文化因袭、制度缺失造就圈里圈外

10月13日,针对最近一些地方发生的党员领导干部腐败案中,个别领导干部拉帮结派搞"小圈子"的严重危害,新华社发表时评,旗帜鲜明地提出《领导干部不要搞"小圈子"》。该文指出：党内"小圈子"最大的祸害,在于破坏党的民主集中制原则,破坏党的团结统一,给形形式式的腐败创造条件。本期大讲堂邀请有关专家学者对党内"小圈子"的形成与危害从文化因袭、制度缺失等方面作了深刻的剖析。     

圈子群体的危害及其治理

10月13日,针对最近一些地方发生的党员领导干部腐败案中,个别领导干部拉帮结派搞"小圈子"的严重危害,新华社发表时评,旗帜鲜明地提出《领导干部不要搞"小圈子"》。该文指出：党内"小圈子"最大的祸害,在于破坏党的民主集中制原则,破坏党的团结统一,给形形式式的腐败创造条件。本期大讲堂邀请有关专家学者对党内"小圈子"的形成与危害从文化因袭、制度缺失等方面作了深刻的剖析。     

廉政观点

俞正声:党员领导干部要公道正派不搞小圈子中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声指出,党员领导干部要正确对待个人利益,不为私心所扰     

短评:勿忘党纪

《中国共产党章程》第三条明确规定“坚决反对一切派别组织和小团体活动”，这是党员必须履行的义务之一。《关于党内政治生活的若干准则》也明确规定，“绝对禁止搞宗派活动，搞小圈子”。相应地，《中国共产党纪律处分条例（试行）》也规定了要对搞非法组织活动，破坏党的团结统一的行为给予党纪处分。白纸黑字，明明白白。但是，当有人提议搞封建结义活动时，宁晋县的１６名党员领导干部不仅没有一个人站出来反对，反而积极响应，甚至出谋划策，推波助澜，可见他们的组织纪律观念淡漠到了何种程度！这些领导干部受党的教育多年，本应是党…     

“身入”还需“深入”

为转变领导干部工作作风,变群众"上访"为干部"下访",一些地方建立了领导干部下基层调研工作制度,明确了官员在辖区的联系点,并规定了联系方式等具体要求。领导干部到社区和农村搞调研,确有必要,关键是"身入"还需"深入"。那种心不在焉、走马观花似的调研,不仅浪费时间,也增加了基层的负担,并且让群众反感。为了确保调研质量,我认为,必须把领导干部每月到联系点调研的     

从陈世礼受贿案剖析"圈子腐败"

近年来大量的案例表明,领导干部腐败大多是"圈子腐败".这个圈子的圆心,就是手握权力的领导干部,半径就是滥用权力谋取私利,圆周就是依靠领导干部滥用权力获取私利的人.今天我们剖析的安徽省淮南市委原书记陈世礼的"利益圈",实质上就是一个"腐败圈";陈世礼的腐败,就是典型的"圈子腐败".     

领导"替身"开会时尚还是无奈

■57.69%的受调查者表示对领导干部找"替身"开会等现象,表示同情或谅解 ■69.15%的受调查者认为领导干部找"替身"开会的现象比较普遍,超过三成的受调查干部表示经常替领导参加会议     

惩治庸官的"度"在哪里

湖南省长沙市近日公开了2008年度领导班子和领导干部绩效考核结果,11名被评为"基本称职"的领导干部被诫勉谈话、扣除全部绩效奖金,一年之内不得提拔使用,其中两人被免去现职.这是长沙市自2007年推行政府绩效考核以来,处理"庸官"成果的又一次集中展示.     

公权为民要恪守

正日前,李克强总理在国务院第二次廉政工作会议上强调:"决不允许任何人有特例、搞特权。"总理的告诫,掷地有声,令人警醒,作为领导干部必须牢记:公权为民要恪守。党和政府的权力来自人民,领导干部必须要有权为民所赋的自觉,恪尽职守、夙夜在公,为人民掌好权、用好权、服好务。然而,为人民服务在有些干部那里只是挂在嘴上,写在纸上,没有落实在执政行为中,不是权为民所用,而是对群众耍威风、搞特权。他们把公权力当做私权益,以言代法,以     

"大领导"与"小领导"

在行政日常事务中,领导干部会显现不同的领导风格,但大体上可分为两类:一类是"大领导",一类是"小领导".这里说的"大"与"小"并不是以职位论高低,有的人职位高,却是"小领导";有的人职位低,则是"大领导".     

