建设从政道德监督机制的思考

加强对权力的制约和监督,不仅是把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益的重要保证,而且是从源头上预防和解决权力腐败问题的关键所在。怎样才能实现对权力的全面监督呢?本文拟从从政道德监督机制建设的视角作些粗浅分析。一、监督权力难的主要原因就从政道德建设的范畴而言,监督是指党和国家对党员领导干部和国家公职人员从政道德失范采取的一系列控制行为,包括调查、批评、控告、检查、举报、质询、弹劾、罢免等,把这一系列外在抑制的控制行为科学化、规范化、经常化、制度化,就构成了党员领导干部和国家公职人员的从政道德监督体系和监督…     

国外从政道德立法的趋势和内容

国外从政道德立法的趋势和内容薛木铎，崔扬腐败是国家权力的伴生物，迄今为止世界各国都程度不同地受到它的困扰。近些年来，世界许多国家对腐败现象的治理明显加强。治理措施涉及到对腐败的预防与惩治的各个环节，而加强廉政立法，特别是制定和健全国家公职人员从政道德...     

预防与惩治腐败的道德法探究

在预防与惩治腐败的过程中,将国家公职人员的从政道德上升到法的层面,充分发挥道德与法律各自的长处,是当前时反腐思路的新探究.因此,要适时制定<国家公职人员道德法>并切实保障其贯彻实施.     

武汉市武昌区：让公职人员自觉廉洁从政

2010年以来，湖北省武汉市武昌区纪委、监察局以实现廉洁教育全覆盖为目标，结合区情实际，扎实开展岗位廉政教育，促使公职人员自觉廉洁从政，取得了较好的效果。 结合岗位廉政教育的特点，武昌区纪委、监察局决定围绕“强化岗位意识、规范从政行为”的教育主题，夯实“明确岗位职责，细查腐败风险”的教育基础，健全“责任分解、制度保障、监督检查”的教育机制，     

让宪法长出“牙齿”

一个法治的国家,宪法必将具有极大的权威,足以统领这个国家的政治生活和法治系统,成为评判人们行为的最高标准.尤其对于公职人员而言,权力由宪法授予,宪法由人民制定,形象地说,宪法就是人民颁发给公职人员的“营业执照”.孙中山先生曾说过：“今世界文明法治之国,莫不以宣誓为法治之根本手续.”现代民主政治国家,大多会设计宣誓效忠宪法的制度,以体现公权力的合宪性来源,并约束权力行使者的良心和行为.     

公职人员经济犯罪心理形成过程分析

本文在调查某地级市人民法院近3年内判决的365名公职人员经济犯罪案件和全国已公开报道的35份经济犯罪公职人员的忏悔录的基础上，以“原始刺激”为公职人员犯罪心理过程的研究起点，通过对一般公职人员犯罪心理过程进行剖析，提出了公职人员经济犯罪心理一般演化模式，即从对原始刺激认知引发的“初反应”，经济犯罪动机产生的“伴随反应”，经济犯罪行为产生的“结果反映”，再次实施经济犯罪的“恶性循环反应”。     

从政道德建设没有“他律”不行

在党员干部从政道德建设中,不能过分依赖道德自律而忽视制度的他律作用,需要着力推行党员干部从政道德立法,实现党员干部从政道德的法制化,以法律法规的强制力来约束领导干部的行为。     

依法行政与行政道德法制化

依法行政是对政府公职人员行政行为的基本要求,实现依法行政是我国行政改革的重要目标,也是实现依法治国,建立社会主义法治国家的重要任务.行政道德是政府公职人员在公务活动中必须遵循的道德行为规范,同样作为对政府公职人员行政行为规范的要求.行政道德建设的法制化与依法行政之间存在着密切的联系,对依法行政的实现具有十分重要的意义.     

必须加强领导干部的道德教育

干部道德，主要是指干部的职业道德，也就是人们常说的“官德”。它基于一般的社会道德规范，又高于一般的社会道德规范，既是调整干部同他人之间利益关系的准则，又是指导约束干部从政行为的准则，也是党和人民群众对干部的基本要求。道德自律是内在的约束力量。它的工作之窗·监察论坛，主要是指干部的职业道德，也就是人们常说的“官德”。它基于一般的社会道德规范，又高于一般的社会道德规范，既是调整干部同他人之间利益关系的准则，又是指导约束干部从政行为的准则，也是党和人民群众对干部的基本要求。道德自律是内在的约束力量。它…     

加强从政道德建设 保持党的纯洁性

从政道德就是群众常说的"官德",是约束领导干部从政行为的准则,也是党和人民群众对领导干部的基本要求。保持党的纯洁性就要加强从政道德建设,树立良好官德,在增强领导干部党性锻炼的自觉性和领导班子建设的责任感上下功夫,在提升领导能力和水平上见实效。     

道德坚信与违法犯罪

道德之真义在于“人莫不有知是非之义 ,即杀手其内心之自觉自律行事”。道德同法一样为人们提供价值准则和行为模式。当其价值准则和行为模式与法相一致时 ,道德坚信显然有助于违法犯罪的防范治理。然“水能载舟 ,亦能覆舟” ,当道德的价值准则和行为模式与法不一致 ,甚至是直接相悖时 ,道德坚信便极易引发违法犯罪 ,因为行为人对道德的坚信一旦超过对法的坚信 ,其必然会遵照该种道德所提供的价值准则和行为模式行事而排斥法的适用 ,这便引发了违法犯罪。道德与法各自的内在属性决定了两者间必然会存在矛盾。法律是他律的 ,道德是自律的。他…     

国家公职人员贪污贿赂腐败的发展动向及抑制策略

国家公职人员贪污贿赂腐败的发展动向及抑制策略浙江省人民检察院检察长葛圣平国家公职人员贪污贿赂等腐败行为是世界各国普遍密切关注的社会问题，中国政府历来十分重视对国家公职人员贪污贿赂行为的惩治，并不断加强打击力度，取得了瞩目的成就，随着经济、社会的不断发...     

