牵住官员牛鼻子：“不申报不提拔”

十八届三中全会提出的新提任领导干部有关事项公开制度试点,已在省级地区取得进展.陕西省最近出台文件规定,要求新提拔领导干部对个人重大事项和家庭财产申报备案.文件强调,“对不愿申报或不按时申报的,不再作为提拔对象.”     

谈谈“重大事项报告制度”的形成与实施

领导干部个人重大事项报告制度，最初是陕西省渭南地区于１９９１年试行起来的，不少地区和部门也纷纷效仿。中纪委、中组部认真研究了实行此项制度取得的实效和经验。又在四川省、陕西省和青岛市、佳木斯市就实行此项制度进行试点。根据调研和试点情况，经过反复研究，中纪委、中组部起草了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》（下称《规定》）。后经中央党建领导小组讨论修改并报党中央审议批准，终于在今年初正式发布实施。关于《规定》的适用范围。领导干部个人重大事项报告制度与领导干部收入申报制度，是同一类型的制度，因此，《…     

财产申报助推“廉洁起跑”

正2013年4月15日,浙江省平湖市委宣传部副部长曹亮在被提拔为市互联网信息办公室主任前,分别向市纪委和市委组织部递交了财产申报表、财产公示表和授权书。按要求,在提拔公示前,他和家人必须向组织如实申报其家庭收入、存款、房产、有价证券等财产情况。"接到市纪委要求申报家庭财产的通知后,我和妻子将家庭的年度收入、     

官员个人事项应由报告走向公开

正中组部日前公布了抽查核实中管干部、省部级后备干部个人事项报告结果。12月6日,中组部有关负责人透露,为做好抽查核实工作,经中央同意,中组部牵头建立了由13个职能部门参加的抽查核实联系工作机制。截至目前,已有5名拟提拔中管干部,数十名厅局级、县处级考察对象,因为未如实报告个人事项被取消提拔资格。(12月7日《京华时报》)2010年5月,中办、国办修订印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告婚姻、出国(境)、收入、房产、投资、配偶子女从业等14个方面的个人     

财产公示别再“一定范围”了

据12月4日《南方日报》报道,广东省委常委、省纪委书记黄先耀接受专访时表示,广东正分别在粤北和珠三角地区各选择一个县和一个区,开展领导干部家庭财产申报并在一定范围公示的试点工作。无疑,阳光是最好的防腐剂。广东选择一个县和一个区开展领导干部家庭财产申报,并在一定范围公示的试点工作,     

官员个人事项报告执行发力

十八大后掀起了反腐风暴,加大了对官员的监督力度,实行了十余年的领导干部报告个人事项制度受到了前所未有的关注。日前,中组部通报了抽查官员个人事项报告的工作进展。通报称,今年以来,中组部已抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名,各地各单位已抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名。通报还透露,截至目前,因抽查核实发现存在问题,已有5名拟提拔的中管干部、数十名拟提拔厅局级和县处级考察对象被取消提拔资格。有专家指出,已经实行十多     

确立财产申报制度的必备条件——基于30个财产申报典型国家的分析

任何制度的设立都需要一定的条件。条件是制约和决定事物运动、发展和转化的各类因素。在选择的30个样本国家中,财产申报制度确立的主客观条件基本分为五类,即民主政治、反腐态势、政治决断、社会形态及配套措施。其中最低限度的民主、严厉的反腐败态势以及政治家的政治决断是设立财产申报制度的必备条件。我国自20世纪80年代始,财产申报法制化在理论上不断探索,在制度上不断推进。当前实行的《领导干部报告个人有关事项规定》（2017）以及《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》克服了以往财产申报的弱点,具备了财产申报制度的基本要素和主要特征。从我国实行的社会主义民主制度、当前反腐败的态势以及党中央反腐败的勇气和决心来看,财产申报与公示制度的法制化条件正趋于成熟。从制度变迁的视角看,在高度复杂的国际、国内环境中,财产申报的渐进法制化是当前我国较为合适的选择。     

"财产申报"能否成为反腐利剑

比较<关于领导干部报告个人有关事项的规定>和1997年的<申报规定>,以前只是要求申报领导干部收入,现在则要申报领导干部的财产等有关事项,这反映了我们立法上的进步.     