且慢为"补牢"者喝彩

有这样一件耐人寻味的事:某地隔河相望的两个乡政府,河左岸的乡政府在农闲时积极组织群众大搞水利建设,河堤非常坚固,当夏季汛期来临之时,乡里干部群众可以高枕无忧、安全度汛。而河右岸的乡政府在农闲时水利建设松松垮垮,河堤抵御洪水能力很低,汛期一到,洪灾不断。于是,河右岸的乡政府临时抱佛脚,动员群众上堤抗洪救灾。这时,电视上几乎每天都有这个乡的领导干部带领群众抗洪救灾的镜头。汛期结束后,在防汛抗洪表彰大会上,这个乡的领导干部戴着大红花受到表彰。而那个在汛期中没有壮观场面的河左岸的乡干部们却被冷落在一旁。平时工作马马…     

“能人”若腐坚决弃之

正前不久,中央巡视组在向江苏省反馈情况时特别指出,"能人腐败"问题突出。不仅限于江苏,细数去年以来落马的季建业、万庆良、曹鉴燎等领导干部,"腐败的能人"着实不少。他们一方面大干快上,短时间里便使经济发展指标全面飘红,另一方面却大搞权力寻租、疯狂敛财。才者,德之资也;德者,才之帅也。我们党评价和选任领导干部一直倡导"德才兼备、以德为先",然而,     

自欺的"保险"

"常修从政之德,常怀纪律之心,常思贪欲之苦,常弃非分之想".这是一句告诫我们领导干部要慎用手中权力,做到洁身自好的"四常"警言.然而原中国电子系统工程第二建设有限公司董事长兼总经理常新成(正处级),虽姓常,却身在其位,没有做到"四常",一私贪欲,终铸大错.他利用职务之便收受数十人贿赂60次,总案额达82万余元,他受贿后以行贿人的名义买人寿保险等,意图打"擦边球"蒙混过关,但自欺自的保险终未"保险",等待他的是11年的漫长铁窗生涯,一个正处级领导干部的自毁前程着实令人可惜和值得深思.     

领导"弃官"争劳模事件真相

"五·一"国际劳动节前夕,河南省濮阳市爆出一则特大 奇闻:数十名副科级以上领导干部,为了当上劳动模范,竟然 "隐降"职务甚至"调换"单位,以普通劳动者的身份出现在了 "公示榜"上。如此闹剧是如何出笼的?结果又如何呢？     

斩断非法集资的幕后"黑手"

防止无意中卷入"集资漩涡" 非法集资者搭台圈钱,党政机关领导干部捧场助兴,双方一唱一和配合默契,群众一眨眼工夫就被骗的血本无归,这样的骗局为何能一再上演屡试不爽?     

对"丑话说在前"说些"丑话"

某上级机关要到一基层单位搞农民负担专题调研,当地领导组织召开"紧急动员会".会上,某位领导强调:"把丑话说在前,这次调研,事关当地政绩和荣誉,各级领导要看好自家门、管好自家人,该说的说,不该说的不要乱说,谁出问题就砸谁的饭碗!"     

解析人大代表身份"失真"现象

近年来,人们对私营企业主以工人、农民或专业技术人员身份当选为人大代表颇有微词,对领导干部以知识分子身份当选为代表也是吐槽不断,代表身份"失真"现象突出.2016年是县乡换届选举年,如何才能改变人大代表身份"失真"这种状况呢?     

"人流"引发"香火"官司

车祸夺命,丈夫抛下娇妻和遗腹子 2003年夏天,搞软件开发的向斌和在某翻译公司工作的何 燕在成都"联合小区"的家中置办了婚事。 婚后的生活是甜蜜而幸福的,小两口互相恩爱,彼此体谅; 并且他们的事业也开始小有所成:何燕被翻译公司提拔为主管, 向斌的软件生意也日渐红火起来。     

法制信息

警惕官场"圈子病"原江苏省委常委、组织部部长徐国健的贪污受贿丑闻东窗事发后,在全国引起了不小的震动。人们深感意外的是,一向低调谨慎的人怎么也会"出事"呢?徐国健案件所牵涉到的人比较少,仅是几个人的小圈子而已,既没有同一单位的同事,更没有省里的其他高官。一些社会学家指出,这并不意味着腐败现象在减弱,而是腐败现象的异动:这些贪官是"大圈子作秀,小圈子作孽"。官场中的这种"圈子病"更具隐蔽性和欺骗性,值得人们警惕。在公共场合,甚至亲近的工作人员身边     

贪官捞钱五大"黄金期"

近年来,被捉的"公仆"越来越多, "来源不明的巨额财产"也越来越大,贵 州卢万里案中的"来源不明的巨额财产" 有2640万元。 新华社8月份消息说,今年上半年全 国检察机关立案侦查贪污贿赂案中,百 万元以上贪污贿赂、挪用公款等大案713 件,同比上升6.9％,县处级以上领导干部 1690人。 贪官都利用什么时期非法积累巨额