乡村振兴视域下推进"一村一辅警"建设之对策

"一村一辅警"是加强农村地区社会治安防控体系建设、化解治安风险和维护农村社会稳定的重要力量,也是新时代实施乡村振兴战略的现实之需.目前,我国"一村一辅警"建设还存在相关法律制度缺失、保障机制不健全以及辅警队伍综合素质有待提高等问题.为切实推进"一村一辅警"建设,本文提出以下对策:完善辅警管理制度、建立三级财政保障体系、...     

实施农村警务战略服务农村建设发展——公安部下发农村地区安全技术

为深入实施农村警务战略,推动农村地区警务工作的信息化、执法规范化、和谐警民关系建设和社会治安防控体系建设,充分发挥安全技术防范的重要作用,提高公安机关打击、防范各种违法犯罪活动的能力和服务农村、服务群众的水平,维护农村地区社会治安大局的稳定,近期,公安部制定下发了《关于在农村地区开展安全技术防范工作的意见》(以下简称《意见》),就开展农村地区安全技术防范工作提出了指导意见.到2015年构建起城乡一体化的社会治安防控体系《意见》明确提出,在农村地区开展安全技术防范工作,要以打压犯罪空间、降低农村地区发案率、提高农村地区群防群治能力为目标,以社会治安环境复杂、经济条件较好的小城镇、工业区的安全技术防范系统建设为重点,通过开展试点带动和重点建设,逐步推进农村地区的安全技术防范系统的管理和运行机制建设.     

新型城镇化背景下中国农村社会治安问题研究

新型城镇化道路作为我国经济社会发展的一大引擎主攻点,是解决我国农村发展的一条合乎国情的道路,是实现我国经济转型的关键,是全面建成小康社会的基础,关乎社会主义现代化建设的大局.我国农村的建设在新型城镇化的带动下,进行着社会主义新农村的建设,精准扶贫,土地流转制度改革,户籍制度改革等一系列的变化,我国的农村成为社会关注的焦点.在此背景下,中国农村的社会治安问题显得尤为重要,社会稳定是发展的前提,社会治安关乎百姓的切身利益.维护农村稳定的社会秩序,建设良好的农村法治环境,加深警民关系交流,对我农村的发展具有深远的影响.本文从我国农村现状着手,分析农村治安问题,通过典型案例等进行系统的分析,农村治安问题,维护农村的社会稳定提出相应的对策.     

将矛盾破解在基层

我国有9亿多人口生活在农村．农村和谐稳定是农村发展的基础．也是全国和谐稳定的基础。从建设社会主义新农村来看．生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主．都需要有一个良好的社会治安环境：从维护全国社会稳定来看，没有农村的治安稳定．就不可能有全国的治安稳定。近年来．中国农村按照中央社会治安综合治理委员会的部署．深入开展排查整治农村治安混乱地区工作，目的就是以排查整治治安混乱地区为重点．     

论公安机关在社会主义新农村建设中的历史使命

积极投身社会主义新农村建设,是新形势下党赋予公安机关的新的重大历史使命。但是,当前农村治安形势不容乐观:重大刑事案件时有发生;“黄赌毒”等社会丑恶现象开始由城市向农村转移;群体性突发事件还将持续上升;农村封建迷信沉渣泛起,邪教组织屡禁不绝等等。对此,公安机关要充分发挥基石作用,把维护农村社会政治稳定作为社会主义新农村建设中的首要任务;充分发挥打击违法犯罪的尖刀作用,严厉打击涉农犯罪;充分发挥在社会治安防范中的骨干作用,构筑农村社会治安防控体系;充分发挥在社会治安综合治理的主力军作用,进一步加强农村地区社会治安综合治理。     