谨防申报、报告走形式

中办、国办于 1995年 4月、 1997年 1月先后印发了《关于党政机关县（处）级以上领导干部个人收入申报的规定》和《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。随后，各省（市）县也相应制定了科级干部个人收入申报制度和报告个人重大事项制度。从近几年执行情况来看，笔者感到这两项制度在执行中有流于形式问题，对领导干部没有起到应有的监督作用。　　一是收入申报不属实。有的领导干部对收入申报制度认识不到位，执行中应付了事。收入申报每年进行两次，表格发下去多次督促也很难按时收回，有的干脆让秘书或财务人员代填；有的在收入申报表…     

官员财产公开制度该“上岸”了

据4月4日《南方都市报》报道，从“第一个吃螃蟹的”新疆阿勒泰市．到之后陆陆续续进行试点的浙江慈溪、湖南浏阳、宁夏银川、宁夏青铜峡等地，包括官员财产申报、公示在内的领导干部个人事项公示制度。虽然各地具体操作有较大差异．但结果却非常相似——没有结果。     

官员财产申报制度:阿勒泰成中国范本

新疆阿勒泰今年1月1日已实行"领导干部财产申报",业内评价其为中国建立官员财产公开制度提供了"良好范本". 长久以来,阿勒泰并不为人瞩目,直到一部地方性文件的出台.这份名为<县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)>(简称<规定>)的阿勒泰地区文件要求,2009年1月1日开始,当地官员须将自己全部财产收入申报,并通过网络和报纸等媒介公开,接受社会监督,同时引入问责机制.     

财产公示别再“一定范围”了

据12月4日《南方日报》报道，广东省委常委、省纪委书记黄先耀接受专访时表示，广东正分别在粤北和珠三角地区各选择一个县和一个区，开展领导干部家庭财产申报并在一定范围公示的试点工作。     

愿财产报告成为申报制度的开场白

连续5年建议官员申报财产的全国人大代表韩德云和任建明都认为，尽管7月11日发布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》离官员财产申报制度还很远，但标志着我国朝着这一方向再次前进了一步。     

低保户和官员，谁更该申报财产

7月24日，民政部社会救助司城市处处长刘喜堂表示，低保家庭要实行家庭财产申报制，申请低保家庭资格必须填报家庭收入情况。然后再去核查。低保家庭要实行家庭财产申报制，此言论传达的信号直接而准确——中国终于有财产申报制了。但这一信息让人百味杂陈，因为此番财产申报的主体是低保家庭，而公众念兹在兹的申报主体则是官员。     

关注官员财产申报制度

政府官员财产申报制度呼之欲出2006年8月29日,中共中央召开政治局会议,研究党员领导干部个人有关事项的规定,《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》(以下简称《有关事项规定》)作为重要的党内法规将颁布实施。1994年就进入立法项目的《财产收入申报法》,历经12年,至今没有成为法律,而《重大事项规定》的颁布实施,让人们看到了一线曙光。此时此刻,让我们来回顾一下《财产收入申报法》那艰难的立法进程:1988年,全国人大便起草了一个关于《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》,1994年,将《财产收入申报法》列入立法项目。1995年…     

推进官员财产公开宜上下联动

日前召开的广东省预防腐败工作座谈会传出消息，广东将出台防止利益冲突、领导干部家庭财产申报公示等方面规章制度。     

中国反腐“新动作”释放什么信号

2012年12月4日，媒体披露，广东眢试点开展领导干部家庭财产申报和公示。12月3日，黑龙江省双城市有关部门调查发现，市人大代表孙德江因处置固有资产问题违规违纪、为举报人的母亲办理假退休违纪，已责令停止其人大代表资格，并免去市上业总公司总经理职务。这是继重庆的雷政富63小时落弓和广东40天查处5名官员之后，又一次反腐新动作。     

衡阳新提拔干部需报告家庭收入

湖南省衡阳市拟规定，新提拔的干部须报告本人、家庭成员年收入及家庭财产等相关个人资料。近日，衡阳市委组织部出台了《关于拟提拔干部考察对象报告个人有关事项的通知》（征求意见稿）（以下简称《通知》）。《通知》拟规定，拟提拔的干部必须报告自己个人及家庭成员的个人信息。     

国家行政学院博士后、副研究员仲武冠 官员财产申报至少需十年

早在2001年，中共中央就启动了官员财产申报工作，规定在任副省部级领导干部必须申报家庭财产。2004年，人大常委会还将官员亲属出国、子女就业申报等列入议题。但时至今日，申报公开工作仍没有突破性进展。     

国家工作人员财产申报制度研究

及时地建立起国家工作人员的财产申报制度,是防腐拒变的重要关口。世界上很多国家都已经建立起了财产申报制度。我国党内将颁布有关领导干部个人事项报告制度的最新规定,将我国财产申报立法又向前推进了一步。本文对财产申报制度的申报主体、申报范围、申报方式、申报表的公开及违法申报法的责任进行探讨,并结合国外的一些做法进行考察,以期推动我国财产申报制度的完善。