论我国巨灾保险制度的构建——域外立法经验及其借鉴

我国近年来巨灾频发,在巨灾风险分担方面存在管理机制缺失、法律制度不健全、保险市场不发达等诸多问题,仅政府拨款和社会捐助构成的灾后补偿机制无法应付巨灾损失。同时,域外巨灾风险分担比较成功的国家都通过立法建立了相对完善的巨灾保险制度,其巨灾保险制度各有特色和优势。在我国无历史经验可借鉴的情况下,可以借鉴域外有益经验,完善巨灾保险相关立法、打造巨灾保险组织机构、创制巨灾保险运作模式、强化巨灾保险制度监管,从而构建出一个统一、多层次、以商业运作为主、由政府支持并以人为本的中国巨灾保险制度。     

论第三方支付跨境业务的法律规制

从主体角度看,目前我国第三方支付跨境业务存在立法位阶较低、立法可操作性不强、立法存在冲突、法律合作机制尚不健全等诸多问题.参考国外的立法实践,其在立法框架、监管体制及监管内容等方面都有可借鉴之处.本文认为,我国第三方支付跨境业务法律规制应当从外汇监管制度、安全风险防范制度、备付金监管制度、消费者权益保护制度等方面予以完善.     

论保险监管的理论根源

保险监管不同于政府对一般市场主体及其市场活动的监管 ,主要是由保险业、保险合同及保险市场的特殊性决定的。保险市场存在的诸多市场失灵问题 ,是保险监管的经济根源。而保险监管的法律根源主要在于保险监管是保险市场实现法的秩序价值和公平价值的必要手段和重要途径 ,也是实现法的自由和效率价值乃至其他价值的需要     

我国保险经纪人制度运行的法律机制

保险经纪人制度是典型的"舶来品",最早起源于保险业发达的英国,是伴随着海上保险发展起来的,并经过不断的实践和完善,特别是通过长期的系统的法律制度的建设才发展成为较为健全的保险市场。而我国的保险经纪业是保险业中一个刚刚起步的子行业,保险经纪业务开展仅有不到九年的时间,它是在我国改革开放不断深入、市场经济体制不断完善和保险市场对外开放的形势下应运而生的。本文现就保险经纪人概念和特征、法律地位、必要性以及监管做一简要论述,阐明自己的认识和理解,力求为我国的保险经纪人制度建立健全做一些有益的研究和探索。     

我国外资保险公司监管问题研究

随着我国加入世界贸易组织(WTO)步伐的加快，根据对WTO金融服务协定的承诺，我国的保险市场将进一步对外开放，外资保险公司进入我国保险市场竞争，国际保险贸易进一步发展。为了规范外资保险公司的行为，维护被保险人的合法权益，促进我国保险市场的规范发展，有必要对外资保险公司加强监管。本文在分析外资保险公司监管的政策原则与目标的基础上，探求我国对外资保险公司监管模式的选择，结合我国当前保险市场发展的实际情况，对外资保险公司监管的一些重要问题予以研究，以期促进我国保险业的进一步发展。     

论我国农村医疗保险制度

随着城乡一体化建设的深入,我国农村医疗保险制度在实施过程中显现许多不合时宜的地方,存在立法层次低、统筹资金不足、监管力度不够等现实问题,为促进医疗资源的公平分配,完善我国农村医疗保险制度,在剖析现实问题的同时,从完善保险法律体系、明确筹资机制、推进商业医疗保险、加强监督监管等方面提出了观点和主张,以此推动我国农村医疗保险的健康有序发展。     

我国影子银行及其监管立法改进

影子银行是指在传统银行核心业务及其监管体系之外，发挥着传统银行核心业务功能，向市场提供流动性、期限配合、不适当的信用风险转移和高杠杆率等服务的信用中介机构及其业务体系。目前我国影子银行体系是由理财产品为代表的银行表外业务、非银行金融机构的信用业务及民间借贷三个部分构成。针对目前我国影子银行监管中存在的问题，应从构建我国宏观审慎监管框架，做好数据统计制度建设，实行差别化监管制度，强化风险内控制度，健全信息披露制度，健全投资者权益保护制度，构建危机处置机制方面完善我国影子银行的监管立法。     

农业保险立法问题研究

农业保险作为现代农业可持续发展的三大支柱之一(农业科技、金融、保险),为世界各国所重视,成为农村经济的"稳定器"和"助推器".农业保险由于在保险标的、可保风险、保险利益、理赔等方面有其特殊性,决定了应建立专门的农业保险法律制度.我国在农业保险的制度构建中应特别谨慎,首先应对农业保险进行准确定性;其次应充分考虑我国的国情合理确定立法宗旨;再者应总结以往办理农业保险的经验与教训,对政府在农业保险中的功能作用准确定位:最后政府还有必要在现有的保险监管机构下面设置专门农业保险监管机构对农业保险进行监管.     

市场经济与中国保险法制的发展

市场经济与中国保险法制的发展陈小君，樊启荣，高飞一、社会主义市场经济需要完善的保险法律制度社会主义市场经济体制和现代企业制度的正常运转迫切需要建立保险市场，而一个完善的保险市场又需要健全合理的保险法律制度，因此，保险立法问题是关系到我国社会主义市场经...     