一起农村特大杀人案引发的思考

所有刑事犯罪中,命案造成的后果最为严重,社会影响最为广泛,各级领导和广大群众最为关注。近几年来,农村地区因家庭矛盾、邻里纠纷、婚恋奸情、寻衅滋事、打架斗殴等引发的命案时有发生,严重影响到农村地区的社会治安稳定。正确认识农村社会治安现状,加强农村命案侦防工作,已成为当前司法机关维护农村治安稳定的主要社会课题。     

西部地区社会治安防控体系建设研究——社会治安防控体系建设研究之四

本文指出深入系统地研究西部地区社会治安防控体系建设的相关理论与实践问题,尤其是有针对性地研究社会治安防控体系建设的具体问题,对于适应市场经济体制下日益开放的、动态化的社会治安环境,提高西部地区驾驭社会治安局势的能力,保持社会健康稳定、国家长治久安、人民安居乐业都具有十分重要的意义。     

影响农村社会治安的突出问题、原因及建议

社会主义新农村建设以来,农村中的稳定问题成为目前研究的难点之一,本文根据实际工作经历,分析了影响农村社会治安的突出问题和原因,并提出了合理性的建议。     

影响农村社会洽安的突出问题、原因及建议

社会主义新农村建设以来,农村中的稳定问题成为目前研究的难点之一,本文根据实际工作经历,分析了影响农村社会治安的突出问题和原因,并提出了合理性的建议.     

农村社会治安综合治理若干问题略论

农村社会治安综合治理若干问题略论张洪池，于伯华我国是一个拥有九亿多农村人口农业大国。农村人口占全国人口的绝大多数。农村的稳定是整个社会稳定的基础。农村的治安形势好坏，对整个社会治安形势都会产生重大影响。党的十一届王中全会以来，率先改革的农村发生了历史...     

中国农村养老保险制度的反思与重构

我国农村养老保险制度在运行过程中面临筹资模式和账户模式制度设计缺陷,资金来源结构错位,保费设计不合理、养老保障水平低,基金流失严重、保值增值能力差等诸多问题.为使农村养老保险走出困境,应结合我国农村的实际情况,采取有效措施解决现行农村养老保险运行中的突出问题,同时应合理构建农村养老保险法律体系,进行相应的制度创新.     

农村社会保障体系建设中的政府角色及其实现的法制保障

建设农村社会保障体系是政府的该当责任,政府的参与应具有不可或缺性和主导性。政府应是农村社会保障体系建设的组织领导者、制度建设者、资金保障者、运行监管者和服务提供者,但当前在角色承担上仍存在参与不足、协调能力差、监管混乱和服务提供滞后等偏离现象。为有效推进我国农村社会保障体系建设,政府应树立社会保障利益公平分享和权利平等保护的理念,着力解决自身组织、领导能力建设,农村社会保障制度供给与资金筹措,农村社会保障服务体系建设以及督促机制与问责制度建设等问题。     

湛江市农村地区社会稳定和治安问题研究

湛江市位于我国大陆的最南端,农村面积大,农业人口多,农村的社会秩序和治安状况对全市治安稳定至关重要。湛江农村最为突出的问题是黑恶势力犯罪、涉枪案件、涉毒涉赌、征地拆迁补偿、土地权属纠纷和修路以及民风民俗活动引发的群体性事件、精神病人作案和交通事故引发的事件等7方面。影响湛江市农村地区社会稳定和治安秩序问题的成因主要有：经济社会发展失衡;基层政权组织软弱涣散;一些历史遗留问题积重难返;黑恶势力坐大成势,打击难度大;农村派出所力量薄弱和精神文明建设滞后,群众素质低等。解决湛江农村地区的社会稳定和治安问题,根本出路在于不断深化经济社会改革,推进农村精神文明建设和物质文明建设。而当务之急,必须明确维护稳定和治安秩序的责任制,加强基层政府和群众自治性组织建设,大力开展整治活动,不断提高农村社会管理能力和水平,这样才能使湛江农村地区逐步走向有序。     

