两例无证行医案的比较分析

针对无证行医,是适用国务院《医疗机构管理条例》及《医疗机构管理条例实施细则》(以下简称条例和细则)或者《中华人民共和国执业医师法》(以下简称执业医师法)是常常遇到的问题。希望通过对下列两个无证行医案的分析,探讨无证行医的法律适用和行政处罚的合法性。     

一起取缔无证行医案引发的思考

自医疗执业监管成为卫生行政执法的一部分起，取缔无证行医就一直成为卫生行政部门监营的一个重点和难点，2005年开展打击非法行医专项行动以来，全国共取缔无证行医25．1万户次，使无证行医现象得到有效遏制，医疗执业行为得以逐步规范。然而，随着卫生行政部门打击无证行医力度的不断加大，无证行医的隐蔽性也越来越大，手段也越来越多样化，“医托”现象也逐步加入到无证行医的行列，     

一起涉嫌“医托”无证行医案查处的思考

笔者通过对一起涉嫌“医托”无证行医案件的剖析，指出了“医托”无证行医的新动向，进而就其现象的产生进行了深入的分析和思考。     

浅析无证行医的基本特点、危害及对策

本文通过对当今社会中无证行医现象的基本特点和危害的分析，旨在制定出相应对策和建立起打击无证行医的长效机制，维护广大患者的合法权益，保护人民群众的身体健康和生命安全，保障正常的医疗市场秩序得以稳定发展。     

新法背景下非法行医行政处罚法律适用——基于126个典型案例的分析

在新法背景下，无证行医和非医师行医的法律规范竞合增多，存在一定的找法困难。以诊疗范围作为各法律规范涵摄的界分，以最密切联系为原则，在案件事实与法律规范之间流转匹配，可作为非法行医行政处罚的法律选择路径。无证行医各法律规范的竞合是法条竞合，与诊疗范围匹配最密切的特别法条优先适用。非医师独自一人设置场所行医，同时构成无证行医和非医师行医，是借助案件事实才发生法条关联的想象竞合，处断为相同罚种择一重、不同罚种合并。对自然人涉非法行医的行政处罚，应以行为人和行为为区分而选择法律适用：前者考察行为人是否具有医师身份，后者考察行为作用和诊疗范围。     

无证行医的成因分析及对策

打击无证行医,是规范和整顿医疗市场秩序的重要工作。本文从分析无证行医的成因入手,介绍了部分地区的做法,以及产生的新情况,提出了今后打击无证行医建议。     

关于无证行医查处情况调查分析

通过对11个省(直辖市)无证行医查处情况进行调查,提出完善打击无证行医综合治理、长效管理工作机制。     

药店无证行医现状调查及对策

为了解药店无证行医现状，作者运用现场调查的方法对宜昌市夷陵区药店进行了调查及分析，结果表明：由于重视经济效益，忽视国家法律等原因，药店的无证行医现象普遍，存在明显医疗安全隐患。并建议改革现行的卫生监督体制，加强药店的监督和管理。     

对无证行医行为进行卫生行政处罚相关法律适用性的探讨

打击非法行医行为是卫生行政部门的重要工作内容,在日常监督执法中发现非法行医行为,以无证行医行为占绝大部分,但对相同的违法行为进行卫生行政处罚时各地卫生行政部门依据的法律法规却并不相同,处罚力度和罚款金额相差较大.本文针对卫生行政执法中查实的常见无证行医行为,结合<中华人民共和国执业医师法>、<医疗机构管理条例>以及卫生...     

论无证行医致人伤残、死亡的法律责任

无证行医致人伤残、死亡的法律责任,是指在未取得县级以上卫生行政部门核发的开业行医执照的情况下,擅自从事医疗活动,造成病员伤残、死亡者所应负的法律责任。一、有证行医与无证行医的区别个体、集体医疗卫生机构是社会主义公有制卫生事业的补充,有证或无证行医是指除全民所有制以外的医疗卫生机构,如个体诊所、集体所有制医院等,在开业时是否取得当地卫生行政部门核发的开业     

非法行医罪与医疗事故罪辨析及立法思考

非法行医罪和医疗事故罪在主体、客体、主观方面、客观方面各犯罪构成要件上都有区别,罪数形态上亦有区分,执业医师擅自脱离执业地点和不按执业类别、执业范围执业的行为应以非法行医论处,有证医疗机构的无证"医务人员"从事诊疗、护理等活动造成损害的应以非法行医论,无证人员无偿提供医疗服务的仍属非法行医行为,刑法立法上应当对此作出相应规定以资完善。     

