社区矫正工作的实践与思考

安徽省作为全国第二批社区矫正试点省（市）之一．白2006年3月起在24个县（区）开展社区矫正试点。经过3年多的积极探索．社区矫正工作取得了显著成效。与此同时．社区矫正工作面临的一些现实困难和问题也逐步显现。笔者结合社区矫正工作现状．对全省社区矫正工作的创新与发展作粗浅的探讨。     

提高矫正质量 促进社会和谐

江苏是全国社区矫正工作首批试点省份。6年来,我们紧密结合江苏实际,历经局部试点、全面试点和深化试点3个阶段,社区矫正工作从无到有,由点到面,日趋规范,取得了良好     

社区矫正中心的功能定位与运作模式研究

截至2019年11月底,全国建成社区矫正中心2795个,占全国县建制数的97.8%。截至2018年底,浙江省协调落实省财政专项补助资金975万元,全省县级社区矫正中心建设基本完成。司法部推动社区矫正中心建设的初衷是从加强场所、设施建设角度出发的。在《社区矫正法》未出台、社区矫正机构尚不明确的情势下,绝大多数司法行政机关把社区矫正中心作为一个工作平台或矫正场所。     

全面推进县级社区矫正监管中心建设的探索与实践

根据司法部在全国全面试行社区矫正的统一部署,江西省从2011年开始,在全省全面推开了社区矫正工作。两年来,我们坚持从江西实际出发,按照"起步晚但起点要高、任务重但质量要优"的要求,积极探索社区矫正方式方法,创新监管矫正模式。尤其是在去年试点的基础上,全面推进县(市、区)社区矫正监管中心建设,取得了初步的阶段性成果,不仅有机整合了政法部门和社会各界力量,而且有效提升了教育矫正质量。截至目前,全省社区矫正人员在矫正期间重新犯罪率为0.02%。我们的主要做法和成效是:创新     

河北省社区矫正工作机制与规范运行研究

社区矫正工作机制的建立,完善和规范运行是保证此项工作健康开展的基础条件.我国社区矫正工作从2003年开始试点、2005年扩大试点范围到2009年10月中央决定在全国全面试行,先后经历了三个发展阶段.河北省自2005年作为国家确定的第二批试点省份开展社区矫正试点工作以来,进行了一些体制机制创新,制发了一批规范性文件,保证了试点工作的基本健康运行,取得了一定的成绩.但从目前情况看,已有工作典型(如:"泊头经验")的示范性效应不明显,各试点地区基本仍处于各自为战状态,尚未形成仝省统一的规范化运行模式.这不仅阻碍了此项工作在河北省的快速发展,而且也很难形成具有特色的矫正模式,最近召开的全国社区矫正工作会议明确提出了加强社区矫正工作制度化、规范化、法制化建设的日标要求.力求以全国会议精神为指导,基于河北省社区矫正试点工作实际,重点分析河北省社区矫正工作机制中存在的问题,并对此提出建议和对策,以期对河北省社区矫正工作的规范化运行和社区矫正工作的全面试行提供智力支持和决策参考.     

社区矫正的吉林样板

吉林省社区矫正工作自2006年2月开展试点、2009年12月全面试行以来。截至今年8月，全省累计接收社区服刑人员4．4万人，累计解除2．6万人，现有社区服刑人员1．79万人，社区服刑人员在矫正期间再犯罪率为0．06％，大大低于全国0．2％的平均水平，两次在全国会议上介绍经验。     

社区矫正工作中的行为控制略论

2009年10月21日最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合召开会议，提出在全国内试行社区矫正工作，这标志着我国6年来的社区矫正工作由局部试点步入全面试行阶段。目前，提高社区矫正工作水平和质量成为社区矫正全面试行工作中的核心问题，而社区矫正的基础性工作是对社区服刑人员进行教育矫正、监督管理和帮困扶助三个方面的统一，因此，如何把握和实现这“三位一体”的工作内容是社区矫正理论研究的重要课题。     

未成年人社区矫正工作制度初步设想

从2003年的《关于开展社区矫正试点工作的通知》到2005年《关于扩大社区矫正试点范围的通知》,再到2009年《关于在全国试行社区矫正工作的意见》,我国社区矫正制度经历了从产生到全国普及的试行阶段。但未成年人社区矫正工作机制是涉及主管机关、工作人员、矫正程序等一系列规范构成,仅用一个条文对未成年人社区矫正工作机制是远远不够的,未成年人社区矫正工作体制需要全面而详细的规定予以规范。     

福建省社区服刑人员重新犯罪情况调查分析及对策

自2006年开展社区矫正试点工作以来,福建省社区服刑人员重新犯罪率始终控制在0.2%以下,低于全国平均水平。但随着社区矫正工作的深入开展,社区服刑人员成分愈加复杂,管理难度不断加大,许多新情况新问题逐步显现,特别是2011至2013年全省累计重新犯罪率分别是0.12%、0.14%、0.16%,近期每月又都新增5至8起重新犯罪,呈现出明显的增长趋势。如何创新工作机制、加强监管教育,有     

关于社区矫正执行问题的思考——以江苏省的调查分析为切入点

执行力，是社区矫正事业发展的生命力。2012年3月，《社区矫正实施办法》（以下简称《实施办法》）正式实施，对社区矫正执行工作进行了较为细致的规定，有力地推进了社区矫正工作法制化、规范化、科学化建设。江苏是全国首批试点省份，9年来，全省各级司法行政机关和广大社区矫正工作人员立足实际，不断创新探索，努力将社区服刑人员管理好、教育好，为探索建立具有中国特色的非监禁刑罚执行制度作出了积极贡献。     

