大连：“三条原则”保信访监督效果

近年来，辽宁省大连市纪委、监察局把加强信访监督工作，作为加大反腐败和党风廉政建设力度的重要手段，不断探索信访监督的范围、对象、方式、程序和内容，重点把握“三条原则”，使信访监督工作逐步走上规范化轨道，较好地发挥了信访监督职能作用。     

浅析人大监督与检察机关依法行使职权的关系

人民代表大会是国家的权力机关，宪法和法律赋予其监督权；人民检察院是国家的法律监督机关，在行使法律监督职责的同时必须接受人大的监督。文章从分析人大监督与检察机关依法行使职权的关系出发，提出要正确处理好监督与被监督的关系，就应当尊重人大监督的主体地位，充分发挥检察机关的主观能动性，做到二者协调运用，共同为全面建设小康社会提供有力的法律保障。     

一般监督制度的中国流变及形态重塑

一般监督为苏联检察监督制度的核心内容，是以维护国家法制统一为目的，以垂直领导制为保障，面向多元监督对象和程序性的监督方式。我国在引入一般监督制度之后，对其进行了符合中国法制要求的制度设计，在立法中以具体职权予以表述，并为1954年《宪法》所确认，形成了一套符合中国实际的运行机制。在中国实践中，一般监督制度效果有限，存在诸多不符合中国法制发展的困境，在1979年被立法所取消，1982年《宪法》对此也进行了宪法确认。此后，中国基于制度价值和功能将一般监督职权配置到多个机关分别行使，对一般监督制度进行了中国重塑，形成了以人大监督为统摄、法律监督为核心、监察监督为重要内容、行政复议机关法制监督为重要补充的现代制度形态，并将其置于整个权力监督体系之下，使其持续发挥保障中国特色社会主义法治建设的功能。     

浅析基层信访监督方式创新

近年来，随着党风廉政建设的不断深入，群众参与信访监督的意识不断增强，基层信访监督的内容不断丰富，信访监督的领域不断扩大。但是，传统的基层信访监督方式方法难以适应新形势、新情况下加强基层信访监督工作的要求，存在着明显不足，需要在方式方法上进行创新突破。从2001年开始，江苏省江都市结合实际，从方式方法上进行了有针对性的探索。     

论权力监督和权利监督

根据监督活动不同的力量来源，法律监督可以分为权力监督和权利监督。本文分析了权力监督和权利监督的种类、特性及原则，提出要以公民权利制约国家权力，再以国家权力保障公民权利，建立符合中国国情的廉政机制。     

“特邀监督”彰显威力——枣强县人大代表参与社会监督散记

人大代表应邀参加社会各领域的监督工作，枣强县已整整实践了10年。日渐成熟的特邀监督员队伍，活跃在全县司法机关，行政机关和垂直管理部门第一线实施有效监督，给人大履行监督职能，推进全县民主政治建设带来诸多的新变化。     

北京市卫生监督体系能力建设评价研究

卫生监督能力建设是卫生监督体系建设的一项重要内容，直接反映出卫生监督体系建设的成效。本研究对四项业务能力进行综合评价，旨在了解北京市卫生监督体系能力建设现状，反映三年体系建设以来业务能力的发展变化情况，明确能力建设的成效，分析存在的主要问题，为下一步的发展战略提供决策依据。     

论民事执行检察监督制度的完善

这次修改通过的《民事诉讼法》明确赋予了检察机关执行检察权。执行检察监督是对法院执行活动最有效的监督途径,应当遵循民行检察工作的基本规律和基本原则。根据实践需要,应适度扩大执行检察监督范围,规范监督方式,加强工作机制建设和规范化建设。     

试论我国人大监督权及其完善

人大监督包括法律监督、工作监督，是最高层次监督，具有权威性、法律性、间接性。近年来，人大常委会在行使监督权方面做了大量工作，但也存在一些问题，必须进一步加以完善，特别是要制定监督法，并加强人大自身建设，加强舆论监督。     

论检察机关如何加强对刑讯逼供行为的监督

近年来在我国刑事案件审理过程中，刑讯逼供等行为出现的频率有所提高，最高人民检察院也将监督刑讯逼供等行为作为当前完善刑事诉讼案件法律监督工作的重点。刑讯逼供等行为由于其强迫性、危害性等特点，严重背离了社会主义法治建设和社会公平正义原则的要求。各级检察在履行刑事诉讼案件监督权利的过程中应当对刑讯逼供等违法行为加大监督和处罚力度，维护法律的权威和犯罪嫌疑人的合法权益。     