扩大我国社会保障覆盖面的总体构想

中国社会保障制度发展不平衡,广泛存在着基于身份的歧视,由于城乡的差别、不同所有制的差别,许多人被排除在社会保障的主体范围之外。不断扩大社会保障覆盖面是我国社会保障制度建设的艰巨任务,也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。可以从以下两个方面着手:一是对于目前已经基本定型的城镇社会保障制度,从其防范的风险本身的特点出发,根据不同的社会保障项目内容,将符合条件的群体全部纳入进来;二是根据广大农村的现实情况和需要,逐步建立起农村社会保障制度,使广大农民平等地享有社会保障。     

构建我国农村社会保障体系的立法思考

我国农村社会保障立法应坚持以下基本原则:法律(政策)的制定和适用城乡分立;以传统保障机制为依托;统筹层次逐步提高;以救济性保障为基础;保障水平与社会经济发展水平相适应。农村社会保障体系可主要包括以下基本项目:医疗保障;灾害救济;"五保"供养;最低生活保障;职业培训保障;特殊群体养老保险。农村社会保障应选择现收现付筹资模式;基金主要由财政拨款、农村集体资源收益、村民缴费、慈善捐赠等构成。农村社会保障应采取统筹领导分别管理的管理体制,具体事务可由相应的经办机构负责;可选择农业银行作为农村社会保障基金托管人,符合条件并取得社会保障基金投资管理资格的金融机构可作为农村社会保障基金投资管理人,而农村信用合作社、符合条件的医院、取得资格的职业培训教育机构可以作为农村社会保障待遇的发放和提供机构。     

借镜与创新——将法律基础服务纳入农村社会保障体系的分析

中国农村社会保障制度改革的特殊性在于中国国情的特殊性与所处时代的特殊性以及这种改革制度自身的特殊性。因此,探讨农村社会保障制度的着力点既不能也不应仅仅停留在物质生活层面上,而是应该将法律所赋予农民的基本权益纳入其中。     

城乡统筹视角下社会保障法律制度的理论述评

社会保障法律制度是理论界研究的热点问题。关于社会保障法律制度研究主要集中在以下几个方面：社会保障法律制度中的公平与效率的关系、社会保障权以及社会保障的城乡统筹等。考察当前我国社会保障法律制度研究的热点问题,对进一步完善该制度具有重要意义。     

论我国农地的功能

农村社会保障与农用土地的生存保障不具有内在一致性,农地没有社会保障的功能。农地承担社会保障责任是功能越位的表现,导致农地资产资本功能的缺失。剥离农地的社会保障功能回归农地的资产资本功能具有紧迫性和可行性。要建立覆盖农村的社会保障机制、逐步消除农地身份性、实现农地的资产化运作和农地功能的归位。     

金融危机对我国社会稳定的影响及公安机关的应对策略

金融危机的爆发和蔓延对我国实体经济造成了严重冲击,境内外敌对势力趁机发难,人民内部矛盾被＂催化＂,经济领域的违法活动凸显。作为我国的重要维稳力量,公安机关应增强维稳意识,提高执法素养 实施社区和农村警务战略 强化情报建设,做好舆论引导工作 坚持科技强警,完善各项维稳预案。以积极的态度应对金融危机给我国社会稳定带来的影响。     

完善法律 促进城乡协调发展

改革开放以来,我国城乡差距总体上呈现逐步扩大的趋势。从法律的层面来看,国家对城镇和农村在资金投入、教育权利、劳动就业权利、社会保障权利的不平等待遇,是城乡差距产生的一个主要原因。随着以征地活动为主的城市化进程发展,法律的不完善导致城市化进程中农民利益进一步受损,加剧了城乡差别。统筹城乡发展要借鉴国际经验,通过积极的立法形式向农村倾斜,扶植农村经济的发展;通过完善土地征用的有关法律、加强农村社会保障的立法,构建农村社会保障制度维护农民的权利;以完善违宪审查制度为切入点,全面清理对农民不平等的政策法规,使农民和城镇居民一样享受到宪法规定的同等待遇。