我国社区矫正累计接收矫正人员105.4万人在矫期间重新犯罪率保持0.2%较低水平

自2003年7月我国开始试点社区矫正工作以来,截至目前,各地已累计接收社区矫正人员105.4万人,累计解除矫正58.7万人。社区矫正人员在矫期间的重新犯罪率一直保持在0.2%这一较低水平。     

摸清个性 因人施矫

湖北省南漳县武安镇是全省首批社区矫正试点单位,镇司法所承担社区矫正管理工作。他们针对矫正对象不同的犯罪原因、犯罪类型、犯罪心理特点,摸清个性,实施因人施“矫”,使社区矫正工作试点取得了阶段性效果。截止目前,该镇共接收社区矫正对象8名,现已有4名期满解除矫正,无1人重新犯罪。近日,省司法厅社区矫正工作办公室检查后,对他们的做法给予了充分肯定。     

基层社区矫正法律监督调查报告

2002年上海市率先开始探索性的开展社区矫正工作,一年后,社区矫正的试点扩大到18个。2009年,社区矫正工作在全国全面试行,2010年深圳市法院、检察院、公安局和司法局联合制定《深圳市社区矫正工作实施细则(试行)》,2011年新颁布的《刑法修正案(八)》也首次提及社区矫正。本文以某区社区矫正数据为例,就某区社区矫正日常工作的基本情况、存在的问题以及如何有效对社区矫正实施法律监督进行阐述。     

数据库

我国社区矫正工作从2003年开始试点以来,由点到面,由小到大,现已在全国全面推进。截至2019年12月,全国累计接收社区矫正对象478万人,累计解除矫正对象411万人,近年来每年新接收矫正对象50多万人。2019年全国新接收矫正对象57万人,解除矫正59万人,全年正在列管的达126万人。     

关于当前社区矫正工作的几点思考

正根据中央的要求和省委、省政府的部署,湖南省社区矫正工作自2008年9月启动试点以来,全省司法行政机关克服工作机构、人员、经费、经验等方面的重重困难,积极组织实施,全省社区矫正取得明显成效。一是社区矫正工作体系基本建立,全省14个市(州)和各县(市、区)初步建立了"党委、政府统一领导,司法行政部门组织实施,相关部门协调配合,社会力量广泛参与"的社区矫正领导体制和工作机制;二是工作进展比较顺利,2008年9月,湖南省     

浅析我国特色社区矫正制度的建立与完善

2011年2月25日，全国人大常委会第十九次会议通过了《刑法修正案（八）》，并于5月1日正式施行，规定了对判处管制、宣告缓刑、裁定假释的罪犯“实行社区矫正”，这标志着经过8年多的试点，社区矫正将作为一项法律制度在我国正式确立。目前，全国31个省（市、区）和新疆兵团已经开展了社区矫正工作，取得了显著的成效。但是，我国社区矫正制度尚处于初始阶段，还存在一些问题及不足，需要有效解决完善，以确保社区矫正工作顺利健康发展。笔者认为，应在总结全国各地试行经验做法的基础上，以科学发展观为指导，结合我国国情，借鉴国外经验，构建具有中国特色的社区矫正制度体系。     

恢复性司法视域下社会力量参与社区轿正问题研究

2019年12月28日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国社区矫正法》,自2020年7月1日起实施,这意味着我国社区矫正司法实践迈人了一个崭新的阶段。自2003年社区矫正试点以来,我国社区矫正实践先后经历了社区矫正的扩大试点、社区矫正的全国推行、社区矫正制度写入刑法与刑事诉讼法,以及出台《社区矫正实施办法》,直至近期颁布正式法典,社区矫正在我国已经进入了第十七个年头。据官方统计,目前,全国累计接受社区矫正对象达到478万,累计解除矫正对象411万。     

河北省承德市双滦区成立全国首家县级社区矫正管理局

经过5年时间的试点,河北省承德市双滦区的社区矫正工作走出了自己的模式和步伐。今年3月2日,双滦社区矫正管理局正式挂牌,这是河北省成立的全国首家县级社区矫正管理局,     

完善我国社区矫正机构设置体系研究

自2003年最高人民检察院、最高人民法院、公安部、司法部联合下发《关于开展社区矫正工作试点的通知》以来,社区矫正试点逐步向全国范围扩展,社区矫正执行主体逐步更换为司法行政机关,公安机关转而成为配合角色。应当说,随着社区矫正工作的顺利推行,必然要求实现社区矫正机构设置的制度化和规范化。但是,社区矫正机构设置问题至今未能解决,两高两部的《通知》并未明确社区矫正的机构设置。本文以此为题,试探讨我国社区矫正执行主体的构建及如何加强其执法力度与效果问题,以期对我国社区矫正工作的发展有所助益。     

监外罪犯心理矫正工作现状与思考

2003年7月以来,随着全国试点省(市)社区矫正工作实践的深入,对监外罪犯的心理矫正工作越来越被社区矫正工作者和社会方方面面所重视,不少试点地区,根据自身条件积极开展了对监外罪犯心理矫正工作的实践和探索。实践证明,心理矫正工作对改造罪犯,促进其回归社会,预防犯罪产生了巨大的积极作用。但是,由于这项工作本身还处在试点阶段,特别是心理矫正工作具有特殊的专业性要求,从而使当前的心理矫正工作还有许多不尽人意之处。