一起非法医疗美容引发行政复议案件的分析与思考

作者通过对一起医疗美容无证行医案例在查处、行政复议中涉及的法律法规加以讨论和分析,提出建议,以期有效的打击违法行为,规范医疗市场秩序。     

1例医疗纠纷检案分析

近几年，医疗纠纷案各地均有报导，无证行医者致人死亡的也时有发生，笔者曾遇无证行医因冠心病摔死而引起的医疗纠纷案例，报告如下：1案例资料1·l临床资料周某，男，54岁，农民。1998年4月17日感头晕、头痛，乏力不适，不思饮食，在本村以“感冒”治疗，不见好转。4月19日晚自觉症状加重，且右肢活动不便，次日晨6时许到邻村卫生室诊治，初诊“脑血栓”，即给予输液治疗。于当日上午10时20分许，在输液过程中突发恶心呕吐，呕吐物为咖啡祥物，急救无效死亡，急救时间约10min左右。死者亲属知其无证行医，怀疑用错药物或用假药，医治死亡…     

关于打击非法行医工作的思考

1武汉某市场非法行医情况概述武汉某市场地处武汉市硚口区与江汉区交界处,主要以小商品、服装、鞋类、皮具箱包等商品为主的批发市场,有个体工商户13000余户,日均人流量20万人次,市场占地面积1．67平方公里;其中,户籍人口10万人。2006年5月中旬,在所辖26个社区,共发现无证非法行医点127个。这些无证非法行医点的面积90％在12平方米左右,而且集诊断、治疗以及行医者吃住为一体。这些无证行医者85％以上来自武汉周边的天门、仙桃、汉川等县市,其中55％为乡村医生,近90％的无证非法行医者,均未取得“中华人民共和国医师执业资格证”,95％以上无证行医者,未采取相应的消毒、隔离等传染病防治措施,所产生的医疗废弃物未经任何无害化处理随意排放。     

非法行医罪主体认定中的两个问题探讨

近年来 ,出现了数起社会影响巨大的非法行医案 ,如河南胡万林非法行医案 ,江西南昌个体牙医章俊理非法行医案等。在这些案件的处理过程中 ,控辩双方对涉案行为人的行为是否构成犯罪 ,存在严重的分歧。争议的焦点之一 ,是行为人是否具备非法行医罪之主体要件。一、如何正确理解刑法第３３６条规定中的“医生执业资格”？（一）判断是否取得“医生执业资格”的标准是什么？根据刑法第３３６条第１款的规定 ,非法行医罪的主体是特殊主体 ,即仅限于“未取得医生执业资格的人”。显然 ,对非法行医罪主体要件的正确把握和认定 ,关键在于要对“医生…     

试论非法行医案的特点、原因及对策——以实案分析为视角

当前危害民生的犯罪屡有发生,非法行医案直接危害了公民的身体健康及国家对医疗卫生行业的管理制度,社会危害性极大。本文试从2012年度某地检察机关办理的非法行医案中探寻其特点及原因,并针对性的提出对策建议。     

关于一起无证行医致人死亡案件和思考

1992年10月25日,沙市曾发生过一起无证行医致人残死亡的案件,受害人付江平(男1岁)因患腹泻被其母抱致挂有个体行医招牌但属无证行医的郭某处,郭某在未诊断清楚的情况下给受害人注射了一支4万单位庆大霉素,三分之一的复方安基比林针剂,致使受害人因药物过敏在半小时内休克死亡,后经市医疗事故鉴定委员会鉴定为一级医疗事故而由卫生行政部门依据《医疗事故处理办法》等法规对郭某作出了"没收药品器械,罚款200元,一次性补偿死者家属3000元"的处理决定。     

打击非法行医中应注意的几个法律问题探讨

近年来,我国各级卫生行政部门及其监督机构虽然多次对非法行医活动进行专项治理和打击,取缔了一大批非法行医的诊所和游医,但非法行医现象仍大量存在,严重扰乱医疗市场秩序,危害了公民的身体健康,侵害了广大患者的权益。非法行医需要长效管理。为更好地帮助卫生监督执法人员依法开展打击非法行医工作,笔者结合自己工作的实践和体会,谈谈行政执法中打击非法行医应注意的几个法律问题。1行政强制措施取缔无证行医不能没有没收程序所谓行政强制措施,是指行政主体为了实现一定的行政目的,而对特定的行政相对人或特定的物作出的,以限制权利和科以…     

各国严厉打击无证非法行医

<正>不论在哪个国家，未经批准而擅自开办医疗机构，没有医师执业资格而为人看病，一旦无证行医的行为被认定，都会受到相应的处罚。那么，对于未取得医生执业资格的人非法行医，世界各国一般怎么处罚？关于非法行医，各国都有哪些法律法规？法国：私开药店处3年以下有期徒刑在法国，开设一家未经许可的药店，一般情况下会被判处3年以下有期徒刑以及罚款。据《欧洲时报》报道，2016年，     

阮文霞非法行医案

沈解平、包雁芬、朱铁军曾就“阮文霞非法行医案”作法理评析，一致认为在加重结果范围内不成立共犯，与在存在过失的情况下应当对加重结果承担责任，两者之间并不矛盾。本文笔者则采用逻辑推理的方法从另一角度对该案进行评析，认为，非法行医罪不属于结果加重犯，但行为人仍须对其行为造成的后果承担法律责任。