境。2005年以来，省厅召开了三次全省公证工作电视电话会议。省、市领导要求各级政府和各有关部门在新农村建设中要支持公证工作的介入和开展，把公证列入议事日程，为公证服务新农村创造条件。二是争取省委、省政府下发文件，为涉农公证向纵深拓展创造条件。2004年，省政府办公厅下发了《关于加强“三农”公证工作，依法保障农村小康建设顺利进行的通知》；2006年，省委、省政府农村工作领导小组办公室转发了省厅《关于律师公证工作服务社会主义新农村建设的意见》。两个文件的下发，有力地推进了农村公证工作的开展。     

询问保障房

保障性住房建设是关系低收入群体的民生工程。濉溪县人大常委会为推动全县保障性住房建设工作,加快解决中低收入家庭住房困难,首次运用专题询问的监督形式,督促政府加强和规范保障性住房建设和管理。     

居者有其屋

近日，石家庄市出台了《关于加快保障性安居工程建设的实施意见》，创造性地提出了“强制没收改建保障性住房”。规定在城市规划区内．未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设，影响城市规划的，由市及县（市）、矿区人民政府予以没收。没收的住宅用房可作为保障性住房，产权归政府所有。