强化权力监督 促进反腐倡廉

建国以来，我们国家的民主法制建设不断发展。逐步形成了由上级监督、司法监督、内部监督、行政监督、民主监督和舆论监督构成的监督体系。这种体制在一定历史时期发挥了很好的作用。但是随着国家体制转轨和经济发展变化．有些弊端日益明显地暴露出来，现行监督机制所发挥的实际效力还存在一些问题。     

以老带新传帮教 联合监督见成效

为把交通行政监督工作抓实抓好抓出成效，以达到通过监督使交通行政执法部门改进工作方法、提高服务质量、树立执法为民意识之目的，交通运输执法局自成立以来，便在理论学习、_r作实践中不断探索和改进监督方式和方法。联合监督便是其中的一种。     

加强基层行政执法监督的“三个必须”

加强基层行政执法监督既是我国法治建设的重要组成部分．也是参与加强和创新社会管理的重要内容，同时，又是检察机关法律监督的又一体现。检察机关及其派出检察室如何在乡镇行政执法监督中更好地发挥作用．是当前和今后迫切需要解决的重要课题。对此，我院在法律框架内作了偿试，我们依托派出基层检察室，以创新监督理念为前题，     

五莲：探索农村民主管理监督新模式

近年来，山东省五莲县从优化农村权力治理结构入手，以民主监督为突破口，探索推行了“1＋4”农村民主管理监督模式（“1”即建立村级民主管理监督委员会；“4”即配套推行农村财务双代管、勤廉双述、村务公开、公章管理四项制度），有效加强了农村民主政治建设和党风廉政建设。     

关于完善我国行政法制监督的思考

党的十七大报告提出了建设社会主义法治国家的目标,并对依法治国方略进行了全面阐述,而及时有效的行政法制监督是完善依法行政,推进我国法治建设的重要内容。我国现行行政法制监督存在着一些缺陷和不足,本文在对行政法制监督释义的基础上,就如何完善我国的行政法制监督提出建议。     

关于涉军民事诉讼能动检察的思考

加强涉军民事诉讼检察监督，维护国防军事利益和军人军属、军事单位的合法权益，是司法系统服务国防和军队建设大局的重要职责。涉军民事诉讼具有所涉法益复杂、当事人及相关主体中军人军属的权利义务失衡、军事单位相对封闭等特点，在当前的检察监督工作实践中，军事检察机关单独开展监督及军地检察机关协调合作开展监督两种模式各有利弊。应明确监督适用范围、细化依职权与当事人意志启动方式、完善听证结构与听证程序，并通过不支持监督和引导和解实现监督分流，以完善涉军民事诉讼“主动作为、协同配合”的能动检察监督新模式。     

对基层人民检察院纪检监察工作的思考

检察机关是宪法规定的国家法律监督机关，在强化法律监督，维护社会公平正义的同时，如何加强自身监督，解决好‘捡察机关监督别人。谁来监督检察机关”的问题，显得尤为重要。作为一名基层检察机关的纪检工作者，本文认为当前基层检察机关的纪检监察工作还存在一些问题和不足，难以适应新形势下检察队伍建设、业务建设不断发展的客观需要。     

监察委员会监督职能激活及其制度构建——兼评《监察法》的中国特色

立足于监察权的监督权属性，《监察法》明确了监察机关的三大职责，确立了“预防性监 督” “发现性监督”和“惩治性监督”三种监督形态，形成了腐败监督的“中国模式”。监督是监察委员会的“第一职能”，激活和强化监察委员会的监督能力，避免监督职能的虚化、空化、弱化风险，应当确 立“一体化”的监督理念，加快推进预防性立法建设，重点建立完善监察委员会体制下的利益冲突审查 制度和行政合规审查制度。     

关于完善基层检察队伍建设的思考

在新形势下要履行好基层检察院的法律监督职责，就要完善基层检察队伍建设，强化法律监督，这是目前最根本的任务。本文首先梳理了基层检察队伍建设中存在的问题，其次分析了基层检察队伍建设存在问题的原因，最后对完善基层检察队伍建设提出了几条对策。     

监督

黑龙江省哈尔滨市交通运输局加强农村公路建设监督 近年来，该局加强工程质量监督，确保建设廉洁优质农村公路。他们整合各种监管力量，吸纳各种监管资源，采取“专群结合”的办法，发挥人大、政协、监察、审计以及新闻媒体的监督作用，形成无缝隙监管网络，对工程立项、设计、招投标、施工、监理以及资金拨付、资金使用、资金去向进行全过程、全方位监督，取得了良好的效果。