浅析后WTO时代保险监管模式的转换

为适应保险业快速发展和中国加入WTO后国内保险市场竞争国际化的新形势,中国的保险监管机构进行了一系列监管制度创新,但目前的监管制度设计仍然滞后于中国保险业的发展。本文通过对发达国家保险监管模式的比较,提出我国应加快建立并完善以偿付能力为中心的保险监管模式。     

完善我国股指期货市场监管机制的法律思考

我国现阶段的股指期货市场与国际成熟市场和我国实体经济的要求相对照,还存在较大的差距。这突出表现在:面对股指期货市场固有的风险和我国新兴加转轨的特殊市场环境,我国尚无健全的风险控制和监管机制,亦无成熟有效的市场运行机制。如何顺应形势发展需要,加强股指期货法律法规建设,已成为股指期货风险监控的重大课题。对此,应根据股指期货固有制度风险和我国特殊市场环境,找准风险监控难点;应完善监管法制,坚持监管法治化、严控风险、保护投资者权益、促进适度创新的监管理念;应以强化功能监管和市场约束为导向,明确政府、行业协会、交易所的监管职责;应加强跨部门监管协调和合作,健全跨股市、股指期货市场的监管机制;应优化以专业性为核心分类依据的投资者适当性制度,加强对股指期货交易行为的规制。     

房贷险存废论

住房金融巨大风险对强化房贷保险作用的现实需要,与旷日已久的所谓"强制保险"的法律困惑,形成了房贷险存与废的博弈。保险金物上代位机制使抵押物保险具有了双重保障机理,决定了抵押权人干预抵押物保险合同的法理依据及其权利界限,银行放弃房贷险只是一种弃权行为;房贷履约保证保险本质上具有人身保险属性,其设定的目的是取代住房抵押担保,应与住房财产险分离而免于银行的强制;房贷险本身的设计缺陷和业务不规范行为必须全面矫正;须尽快加强我国的消费信贷立法。     

比较法视野中的实验动物伦理与安全法治模式——兼谈实验动物法与中国特色动物保护法体系建设的关系

实验动物法涉及多重利益平衡和综合风险防控,其中的重点是伦理和安全.我国实验动物法律制度存量不足,应重视实验动物法治模式选择.对域外法治经验的分析显示,以立法和行政监管为主的欧盟模式较之以受到执法监督的自行监管为主的美国模式对我国更具借鉴意义.我国实验动物法治优化路径,应以加强国家立法、理顺行政监管体制、加强行政能力建设为核心,而立法重点在于在国家立法中引入福利、安全、风险预防、3R原则等理念和原则,并加强机构内部动物管理和福利组织、实验后动物处置等方面的制度建设.实验动物法研究提示,应在中国特色动物保护法体系建设中贯彻"保护优先"原则,并在《野生动物保护法》修法和体系整体构建时重视对实验动物法的研究.     

论中国小额保险法律制度的完善

小额保险是近年来在部分发展中国家兴起的一类特殊商业保险，其理论基础包括保险市场分层理论和金字塔底层财富理论。小额保险法律制度的完善是小额保险健康发展的前提和保障。小额保险法律制度的渊源包括国际法和国内法两个层面，并主要体现为国内法；其内容主要包括小额保险的类型、合同制度及监管制度。中国小额保险立法存在层级过低、操作性差等缺陷，故亟待完善。     

构建我国金融控股公司监管立法框架的设想

在我国现实经济生活中,各类金融控股公司在法律的间隙中生存发展,这种情况从某种程度上来说已经处于脱法的状态,蕴含着极大的风险。我国要从法理角度加强金融控股公司的监管,结合现阶段金融控股公司监管存在的问题,探索适合我国国情的立法模式,构建我国金融控股公司的立法框架,完善金融立法上的空白,推动我国金融业依法经营监管和法治建设向纵深发展。     

“环境群体性事件”对政治稳定的影响及应对分析

近年来,日渐攀升的"环境群体性事件"愈演愈烈给我国的政治环境蒙上了一层阴影,影响了我国的政治稳定。对此,本文认为应,完善利益表达机制;加强政府公信力建设;转变政绩观,实施绿色政权;加强环境监测及风险排查、评价;加强和完善环境立法工作。     

论发展和监管的辩证关系及对广西保险发展的启示

对保险业而言加快发展和加强监管是统一的,保险的快速发展需要监管来保障,同时保险市场的不断发展则能够更好的确保各项监管措施的执行,并且促进监管的不断升级完善。二者彼此影响,相辅相成,形成良性循环,这就是保险业发展和保险监管之间的辩证关系。理顺广西保险业中发展与监管的辩证关系,对于加快和促进广西保险业的发展有着重要的意义和深远的影响。     

电子机票法律风险与防范

电子机票和传统机票相比具有无形性等特点,在其给乘客带来很多便利的同时,也带来了很多风险。为了发挥电子机票的优点,避免电子机票交易中存在的法律风险,我国应该在立法上加强对电子商务的规范,同时还应该拓宽消费者权益保护的渠道,发挥消费者组织的作用,加强行业监管,对电子机票中介业务提供者的资质,业务范围等进行严格的审查制度,促进电子机票业务的健康发展。     

入世后我国现行保险法律法规存在的问题及对策

我国已加入WTO，WTO对我国现行保险业有什么要求，我国现行保险法律法规是否适应新形势的发展？如何加强保险立法建设，优化保险市场的法制环境，使其在规范的轨道上运行？这是我们面临的新的重要课题。在此，笔者就我国加入WTO，保险业面临的机遇和挑战以及如何构筑我国的保险法律法规发表一些个人的见解。　　一、WTO对我国保险业的要求　　1993年底，111个国家和地区签署了全球多边贸易乌拉圭回合谈判最终协定，《服务贸易总协定》（即GATS）是其中最主要的组成部分之一。1997年底，占全球金融服务贸易95％以上的70个WTO成员国在…     

试论设立金融法庭的必要性及基本构想

近十年来，我国金融业在人民银行的领导下，在调整结构，转换经营机制，实行银行、证券、保险分业经营、分业监管等业务建设方面取得了一定的成绩，但在金融法制建设方面则比较滞后，造成我国金融在国际化和加强中央银行宏观调控方面不同程度地遇到了金融法制环境不