派驻检察室对公安派出所刑事执法监督的几点思考

为迎合当前社会经济的发展形势,检察机关创新工作举措,通过设置派驻检察室,推行检力下沉,深化法律监督触角的延伸。本文就派驻基层检察室对公安派出所刑事执法监督的必然性进行了探讨,阐明了目前对公安派出所监督中存在的主要问题及应坚持的原则,并就如何构建基层检察室对公安派出所刑事执法活动监督机制进行了探讨。     

以检察室为载体延伸检察机关法律监督职能问题的思考

检察机关是国家的法律监督机关,对基层司法执法活动进行监督是其法定职责。然而,当前检察机关缺少更多的在基层的机构设置,直接影响了检察机关法律监督职能的蔓有效发挥。在当前推进三项重点工作的背景下,检察机关应当以推进检察室建设为载体延伸法律监督职能,服务基层基础建设,维护人民群众权益。法律应当明确检察室的设置、赋予检察室独立的编制以健全基层司法体系,同时检察机关应明确检察室的职责地位,加强对检察室的物质人员保障,对其执法活动进行监督制约,促进其工作规范开展。     

检察室对派出所执法监督机制构建

检察室作为检察机关法律监督延伸的触角,对公安派出所执法监督是法律应有之意,本文就检察室对公安派出所执法监督的必然、合理性等问题进行了探讨,阐明了对公安派出所监督的应坚持的原则,并构建了检察室对公安派出所侦查活动监督模式。     

设置派驻乡镇检察室问题研究

最高人民检察院出台《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》后,各地基层检察机关都展开了设置派驻乡镇检察室的试点工作,取得了很大成效,也反映出一些问题,包括派驻乡镇检察室缺乏明确的法律定位、乡镇检察室的职能缺乏统一的规定、乡镇检察室的组织运行缺乏足够的保障等,派驻乡镇检察室的法律地位、具体职能、组织运行需要进一步加以规范。     

当前派驻乡镇检察室建设的问题与对策——以南通检察机关乡镇检察室为视角

设置乡镇派驻检察机构是当前各地检察机关在"重心下移,检力下沉,把法律监督触角延伸到广大农村"思路的一项重要改革措施。乡镇检察室的改革,仍然是在摸索中进行,可借鉴的实践经验少之又少。实践出真知,只有将现行客观存在的事物加以研究并总结其中的规律,才能更好的服务理论研究、服务上级领导的科学决策。本文以南通市检察机关乡镇检察室为蓝本,对基层检察院派驻乡镇检察室的运行实践进行一些探索和研究,以期进一步完善此项改革成果。     

社区检察室：探索检力下沉新模式

社区检察室是上海区、县一级检察院在街道、乡、镇层面设置的派出机构，是上海市检察机关依法履行检察职能，加强对公安派出所刑事执法活动和社区矫正活动监督的重要举措，是推进社会管理创新，密切联系人民群众，广泛开展检察宣传的工作窗口和重要通道。社区检察室采用“设置一点、辖管一片”的格局，检察室设点在人口较多、     

派驻检察室对公安派出所执法监督的职能定位及机制构建——以侦查监督工作为视角

为迎合当前社会经济的发展形势，检察机关创新工作举措，通过设置派驻检察室，推行检力下沉，深化法律监督触角的延伸。本文拟针对目前派出所执法存在的问题及现状，通过构建检察室对派出所执法监督的有效机制来加强监督，以实现检警监督的良性运作，促进司法公正。     

如何当好派驻检察室主任

派驻检察室作为检察机关的派出机构,担负着对监管场所进行法律监督、维护被监管人员合法权益、查处监管场所职务犯罪案件等重要职责,作为派驻检察室第一责任人的检察室主任,在新形势下如何带领全体人员正确履行自己的职责,充分发挥监所检察职能,为保护监管场所的安全与稳定做出应有的贡献,是每一个驻监检察室主任都应该思考的重要课题。笔者根据自己多年的实践经验,就如何当好派驻检察室主任发表一些粗浅的看法。     

也谈检察机关对公安派出所实施监督

最高人民检察院在《关于深化检察改革2009—2012年工作规划》中提出了“建立健全对公安派出所的监督机制”的设想，这是检察机关倾听群众司法诉求，主动接受群众监督，改进执法作风、执法方式，创新社会管理的重要举措。受传统体制的影响和制约，目前检察机关对公安派出所的执法监督还是一项空白，到底应不应监督，能不能监督，怎样监督，     

试论派驻乡镇检察室的职能配置

派驻乡镇检察室是检察机关延伸法律监督触角,全面加强法律监督的有效载体和重要平台。近年来,各地检察机关围绕检察室建设进行了许多有益的探索,社会各界对检察室的讨论和关注也呈现上升态势。当前,派驻乡镇检察室建设的核心问题不再是"能不能做"、"要不要做"的问题,而是"怎么去做"的问题,而其中最关键的又是配置什么样的职权给检察室。这是关系到检察室能否发挥职能优势,具有长久生命力的关键所在。本文对此略作分析,并提出完善相关制度的建议。     