受贿罪主体新探

一受贿罪是一种国家公务人员的渎职犯罪。因而,受贿罪主体的特殊性不能抹煞。就世界范围来看,一般国家都把受贿罪主体规定为公务人员。如朝鲜刑法第191条规定的受贿罪是指“公职人员以执行或不执行因自己职务而应当实施或能够实施的行为为代价,直接或经由中间人接受贿赂”的行为。蒙     

保持清正廉洁的义务──司法职业道德基本准则之五

社会各阶层之间以及人与人之间有一种互利、共存的关系。这一点在民法中体现最为明显。但是，国家公职人员（包括法官）与民众之间的关系在表现上与之不同。因为在人民通过自己的代表机构选举或任命公职人员履行公共职责时，人民已经将很大的利益“让与”了公职人员，给他们地位、待遇、薪俸和权力。民主国家的公职人员在履行职责时，已经没有资格再向人民索取所谓“互利回报”了。换句话说，公职人员只能兢兢业业地履行职责，在此过程中不应获得其他利益。因此，无论实际情况如何，民主政府都会宣称公职人员是人民的公仆。这在很大程度上就…     

聚焦官场"老赖"

2005年年初,河南省的有关部门联合发“出追缴令”,安排部署本省党员干部和公职人员拖欠公款清缴工作。与此同时,辽宁省也有类似举措出台。这些新闻经媒体报道后,在社会上引起强烈反响,党员干部和国家公职人员长期大量拖欠公款问题终于浮出水面。有关部门正式向拖欠“和老赖”开刀,成为去年反腐倡廉的一道风景。那么,一些党员干部和国家公职人员为何长期拖欠公款不还?拖欠多少?有多少“猫腻”?以什么形式拖欠的?产生何种恶劣影响?拖欠的根源是什么?如何治拖查赖?本文对此进行一个全方位透视。公职人员拖赖账新闻检索党员干部和国家公职人员拖…     

做廉洁自律的表率——记汉阴县水利局领导班子

汉阴县水利局局长胡秀成说：“我做为一名受党教育多年的领导干部，时刻以廉洁自律为从政之本，以自重、自省、自警、自励为工作之责”。以如此人品行为，他和局领导班子一道，带领全局人员刻苦奋进，水利工程建设成效显著，有力地促进了县域经济的快速发展。     

外国有关公职人员的日常行为准则

<正> 国家公职人员的日常行为准则,是关系公职人员如何正确对待摆在他面前的利益,以维护政府声誉的规范。它们刻意切断公职人员任何因职务地位关系与非份利益之间的联系,对廉政制度建设有着深刻的意义。在国外,关于廉政建设的立法已不限于规定对那些公然占有公共财产和公然索要接受他人钱财的贪污贿赂行为的处罚,还包括对公职人员在日常生活中应该怎么做、不应该怎么做,提出明确的规范,对公职人员的不廉行为起着预防、教育作     

领导干部应具备的基本道德素质

从古至今，为官从政者的道德，历来为统治阶级所重视。当今各国政府也都对公职人员的职业道德提出了明确的要求。我们党和政府历来高度重视各行各业的职业道德建设，形成了以为人民服务为基础的一系列职业道德行为规范。笔者认为，在新的历史时期，党政领导干部的职业道德起码应具备以下四个方面： 一是要一心为民，廉洁奉公。我们的党政领导干部，手中或多或少、或大或小掌握着人民赋予的权力，为国为民谋利益是天经地义的，搞清为什么人的问题，是其正确行使权力的前提。 作为一名党政领导干部，个人的政治抱负必须无条件地置于国家和人…     

论《监察法》中的“有关人员”——基于党和国家监督体系的统合需求

党和国家监督体系的运行关涉刑法、监察法、行政法等诸多部门法。《监察法》中的新生概念，须注重与刑法、行政法中现有法律概念的统合。概念的统合背后还牵涉价值的综合与法治建设路径的选择。宪法在各部门法监督法定概念中应展示其统合力，以“有关人员”这种不确定法律概念为切入口，兼及“国家工作人员”“国家机关工作人员”这类“追责式”概念间的逻辑关系及其远景存废。“公职人员”作为最具有统合思路的监察法“追责式”概念，不能局限于部门法，应成为未来统合部门法监督对象概念的重要载体，在宪法中体现其引领力和价值综合功能，并在应对统筹国内法治和涉外法治的需要中彰显其包容性，同时在外延上实现对退休公职人员和公职人员的特定关系人之必要扩容。     

“高薪养廉”的适用

一 所谓“高薪养廉”指的是对国家工作人员或业务人员实行高薪制来保证其廉洁奉公行为的反腐倡廉制度的理论或措施。目前，在我国的反腐败以及公务员制度的建构中也有人提出了这个问题。 “高薪养廉”的提出首先在于它是一种反腐败的方法或手段，即以“高薪”作为一种手段从而达到“养廉”的目的。作为一种反腐败的手段又由于资本主义国家的成功运用而对我们产生了极大的诱惑力。通过提高国家公职人员的报酬，充分利用物质报酬对公务人员的激励作用以吸引和留住大批优秀人才，这在现代许多资本主义国家已达成共识。同时，高薪制带来了国家公…