检察机关监督公安派出所工作机制初探

检察机关监督公安派出所是我国法律制度的内在要求,是深化司法体制改革的政策导向,是落实检察机关三项重点工作、体现社会管理创新的有益举措。目前,检察机关监督公安派出所工作尚处于起步摸索阶段,存在一些诸如监督措施尚未完全发挥作用,监督效果有待进一步提高等问题。建立完整的监督机制,完善相关配套制度,使检察机关监督公安派出所的机制能够充分发挥实效势在必行。     

派驻监狱检察工作应妥善处理好十种关系

派驻检察,是指人民检察院在监狱、看守所等监管场所设置检察室(检察组)或者派出检察院等专门检察机构,由其具体行使监所检察权。派驻检察是检察机关开展刑罚执行和监管活动监督的主要方式,它对于强化监所检察监督,维护公平正义,惩防刑罚执行和监管活动中的司法腐败,保障罪犯等被监管     

让法律监督更贴近群众

派驻基层检察室(以下简称"检察室")是指由县级人民检察院在经济比较发达或社会治安问题较为突出的乡镇、街道设置,履行一定检察职能的相对固定的派出机构。根据最高人民检察院《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》,山东省人民检察院坚持干在实处、干出实效、走在前列,推进检察室建设,努力打造关注保障民生新平台。菏泽市检察机关严格落实上级院部署,把检察室建设摆上优先发展的战略位置,在延伸法律监督触角、服务基层群众方面进行了积极实践和探索。     

公共管理视角下派驻乡镇检察室分析——以海南派驻乡镇检察室为例

为推进司法改革及填补农村检察工作的盲点,海南省人民检察院结合海南实际,在乡镇派驻乡镇检察室。以公共管理相关理论为支撑分析这一创新实践是一个重要的理论视角转换,基层检察院设置派驻乡镇检察室切合公共管理的内在需求,具有合理性;符合我国公共组织设置的规则和精神,具有合法性;顺应我国乡村治理模式的发展趋势,具有必要性。这种探索在实践层面具有一定的示范和引领作用。基于公共管理相关理论,有必要从法律规制、派驻乡镇检察室的区域布局、协调与其他基层公共组织的关系和加强法律监督等方面推进派驻乡镇检察室工作。     

关于派驻基层检察室开展社区矫正法律监督制度构建

随着社区矫正工作的全面展开,派驻基层检察室开展社区矫正法律监督有充分的法理依据及现实必要性。然而,当前派驻基层检察室开展社区矫正法律监督存在职能定位不明确,与内设监所部门的关系不明确,人员、装备和经费保障机制不健全,监督信息渠道不畅通,监督缺乏程序保障等诸多现实问题。只有从制度和立法上解决这些现实问题,才有利于派驻基层检察室有效开展社区矫正法律监督工作。     

派驻检察室诉讼监督职能发挥路径——以民事诉讼监督为视角

派驻检察室作为基层检察院的派出机构,对于延伸检察监督触角、促进检力下沉具有的重要意义。但是,目前派驻检察室建设仍处于探索阶段,对于如何更好地发挥派驻检察室的职能作用,尚有许多问题需要探讨。本文以民事诉讼监督为视角。对派驻检察室的诉讼监督职能进行了分析。厘清了派驻检察室与民行部门在民事诉讼监督中的关系,并就如何充分发挥派驻检察室民事诉讼监督职能提出了建议。     

社会管理创新视域下派驻检察室研究——兼论天河三大功能区派驻检察室设置

派驻检察室通过检力下沉、触角延伸为检察机关参与社会管理创新提供了稳定的制度性载体和工作平台.如何在社会转型新时期更好发挥派驻检察室的作用,并根据不断涌现的新情况、新问题,探求科学合理、功能突出的派驻检察室是检察机关应当深入思考的重大课题.     

新形势下派驻镇街检察工作的拓展路径

从历史上看,为更好地服务农村经济社会发展,全国各基层检察机关从1982年开始在乡镇探索设置派驻检察室,到1993年,全国已在重点乡镇设置检察室1020个。客观地讲,这些派出检察室在拓展法律监督领域、了解社情民意、服务农村建设等方面发挥了积极作用。但在实践探索中,也出现了有些乡镇检察室管理不规范、插手经济纠纷、越权办案等问题,导致乡镇检察室在20世纪90年代末被普遍撤     

检察机关对公安派出所监督机制研究

在当前社会经济发展的形势下,检察机关迎来难得的发展机遇,同时也面临着新的挑战.肩负法律监督使命的检察机关,通过建立健全检察机关监督公安派出所工作机制,加大对公安派出所执法活动的监督指导,有利于推进派出所执法规范化建设,在提升派出所民警执法能力和工作质量的同时,也强化了检察机关自身的侦查监督水平,从而有利于进一步改善检警关系,共同提升双方的执法公信力.     

人民检察院派驻社区检察室实证研究——以T市检察机关派驻社区检察室设置运行情况为例

本文以T市检察机关派驻社区检察室为研究对象,通过实证研究方式,对社区检察室设置运行情况进行了系统梳理,并针对组织构架不科学、职能定位不明确、人财物等保障机制不健全、监督考核机制不完善、公众认知度差等主要问题在职能界定、优化组织构架、强化保障、落实监督机制、丰富宣传形式等方面提出具体构想,以期科学构建适应当前经济社会发展条件的派驻社区检察室的设置模型.